Rà soát phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, bảo đảm nguồn lực cho chính quyền cơ sở

Chiều 6/11/2026, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh làm việc với UBND phường Trần Phú về tình hình thực hiện phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước giai đoạn 2022–2026. Đồng chí Nguyễn Thị Thúy Nga – Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh và đồng chí Phạm Hùng Cường – Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Trần Phú chủ trì cuộc làm việc.

Các đồng chí chủ trì cuộc làm việc.

Toàn cảnh cuộc làm việc.

Tham dự có đồng chí Dương Tất Thắng – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; các thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo, ủy viên chuyên trách các ban HĐND tỉnh; lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh cùng đại diện các sở, ngành, đơn vị liên quan.

Tại cuộc làm việc, UBND phường Trần Phú báo cáo: Phường được thành lập trên cơ sở sáp nhập 4 đơn vị Hộ Độ, Đồng Môn, Thạch Hạ và Thạch Trung, với diện tích 29,5 km², dân số 38.702 người.

: Chủ tịch UBND phường Trần Phú Nguyễn Đình Diệu báo cáo, làm rõ các nội dung liên quan đến địa phương.

Năm 2025, thu tiền sử dụng đất trên địa bàn đạt hơn 543 tỷ đồng; đến ngày 30/9/2026 đạt hơn 674 tỷ đồng. Các khoản thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, thuế thu nhập cá nhân và một số khoản thuế, phí khác cũng đạt kết quả tích cực. Tuy nhiên, tỷ lệ điều tiết một số khoản thu để lại ngân sách phường còn thấp, nguồn lực tại chỗ chưa tương xứng với quy mô địa bàn và nhu cầu chi ngân sách.

Trong thực hiện nhiệm vụ chi, năm 2025, tổng chi đầu tư phát triển của phường đạt hơn 85,6 tỷ đồng, bằng 133,52% dự toán tỉnh giao. Công tác điều hành ngân sách thường xuyên cơ bản đáp ứng yêu cầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp và thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Ủy viên chuyên trách Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Lê Ngọc Hà phát biểu

9 tháng đầu năm 2026 bám sát dự toán tỉnh và phường giao, đên nay đã hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách về thuế, phí; ước cả năm đạt và vượt dự toán được giao.

Tuy vậy, sau sắp xếp đơn vị hành chính, phạm vi quản lý và khối lượng nhiệm vụ của cấp phường tăng lên, trong khi định mức phân bổ ngân sách, tỷ lệ chi thường xuyên và kinh phí thực hiện một số nhiệm vụ mới được giao chưa được điều chỉnh tương xứng. Nguồn lực đầu tư hạ tầng, bảo đảm an sinh xã hội còn phụ thuộc nhiều vào ngân sách cấp trên.

Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nhuần phát biểu tại cuộc làm việc.

Từ thực tiễn đó, UBND phường kiến nghị điều chỉnh tỷ lệ phân chia một số khoản thu, nhất là tiền sử dụng đất; đề xuất ngân sách cấp xã được hưởng 60% đối với nguồn thu từ các khu đất do cấp xã đầu tư xây dựng hạ tầng và 20% đối với các khu đất còn lại. Đồng thời, kiến nghị điều chỉnh định mức phân bổ chi thường xuyên, bổ sung kinh phí thực hiện nhiệm vụ được phân cấp và xem xét giao HĐND cấp xã thẩm quyền ban hành một số chế độ chi phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và điều kiện thực tế của địa phương.

Cục trưởng Thuế tỉnh Trương Quang Long trao đổi, làm rõ một số nội dung liên quan đến lĩnh vực thuế.

Trao đổi tại cuộc làm việc, các đại biểu tập trung phân tích cơ cấu nguồn thu, tỷ lệ điều tiết ngân sách, nhất là các khoản thu từ tiền sử dụng đất, thuế thu nhập cá nhân và khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. Đồng thời, đề nghị rà soát định mức chi thường xuyên, kinh phí thực hiện nhiệm vụ mới được phân cấp và nhu cầu đầu tư hạ tầng, bảo đảm việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi phù hợp với quy mô địa bàn, khối lượng công việc và khả năng cân đối ngân sách, tăng tính chủ động cho cấp cơ sở.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Dương Tất Thắng phát biểu chỉ đạo tại cuộc làm việc.

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc làm việc, đồng chí Dương Tất Thắng – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh nhấn mạnh, việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách cần được xem xét toàn diện, gắn với quy mô địa bàn, dân số, khối lượng nhiệm vụ và nhu cầu chi thực tế của từng địa phương. Đặc biệt, trong bối cảnh vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, việc phân cấp phải đi đôi với phân bổ nguồn lực, bảo đảm các nhiệm vụ được giao có điều kiện triển khai hiệu quả, phát huy tính chủ động của chính quyền cơ sở.

Đồng chí đề nghị các cơ quan chuyên môn rà soát cơ cấu nguồn thu, tỷ lệ điều tiết, định mức chi thường xuyên và kinh phí thực hiện các nhiệm vụ mới được phân cấp. Đối với kiến nghị của phường Trần Phú, cần làm rõ cơ sở đề xuất điều chỉnh tỷ lệ điều tiết các khoản thu, nhất là tiền sử dụng đất; đánh giá tác động đến khả năng cân đối ngân sách các cấp, bảo đảm hài hòa, phù hợp với thực tiễn.

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thúy Nga kết luận cuộc làm việc.

Kết luận cuộc làm việc, đồng chí Nguyễn Thị Thúy Nga – Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh ghi nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách của phường Trần Phú trong giai đoạn 2025-2026; đồng thời đề nghị địa phương tiếp tục rà soát, hoàn thiện số liệu, làm rõ những bất cập giữa nguồn thu được hưởng và nhu cầu chi ngân sách; bổ sung các kiến nghị cụ thể, có căn cứ thực tiễn.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh sẽ tổng hợp các ý kiến, kiến nghị tại cuộc làm việc, phục vụ công tác thẩm tra, giám sát và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh cơ chế phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách phù hợp với khả năng cân đối chung của tỉnh, đồng thời góp phần nâng cao tính chủ động và bảo đảm nguồn lực cho chính quyền cơ sở.

Xuân Hoa - Quỳnh Thơ

Lượt xem: 16

Xem nhiều nhất

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh lấy ý kiến cộng đồng doanh nghiệp, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh

Ban KT-NS 03/11/2026

Sáng 03/11/2026, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Hà Tĩnh tổ chức hội nghị trao đổi, lấy ý kiến cộng đồng doanh nghiệp về tình hình thực hiện chính sách pháp luật và hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.  Các đồng chí Nguyễn Thị Thúy Nga - Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh và Nguyễn Anh Thắng - Tổng Giám đốc Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh chủ trì hội nghị.