Chất vấn về nhân lực cấp xã, lao động phổ thông và chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách
Tiếp tục chương trình chất vấn tại Kỳ họp thường lệ giữa năm 2026, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, ngay sau phần trả lời chất vấn của Sở Giáo dục và Đào tạo, đồng chí Trịnh Văn Ngọc, Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ đã trả lời nhiều nội dung đại biểu và cử tri quan tâm liên quan đến đội ngũ công chức cấp xã, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách và tình trạng thiếu hụt lao động phổ thông trên địa bàn tỉnh.
![]() |
Mở đầu phiên chất vấn, đại biểu HĐND tỉnh phản ánh thực trạng tại nhiều địa phương, một công chức cấp xã đang phải đảm nhiệm cùng lúc nhiều lĩnh vực công tác, thực hiện nhiệm vụ theo hướng dẫn của nhiều sở, ngành khác nhau; khối lượng công việc lớn trong khi biên chế còn hạn chế đã ảnh hưởng đến chất lượng tham mưu, giải quyết thủ tục hành chính và phục vụ người dân.
![]() |
|
Đại biểu Nguyễn Thị Nhuần...
|
Trả lời nội dung này, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều xã, phường có quy mô dân số, diện tích tự nhiên và phạm vi quản lý lớn hơn trước, làm gia tăng đáng kể khối lượng công việc trên nhiều lĩnh vực. Trong khi đó, theo quy định hiện hành, mỗi xã, phường được bố trí tối thiểu 32 biên chế công chức. Tuy nhiên, một số địa phương chưa tuyển dụng đủ số lượng biên chế được giao; một số địa phương khác phát sinh công chức dôi dư nhưng việc điều chuyển, bố trí lại còn gặp khó khăn do yêu cầu về chuyên môn đào tạo, vị trí việc làm và nhu cầu sử dụng của từng địa phương. Đặc biệt, theo Quyết định số 185-QĐ/TW ngày 02/6/2026 của Bộ Chính trị, biên chế công chức năm 2026 của tỉnh tiếp tục giảm so với hiện nay. Để khắc phục tình trạng trên, tỉnh sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm; ưu tiên điều tiết biên chế cho các địa phương có khối lượng công việc lớn; tăng cường tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, biệt phái, luân chuyển; đồng thời đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính, rà soát, cắt giảm các chế độ báo cáo không cần thiết nhằm giảm áp lực công việc cho đội ngũ công chức cấp xã.
Liên quan đến chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách, đại biểu cho biết sau khi thực hiện Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ, trên địa bàn tỉnh có số lượng lớn người hoạt động không chuyên trách nghỉ việc, riêng khối Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã có 149 người nghỉ việc; đồng thời đề nghị UBND tỉnh cho biết chủ trương tuyển dụng, tiếp nhận trở lại đối với đội ngũ này.
![]() |
|
...Đại biểu Nguyễn Thị Lệ Hà... |
Trả lời chất vấn, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết tỉnh đã hoàn thành việc rà soát, lập danh sách và giải quyết đầy đủ chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách nghỉ việc theo đúng quy định, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30/6/2026 theo yêu cầu của Trung ương. Tuy nhiên, trong bối cảnh thực hiện chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, Bộ Chính trị đã định hướng tiếp tục giảm từ 5 - 10% biên chế. Vì vậy, hiện nay Hà Tĩnh chưa có chủ trương tuyển dụng, tiếp nhận trở lại đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách đã nghỉ việc. Trường hợp có nguyện vọng tham gia công tác trong các cơ quan, đơn vị thuộc hệ thống chính trị thì phải thực hiện thông qua tuyển dụng theo vị trí việc làm, tiêu chuẩn, điều kiện và chỉ tiêu biên chế được giao như các đối tượng khác.
Một nội dung được nhiều đại biểu quan tâm là tình trạng thiếu hụt lao động phổ thông ở một số ngành, lĩnh vực như du lịch, dịch vụ, nông nghiệp, xây dựng trong bối cảnh nhiều dự án trọng điểm đang được triển khai trên địa bàn tỉnh.
![]() |
|
...Đại biểu Nguyễn Tiến Thắng...
|
Theo Giám đốc Sở Nội vụ, cùng với việc nhiều dự án lớn như Nhà máy sản xuất ô tô điện VinFast giai đoạn 1, Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng 2, Khu công nghiệp Gia Lách mở rộng đi vào hoạt động và nhiều dự án mới đang triển khai như Khu công nghiệp Vinhomes Vũng Áng, Khu công nghiệp VSIP, Nhà máy thép Vinmeta..., nhu cầu sử dụng lao động trên địa bàn tỉnh tăng rất cao.
Kết quả khảo sát của Trung tâm Dịch vụ việc làm cho thấy, chỉ riêng trong tháng 6/2026, có 162 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có nhu cầu tuyển dụng trên 25.100 lao động; trong đó nhu cầu tuyển dụng lao động trình độ đại học trở lên là 214 người, cao đẳng, trung cấp là 5.208 người và công nhân kỹ thuật, lao động phổ thông lên tới 19.722 người. Một số doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng rất lớn như Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng SGC cần tuyển 8.500 lao động, Công ty Cổ phần Sản xuất và Kinh doanh VinFast cần tuyển 3.000 lao động, Công ty Cổ phần Phát triển và Đầu tư xây dựng Vincons cần tuyển 2.300 lao động.
![]() |
|
...Đại biểu Nguyễn Thị Hà Tân...
|
Đối với riêng các dự án của Tập đoàn Vingroup, nhu cầu tuyển dụng trong tháng 6/2026 lên tới trên 13.800 lao động. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn chưa tuyển đủ lao động phục vụ sản xuất, kinh doanh. Theo Giám đốc Sở Nội vụ, nguyên nhân chủ yếu là nhu cầu tuyển dụng tăng đột biến trong thời gian ngắn; nhiều ngành nghề như du lịch, dịch vụ, nông nghiệp mang tính thời vụ, cường độ lao động cao nhưng thu nhập chưa thực sự cạnh tranh. Bên cạnh đó, lao động đi làm việc ngoài tỉnh và đi làm việc ở nước ngoài hiện chiếm khoảng 76% tổng số lao động có việc làm mới hằng năm, dẫn đến nguồn lao động tại chỗ chưa đáp ứng nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp.
Để khắc phục tình trạng trên, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 223/KH-UBND ngày 24/4/2026 về tăng cường kết nối cung - cầu lao động, thu hút người lao động Hà Tĩnh đang làm việc ngoài tỉnh, ngoài nước trở về quê hương làm việc. Trong 6 tháng đầu năm 2026, Trung tâm Dịch vụ việc làm đã tổ chức 66 phiên giao dịch việc làm và hội nghị tuyên truyền, giới thiệu việc làm tại các địa phương, thu hút 173 doanh nghiệp tham gia tuyển dụng; tư vấn, giới thiệu việc làm cho 8.606 lượt lao động, trong đó có 1.463 lao động hồi hương. Qua đó, đã tuyển dụng và giới thiệu việc làm cho 2.479 lao động, riêng số lao động được giới thiệu làm việc tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh là 2.249 người, trong đó có 382 lao động Hà Tĩnh trở về quê hương làm việc.
![]() |
|
...và đại biểu Phạm Nghĩa chất vấn. |
Chưa hài lòng với phần trả lời của Giám đốc Sở Nội vụ, nhiều đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục tranh luận, làm rõ thêm những vấn đề đặt ra trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Các đại biểu phản ánh thực trạng nhiều xã, phường đang thiếu cán bộ, công chức, nhất là ở các lĩnh vực chuyên môn như đất đai, xây dựng; trong khi đội ngũ cán bộ MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội phải kiêm nhiệm nhiều chức danh tại các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, dẫn đến áp lực công việc lớn và ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện nhiệm vụ.
Nhiều ý kiến cũng đề nghị làm rõ giải pháp bảo đảm tinh giản biên chế gắn với nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ theo vị trí việc làm, nâng cao năng lực số cho cán bộ cơ sở, đồng thời khắc phục tình trạng phân cấp chưa đồng bộ với nguồn lực.
![]() |
Các đại biểu cũng quan tâm đến hiệu quả hoạt động của Trung tâm Dịch vụ tổng hợp cấp xã trong điều kiện còn thiếu nhân lực, kinh phí; đề nghị làm rõ thẩm quyền quản lý, điều hành trung tâm khi chưa bố trí được lãnh đạo chuyên trách cũng như lộ trình bổ sung biên chế, kinh phí để các trung tâm hoạt động hiệu quả.
Bên cạnh đó, công tác phối hợp, hướng dẫn giữa các sở, ngành với chính quyền cơ sở sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; việc kiểm tra, đôn đốc, xử lý những tồn tại, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai cũng được nhiều đại biểu đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ làm rõ.
Lượt xem: 25






