Sáng 22/10, tại Kỳ họp thứ 9 (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh khóa XIX, Ban Pháp chế HĐND tỉnh báo cáo kết quả thẩm tra nội dung thuộc lĩnh vực pháp chế, nội chính và các cơ quan bảo vệ pháp luật. Thay mặt Ban Pháp chế, đồng chí Nguyễn Thị Nhuần – Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh đã báo cáo kết quả thẩm tra Tờ trình và dự thảo Nghị quyết quy định một số nội dung chi, mức chi hỗ trợ công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

Đồng chí Phan Thiên Định - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và các đại biểu tham dự kỳ họp

Theo báo cáo thẩm tra, việc ban hành nghị quyết nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương về chế độ, mức hỗ trợ đối với công tác quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy; đồng thời điều chỉnh những chính sách không còn phù hợp sau khi chuyển giao nhiệm vụ quản lý cai nghiện ma túy sang ngành Công an.

Bên cạnh đó, tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh vẫn diễn biến phức tạp. Giai đoạn 2021–2025, các lực lượng chức năng đã đấu tranh, bắt giữ 759 vụ với 1.123 đối tượng. Vì vậy, việc ban hành chính sách hỗ trợ phù hợp cho các lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy, nhất là tại địa bàn biên giới, cửa khẩu và cơ sở, là cần thiết.

Qua thẩm tra, Ban Pháp chế nhận thấy hồ sơ, trình tự, thủ tục xây dựng dự thảo nghị quyết cơ bản bảo đảm theo quy định của pháp luật. Nội dung dự thảo đã được cơ quan soạn thảo tiếp thu, chỉnh lý trên cơ sở ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp và ý kiến góp ý của Ban Pháp chế, bảo đảm tính phù hợp về đối tượng áp dụng, mức hỗ trợ, nguồn kinh phí và trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Dự thảo nghị quyết gồm 12 điều, quy định các mức hỗ trợ, thù lao đối với người cai nghiện và người tham gia hỗ trợ cai nghiện, quản lý sau cai nghiện; đồng thời bổ sung chính sách hỗ trợ đặc thù đối với các lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy.

Đối với các chính sách theo quy định của Trung ương, dự thảo quy định mức hỗ trợ một lần bằng 1,5 lần mức lương cơ sở đối với người cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng sau khi hoàn thành ít nhất 3 giai đoạn cai nghiện; hỗ trợ hằng tháng bằng 0,25 lần mức lương cơ sở đối với người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước được phân công trực tiếp giúp đỡ người sử dụng trái phép chất ma túy đang trong thời hạn quản lý; mức thù lao hằng tháng bằng 0,6 lần mức lương cơ sở đối với người được giao nhiệm vụ tư vấn, quản lý, hỗ trợ cai nghiện và sau cai nghiện tại cấp xã.

Đối với chính sách đặc thù của tỉnh, dự thảo đề xuất mức hỗ trợ hằng tháng từ 1 đến 1,2 lần mức lương cơ sở, tùy theo tính chất, mức độ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ của các đối tượng thuộc Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng và Hải quan. Trong đó, chính sách đối với cán bộ Công an cấp xã gắn với phân loại địa bàn; lao động hợp đồng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh phải trực tiếp làm việc, tiếp xúc với người cai nghiện.

Ban Pháp chế thống nhất xác định các chính sách hỗ trợ đặc thù nêu trên là nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương, phù hợp với nguyên tắc phân cấp nhiệm vụ chi theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Tổng kinh phí dự kiến thực hiện các chính sách khoảng 20,238 tỷ đồng/năm. Trong đó, ngân sách cấp tỉnh bảo đảm toàn bộ kinh phí đối với các chính sách tại Điều 4, Điều 7, Điều 8 và Điều 9; đối với các chính sách tại Điều 5 và Điều 6, ngân sách cấp tỉnh bảo đảm 50%, ngân sách cấp xã bảo đảm 50%.

Để nghị quyết khi được ban hành phát huy hiệu quả, Ban Pháp chế đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Công an tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát, xác định đúng đối tượng, số lượng người được hưởng chính sách; thực hiện phân công nhiệm vụ, kiểm tra, xác nhận thời gian thực tế thực hiện nhiệm vụ và chi trả kịp thời, đúng quy định, bảo đảm công khai, minh bạch, không trùng lặp chế độ.

Đồng thời, chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp tham mưu bố trí đầy đủ, kịp thời kinh phí theo phân cấp ngân sách; quan tâm bảo đảm nguồn hỗ trợ từ ngân sách cấp tỉnh cho cấp xã, nhất là các địa phương còn khó khăn. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện; định kỳ đánh giá kết quả, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đề xuất điều chỉnh chính sách khi cần thiết.

Từ kết quả thẩm tra, Ban Pháp chế HĐND tỉnh thống nhất đề nghị HĐND tỉnh thông qua dự thảo Nghị quyết quy định một số nội dung chi, mức chi hỗ trợ công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh tại kỳ họp này.

Lượt xem: 36