Sáng 21/10, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức Phiên họp thường kỳ thứ 9, đánh giá kết quả hoạt động thời gian qua, triển khai nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới và xem xét các nội dung thuộc thẩm quyền, trong đó có phương án giao HĐND cấp xã ban hành chế độ chi ngân sách. Đồng chí Nguyễn Hồng Lĩnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì phiên họp.

Toàn cảnh phiên họp.

Tham dự phiên họp có các đồng chí: Dương Tất Thắng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Trọng Hiếu, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Thị Việt Hà, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo các ban HĐND tỉnh, Sở Tài chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh cùng đại diện các phòng chuyên môn.

Đồng chí Dương Tất Thắng – Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh và đồng chí Nguyễn Thị Việt Hà – Phó Chủ tịch HĐND tỉnh dự phiên họp.

Tại phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh nghe UBND tỉnh báo cáo kết quả rà soát, đề xuất phương án giao HĐND cấp xã ban hành chế độ chi ngân sách theo điểm i khoản 9 Điều 31 Luật Ngân sách nhà nước năm 2025.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Trọng Hiếu báo cáo, giải trình tại phiên họp.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, từ ngày 01/7/2025 đến nay, tỉnh đã ban hành 7 nghị quyết có nội dung liên quan đến phân cấp hoặc giao cấp xã thực hiện nhiệm vụ theo thẩm quyền; trong đó có 1 nghị quyết giao HĐND cấp xã ban hành chế độ chi ngân sách.

Kết quả rà soát cho thấy, 6 sở, ban, ngành đề nghị tiếp tục thực hiện các cơ chế, chính sách, chế độ chi hiện hành, chưa đề xuất phân cấp mới; 2 sở đề xuất nghiên cứu phân cấp một số nội dung thuộc lĩnh vực môi trường và văn hóa.

Ủy viên chuyên trách Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Lê Ngọc Hà phát biểu

Trong lĩnh vực môi trường, nội dung được đề xuất là giao HĐND cấp xã quyết định mức hỗ trợ từ ngân sách cấp xã đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo để thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và hỗ trợ xây dựng mô hình ủ rác hữu cơ tập trung. Đối với lĩnh vực văn hóa, đề xuất xem xét phân cấp ban hành chế độ nhuận bút, thù lao cho các sản phẩm truyền thông cấp xã, phù hợp quy định pháp luật và khả năng cân đối ngân sách địa phương.

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thúy Nga phát biểu tại phiên họp.

Tuy nhiên, nhiều xã, phường còn hạn chế về khả năng tự cân đối ngân sách, nguồn thu theo phân cấp chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu chi và vẫn phụ thuộc lớn vào nguồn bổ sung cân đối từ ngân sách cấp trên. Vì vậy, UBND tỉnh đề xuất tiếp tục thực hiện những nội dung đã được phân cấp và còn hiệu lực; trước mắt chưa phân cấp trên diện rộng việc ban hành chế độ chi ngân sách. Những nội dung đủ điều kiện sẽ tiếp tục được rà soát, trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thị Việt Hà phát biểu tại phiên họp.

Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu tập trung làm rõ cơ sở pháp lý, yêu cầu thực tiễn và điều kiện thực hiện phân cấp. Các ý kiến cho rằng việc tăng tính chủ động cho HĐND cấp xã phải gắn với năng lực quản lý, khả năng cân đối ngân sách và trách nhiệm tổ chức thực hiện; đồng thời bảo đảm sự thống nhất về chính sách trên địa bàn tỉnh.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Dương Tất Thắng phát biểu tại phiên họp.

Kết luận nội dung này, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh cơ bản thống nhất với phương án UBND tỉnh đề xuất. Đồng chí nhấn mạnh việc phân cấp cần được xem xét theo từng nội dung cụ thể, phù hợp yêu cầu thực tiễn, năng lực quản lý và khả năng cân đối ngân sách cấp xã. Với các chế độ chi có cùng đối tượng, tính chất và phạm vi áp dụng toàn tỉnh, trước mắt tiếp tục quy định ở cấp tỉnh để bảo đảm thống nhất chính sách và đối tượng thụ hưởng.

Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo Sở Tài chính và các sở, ngành rà soát nhiệm vụ chi, cơ chế, chính sách theo từng lĩnh vực, xác định những nội dung đủ điều kiện phân cấp, bảo đảm đồng bộ với quy định của Trung ương và của tỉnh. Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì, phối hợp với các ban HĐND tỉnh nghiên cứu việc phân cấp trong tổng thể phương án phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phân chia các khoản thu giai đoạn mới, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh.

Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Nguyễn Huy Hùng báo cáo kết quả hoạt động và nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới.

Cũng tại phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh nghe báo cáo kết quả hoạt động từ ngày 20/9/2026 đến nay, các nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới và xem xét một số nội dung thuộc thẩm quyền.

Theo báo cáo, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức Kỳ họp thứ 8 (kỳ họp chuyên đề) với 13 nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua; đồng thời tập trung chuẩn bị Kỳ họp thứ 9 và kỳ họp thường lệ cuối năm 2026. Hoạt động giám sát chuyên đề về sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính cấp xã và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ được triển khai tại 8 xã, phường. Các ban HĐND tỉnh chủ động thẩm tra hồ sơ trình kỳ họp, tổ chức giám sát, khảo sát theo kế hoạch và rà soát những vấn đề thuộc lĩnh vực phụ trách.

Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Đào Thị Anh Nga phát biểu tại phiên họp.

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tập trung tham mưu, phục vụ các kỳ họp, phiên họp; triển khai chuyển đổi số, tổ chức tập huấn, chuyển giao Hệ thống số HĐND tại 4 cụm địa phương với 483 đại biểu và cán bộ tham gia. Công tác phối hợp xử lý công việc giữa hai kỳ họp, tiếp công dân, xử lý đơn thư và theo dõi việc thực hiện nghị quyết, kiến nghị sau giám sát tiếp tục được thực hiện.

Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nhuần phát biểu tại phiên họp.

Thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh và các ban HĐND tỉnh tập trung chuẩn bị Kỳ họp thứ 9 và kỳ họp thường lệ cuối năm 2026; tăng cường giám sát việc thực hiện nghị quyết, kết luận chất vấn và giải quyết kiến nghị của cử tri; chuẩn bị chương trình công tác năm 2027. Văn phòng tiếp tục nâng cao chất lượng tham mưu, phục vụ và hoàn thiện các phân hệ trên Hệ thống số HĐND tỉnh.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh kết luận phiên họp.

Kết luận phiên họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh ghi nhận tinh thần trách nhiệm, sự chủ động của các ban HĐND tỉnh và Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; đồng thời yêu cầu tập trung nâng cao chất lượng tham mưu, bảo đảm tiến độ, hiệu quả, có sản phẩm cụ thể đối với từng nhiệm vụ.

Về chuẩn bị các kỳ họp sắp tới, đồng chí yêu cầu các ban HĐND tỉnh rà soát kỹ hồ sơ được phân công thẩm tra, làm rõ căn cứ pháp lý, sự cần thiết, nguồn lực và tính khả thi; kịp thời báo cáo những nội dung còn ý kiến khác nhau hoặc chưa đủ điều kiện trình. Văn phòng chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện chương trình, tài liệu và các điều kiện phục vụ kỳ họp; theo dõi chặt chẽ tiến độ từng hồ sơ, tránh dồn việc vào sát thời điểm tổ chức.

Đồng chí cũng yêu cầu tiếp tục nâng cao chất lượng giám sát, khảo sát; đôn đốc thực hiện nghị quyết, kết luận chất vấn, kiến nghị sau giám sát và giải quyết kiến nghị của cử tri; rà soát các nghị quyết cần sửa đổi, thay thế hoặc bãi bỏ theo lộ trình. Đối với chuyển đổi số, Văn phòng khẩn trương tham mưu hoàn thiện các phân hệ, bảo đảm điều kiện vận hành, khai thác Hệ thống số HĐND tỉnh và cập nhật dữ liệu đầy đủ, kịp thời.

Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu Văn phòng lập danh mục theo dõi các nhiệm vụ được giao, xác định rõ đơn vị chủ trì, thời hạn và sản phẩm hoàn thành; thường xuyên đôn đốc, kịp thời báo cáo những nội dung có nguy cơ chậm tiến độ, bảo đảm thực hiện nghiêm túc các kết luận của Thường trực HĐND tỉnh.

Lượt xem: 34