Từ tổng kết thực tiễn nhiệm kỳ 2021-2026, Hội nghị Hội đồng nhân dân toàn quốc triển khai phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2026-2031 đã xác định những định hướng quan trọng cho quá trình tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của cơ quan dân cử địa phương trong giai đoạn mới. Giá trị của những định hướng đó không chỉ ở việc thống nhất nhận thức, mà quan trọng hơn là được cụ thể hóa thành các nhiệm vụ, giải pháp thiết thực, phù hợp với thực tiễn và tạo chuyển biến trong tổ chức thực hiện.

Tại Hà Tĩnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã kịp thời chỉ đạo triển khai Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh chủ động tham mưu xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ, thiết lập các cơ chế theo dõi, chuẩn hóa quy trình và dữ liệu trên Hệ thống số Hội đồng nhân dân tỉnh, qua đó nâng cao tính đồng bộ, khoa học và hiệu quả trong công tác tham mưu, phục vụ hoạt động của cơ quan dân cử.

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tổ chức Hội nghị triển khai các nhiệm vụ Thường trực HĐND tỉnh giao

Chủ động cụ thể hóa định hướng của Trung ương

Ngày 10/6/2026, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Kết luận số 78/KL-UBTVQH16 về Hội nghị Hội đồng nhân dân toàn quốc triển khai phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2026-2031. Kết luận xác định nhiều nhiệm vụ trọng tâm nhằm tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp; nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”; tăng cường giám sát, khảo sát, kiểm soát quyền lực; nâng cao chất lượng chất vấn, giải trình; đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân; đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ đại biểu và cán bộ tham mưu, giúp việc.

Nhận thức rõ ý nghĩa và yêu cầu của Kết luận, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã giao Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh nghiên cứu, tham mưu cụ thể hóa thành chương trình hành động của địa phương. Trên cơ sở nghiên cứu các nội dung của Kết luận, đối chiếu với thực tiễn hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh và yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Văn phòng đã tham mưu xây dựng Kế hoạch số 515/KH-HĐND ngày 23/6/2026 về thực hiện Kết luận Hội nghị Hội đồng nhân dân toàn quốc.

Kế hoạch không chỉ cụ thể hóa các nhiệm vụ chung theo định hướng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội mà còn xác định rõ các nhóm nhiệm vụ trọng tâm gắn với điều kiện thực tiễn của Hà Tĩnh. Trong đó, nhiều nội dung được xác định cụ thể, hệ thống hơn như xây dựng cơ chế theo dõi việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân; theo dõi kết quả giám sát, khảo sát, chất vấn, giải trình; quản lý hoạt động của đại biểu và Tổ đại biểu; theo dõi việc giải quyết kiến nghị cử tri, đơn thư của công dân; quản lý chương trình công tác, đánh giá hiệu quả công việc (KPI) và xây dựng Hệ thống số Hội đồng nhân dân tỉnh làm nền tảng quản trị thống nhất.

Trên cơ sở những định hướng của Trung ương, Kế hoạch số 515/KH-HĐND đã xác định các mục tiêu, nhiệm vụ phù hợp với thực tiễn, tạo khuôn khổ để triển khai đồng bộ trong hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Chuyển từ định hướng sang tổ chức thực hiện

Nếu Kế hoạch số 515/KH-HĐND là bước cụ thể hóa chủ trương thì yêu cầu tiếp theo là chuyển các mục tiêu, nhiệm vụ thành những đầu việc cụ thể, xác định rõ sản phẩm, thời hạn và trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Ngày 17/7/2026, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh ban hành Văn bản số 296/VP về triển khai thực hiện Kế hoạch số 515/KH-HĐND, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng phòng chuyên môn; xác định rõ nội dung công việc, đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, tiến độ thực hiện và sản phẩm cần hoàn thành.

Cùng với việc phân công cụ thể trách nhiệm, tiến độ và sản phẩm, Văn bản số 296/VP còn gắn các nhiệm vụ với yêu cầu xây dựng cơ chế theo dõi từng lĩnh vực hoạt động của Hội đồng nhân dân trên Hệ thống số. Mỗi nhiệm vụ gắn với yêu cầu chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ và dữ liệu, xây dựng biểu mẫu điện tử, bảo đảm khả năng tích hợp trên nền tảng số dùng chung của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Đây là bước tiếp theo trong quá trình đổi mới phương thức tham mưu, phục vụ của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh. Việc xây dựng các cơ chế theo dõi trên Hệ thống số tiếp tục góp phần chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, đồng bộ dữ liệu, nâng cao khả năng theo dõi, điều hành và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ; qua đó từng bước hoàn thiện phương thức quản trị hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh theo hướng bài bản, đồng bộ và toàn diện hơn trên môi trường số.

Thống nhất phương thức, chuẩn hóa cơ chế quản trị

Để bảo đảm các nhiệm vụ được triển khai đồng bộ, ngày 27/7/2026, Văn phòng tổ chức cuộc họp triển khai các nhiệm vụ do Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh giao với sự tham gia của lãnh đạo Văn phòng, trưởng các phòng chuyên môn và công chức trực tiếp tham mưu.

Nội dung cuộc họp tập trung trao đổi, thống nhất phương thức xây dựng các cơ chế theo dõi hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh trên nền tảng số; rà soát quy trình nghiệp vụ, các trường thông tin, biểu mẫu, phương án cập nhật dữ liệu và khả năng tích hợp giữa các phân hệ của Hệ thống số Hội đồng nhân dân tỉnh.

Trên cơ sở các ý kiến trao đổi, Chánh Văn phòng đã ban hành Thông báo số 310/TB-VP ngày 28/7/2026, kết luận cụ thể từng nhóm nhiệm vụ; yêu cầu các phòng tiếp tục rà soát quy trình nghiệp vụ, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu, hoàn thiện biểu mẫu điện tử, thống nhất phương thức quản lý và cập nhật thông tin trên Hệ thống số.

Thông báo kết luận không chỉ cụ thể hóa nhiệm vụ mà còn đặt ra yêu cầu bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa các lĩnh vực; hạn chế trùng lặp; tăng cường khả năng khai thác, tổng hợp, theo dõi và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ trên môi trường số. Đây là bước chuẩn bị quan trọng để tăng cường tính liên thông giữa các lĩnh vực, từng bước hoàn thiện phương thức quản trị tổng thể hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh trên nền tảng số.

Hoàn thiện các cơ chế quản trị trên Hệ thống số Hội đồng nhân dân tỉnh

Một trong những kết quả quan trọng của quá trình triển khai là việc Chánh Văn phòng ban hành Quyết định số 321/QĐ-VP ngày 31/7/2026 về thành lập 09 Tổ tham mưu xây dựng, quản lý và vận hành cơ chế theo dõi các lĩnh vực hoạt động trên Hệ thống số Hội đồng nhân dân tỉnh. Quyết định được ban hành trên cơ sở Kế hoạch số 515/KH-HĐND, Văn bản số 296/VP và Thông báo số 310/TB-VP, qua đó tạo sự liên thông, thống nhất từ chủ trương, kế hoạch đến tổ chức thực hiện.

Theo hướng tăng cường phối hợp liên phòng, 09 Tổ được thành lập theo các nhóm lĩnh vực hoạt động trọng tâm của Hội đồng nhân dân tỉnh, gồm: theo dõi hoạt động của đại biểu và Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân; tiếp xúc cử tri và việc giải quyết kiến nghị cử tri; tiếp công dân, xử lý đơn thư; kỳ họp và phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân; việc thực hiện nghị quyết; hoạt động giám sát, khảo sát; chất vấn, giải trình; chương trình công tác và đánh giá hiệu quả công việc (KPI); quản trị Hệ thống số và dữ liệu. Mỗi Tổ được giao nghiên cứu, đề xuất quy trình nghiệp vụ, biểu mẫu, chức năng phần mềm; xây dựng, quản lý và vận hành cơ chế theo dõi trên Hệ thống số Hội đồng nhân dân tỉnh.

Việc thành lập các Tổ không đơn thuần là phân công nhiệm vụ mà hướng tới tăng cường sự phối hợp, gắn trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị với quá trình xây dựng và vận hành các cơ chế theo dõi. Bên cạnh thực hiện nhiệm vụ tham mưu theo từng lĩnh vực, các Tổ còn có trách nhiệm chuẩn hóa quy trình, dữ liệu, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung và đề xuất các chức năng quản trị phục vụ lâu dài. Qua đó, quá trình số hóa hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục được hoàn thiện theo hướng đồng bộ, tăng cường khả năng theo dõi, phân tích, đánh giá và hỗ trợ công tác chỉ đạo, điều hành của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.

Đồng thời, Quyết định quy định rõ trách nhiệm phối hợp giữa các phòng chuyên môn; yêu cầu chia sẻ dữ liệu, thống nhất quy trình, bảo đảm không trùng lặp, không bỏ sót nhiệm vụ. Phòng Tổng hợp, Thông tin, Dân nguyện được giao làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình hoạt động của các Tổ; Phòng Hành chính, Tổ chức, Quản trị bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, an toàn thông tin và các điều kiện phục vụ vận hành Hệ thống số Hội đồng nhân dân tỉnh.

Khẳng định vai trò tham mưu trong đổi mới hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh

Từ Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đến Kế hoạch của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và các văn bản triển khai của Văn phòng đã hình thành một quy trình tham mưu thống nhất, liên thông và có tính kế thừa. Nếu Kết luận số 78/KL-UBTVQH16 xác định phương hướng, nhiệm vụ thì Kế hoạch số 515/KH-HĐND cụ thể hóa thành chương trình hành động; Văn bản số 296/VP, Thông báo số 310/TB-VP và Quyết định số 321/QĐ-VP ngày 31/7/2026 tiếp tục cụ thể hóa thành các cơ chế quản trị và công cụ tổ chức thực hiện trên nền tảng số.

Quá trình triển khai các nhiệm vụ nêu trên không chỉ bảo đảm cụ thể hóa kịp thời các định hướng, chỉ đạo của Trung ương mà còn thể hiện tinh thần chủ động, đổi mới trong công tác tham mưu, phục vụ của Văn phòng. Trên cơ sở những kết quả chuyển đổi số đã đạt được, các quy trình nghiệp vụ, cơ chế theo dõi và dữ liệu tiếp tục được chuẩn hóa, đồng bộ, tích hợp trên Hệ thống số Hội đồng nhân dân tỉnh, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, theo dõi, điều hành và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Điểm đáng chú ý là quá trình này không chỉ dừng ở việc ứng dụng công nghệ vào từng công việc mà hướng tới hoàn thiện phương thức quản trị: chuẩn hóa quy trình, thống nhất dữ liệu, xác định rõ trách nhiệm và hình thành các công cụ theo dõi, đánh giá trên cùng một hệ thống. Qua đó, những kết quả chuyển đổi số đã có tiếp tục được kế thừa, phát triển theo hướng đồng bộ, bài bản và gắn chặt hơn với yêu cầu đổi mới hoạt động của cơ quan dân cử.

Từ những nhiệm vụ và cách làm cụ thể, các định hướng của Hội nghị Hội đồng nhân dân toàn quốc đang từng bước được hiện thực hóa trong hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh. Đây cũng là cơ sở để Văn phòng tiếp tục đổi mới phương thức tham mưu, phục vụ theo hướng chuyên nghiệp, khoa học, hiện đại, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh trong giai đoạn mới.

Lượt xem: 12