Thẩm quyền cho thuê đất mặt nước là hồ, đầm trong địa bàn 01 xã thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp xã

LTS: Trong kỳ tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp cuối năm 2025, cử tri đã phản ánh nhiều vấn đề trên các lĩnh vực. Để phục vụ việc theo dõi xử lý các kiến nghị của cử tri, Cổng thông tin điện tử “Đại biểu nhân dân Hà Tĩnh” trích đăng các trả lời của Ủy ban nhân dân tỉnh về các kiến nghị của cử tri.

* Về chỉ đạo các đơn vị liên quan sớm bàn giao quỹ đất cao su không còn sử dụng về địa phương quản lý và 200 ha rừng cao su không hiệu quả.

Ngày 14/7/2022, Công ty TNHH MTV Cao su Hương Khê (sau đây viết tắt là Công ty Cao su Hương Khê) đã có văn bản số 513/CSHK về việc trả đất lâm nghiệp do giảm nhu cầu sử dụng; ngày 27/7/2022 UBND huyện Vũ Quang (cũ) đã có Văn bản số 53/TTr-UBND về việc đề nghị Công ty trả lại đất chuyển về địa phương quản lý gửi Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường). Ngày 09/01/2023, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thẩm định trình UBND tỉnh thu hồi diện tích đất của Công ty Cao su Hương Khê không còn sử dụng giao về cho địa phương quản lý tại Văn bản số 88/STNMT-ĐĐ1. Tuy nhiên, ngày 29/3/2023 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 807/QĐ-UBND về việc Thanh tra việc quản lý, sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước tại Công ty TNHH một thành viên cao su Hà Tĩnh, và Công ty TNHH một thành viên cao su Hương Khê Hà Tĩnh. Do đó, UBND tỉnh chưa có đầy đủ cơ sở để xem xét quyết định thu hồi diện tích đất cao su không sử dụng tại các xã Thượng Đức và Vũ Quang.

Sau khi UBND tỉnh ban hành Kết Luận Thanh tra số 38/KL-UBND ngày 24/01/2025 tại Công ty Cao su Hương Khê. Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có các Văn bản số 776/SNNMT-QLĐĐ ngày 04/4/2025, số 2531/SNNMT- 2 QLĐĐ ngày 04/6/2025 đôn đốc, hướng dẫn Công ty Cao su Hương Khê hoàn thiện hồ sơ để thu hồi giao địa phương quản lý theo quy định. Ngày 05/11/2025, Công ty Cao su Hương Khê đã có Văn bản số 679/CSHK về việc trả đất do không còn nhu cầu sử dụng (kèm hồ sơ) gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường (với tổng diện tích đề nghị thu hồi là 2.910,35ha). Hiện nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường đang thẩm định, hoàn thiện hồ sơ đề nghị UBND tỉnh thu hồi đất theo trình tự, quy định (dự kiến trình UBND tỉnh trong tháng 12/2025).

* Về bố trí kinh phí đo đạc, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại khu vực tái định cư Hói Trung và Khe Ná - Khe Gỗ.

Đề nghị UBND xã Vũ Quang chỉ đạo phòng Kinh tế rà soát xác định phạm vi cần đo vẽ trong đó cần đánh giá các nội dung sau: khu vực này đã được đo vẽ bản đồ địa chính hay chưa? đánh giá mức độ biến động bản đồ địa chính (nếu có)? các chủ sử dụng, chủ quản lý đất? tổng diện tích cần đo vẽ (nếu có). Báo cáo gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, đề xuất, tham mưu UBND tỉnh đảm bảo quy định.

* Rà soát phân cấp hoặc hướng dẫn cụ thể các xã cho thuê đất mặt nước trên địa bàn.

- Tại điểm m khoản 1 Điều 5 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ thì Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền (bao gồm cho thuê đất mặt nước) “m) Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với cá nhân quy định tại điểm a khoản 2 Điều 123 Luật Đất đai; quyết định giao đất đối với cộng đồng dân cư quy định tại điểm b khoản 2 Điều 123 Luật Đất đai; quyết định giao đất nông nghiệp cho cá nhân quy định tại điểm b khoản 2 Điều 178 Luật Đất đai;”.

- Tại Điều 4 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định thẩm quyền quyết định việc sử dụng đất có mặt nước là hồ, đầm thuộc địa bàn nhiều xã, phường thuộc Chủ tịch UBND cấp tỉnh thực hiện.

- Tại điểm a, b, d khoản 3 Điều 10 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định: “3. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của Luật Đất đai do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện, trừ trường hợp dự án có nhiều hình thức sử dụng đất mà trong đó có diện tích thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, bao gồm:

a) Quyết định giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với các trường hợp quy định tại Điều 118 Luật Đất đai;

b) Quyết định cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm đối với các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 120 Luật Đất đai;

d) Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với các trường hợp được miễn toàn bộ tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê theo quy định của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất;”

Theo các quy định nêu trên thì thẩm quyền cho thuê đất mặt nước là hồ,  đầm (thuộc trường hợp giao đất không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trả tiền hằng năm) nằm trong địa bàn 01 xã thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện. Quy trình thủ tục giao đất, cho thuê đất mặt nước thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp xã được quy định tại bộ thủ tục số 1, Mục II ban hành kèm theo Quyết định số 2517/QĐ-UBND ngày 14/10/2025 của UBND tỉnh. Đề nghị UBND xã Vũ Quang nghiên cứu thực hiện theo quy định.

BBT

Lượt xem: 4