Phát huy thế mạnh mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Chiều 24/4/2026, Đảng ủy Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh đã phối hợp với Đảng ủy các xã: Thạch Khê, Thạch Lạc, Đồng Tiến tổ chức sinh hoạt chuyên đề quý II năm 2026, với chủ đề “Nghiên cứu, thảo luận và liên hệ vận dụng nội dung thứ ba trong phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV về phát huy mô hình chính quyền địa phương 02 cấp gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ủy quyền”. Đồng chí Dương Tất Thắng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Hoài Nam, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã Thạch Khê chủ trì buổi sinh hoạt chuyên đề.
![]() |
|
Đồng chí Dương Tất Thắng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh phát biểu
|
Cùng dự có đồng chí Nguyễn Thị Việt Hà, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Bí thư Đảng ủy HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Thị Mai Thủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Bí thư Chuyên trách Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ HĐND tỉnh; Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy HĐND tỉnh; đại diện Đảng bộ, chính quyền các xã Thạch Khê, Thạch Lạc, Đồng Tiến.
![]() |
|
Đồng chí Nguyễn Thị Việt Hà, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Bí thư Đảng ủy HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh
|
Đặt vấn đề sinh hoạt chuyên đề, đồng chí Dương Tất Thắng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu các đảng viên tham dự phải tập trung trao đổi, thảo luận về thực trạng phân cấp hiện nay; công tác triển khai các nghị quyết của HĐND về phân cấp, ủy quyền tại cơ sở; năng lực tổ chức thực hiện, trách nhiệm giữa các cấp, các ngành trong triển khai thực hiện phân cấp, ủy quyền…
![]() |
Tiếp đó, phát biểu đề dẫn sinh hoạt chuyên đề, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thị Việt Hà cho rằng: Tinh thần cốt lõi nội dung thứ ba trong bài phát biểu của Tổng Bí thư là phải coi mô hình chính quyền địa phương 02 cấp hiện nay không chỉ là mô hình tổ chức hành chính mới, mà là phương thức quản trị địa phương mới; không chỉ giảm tầng nấc trung gian, mà phải đồng thời đổi mới cơ chế phân quyền, phân cấp, ủy quyền; thiết kế lại quy trình xử lý công việc; chuẩn hóa dữ liệu; làm rõ trách nhiệm người đứng đầu và chuyển mạnh từ hành chính quản lý sang hành chính phục vụ, kiến tạo phát triển.
![]() |
|
Đồng chí Nguyên Huy Hùng, Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh
|
Đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp, đây là nội dung có ý nghĩa trực tiếp. Việc phân cấp, phân quyền, ủy quyền có đi vào thực chất hay không không chỉ phụ thuộc vào khâu tổ chức thực hiện của chính quyền, mà còn phụ thuộc vào chất lượng quyết định chính sách, chất lượng giám sát và khả năng kịp thời phát hiện, kiến nghị điều chỉnh những bất cập từ thực tiễn.
Từ đó, đồng chí Nguyễn Thị Việt Hà đề nghị các ban HĐND tỉnh làm rõ việc phân cấp, ủy quyền từ cấp tỉnh đến cấp xã; những vướng mắc trong việc phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đầu tư công... Đối với các xã, Phó Bí thư Đảng ủy HĐND tỉnh đề nghị các xã phản ánh đúng thực tiễn triển khai; những vấn đề phát sinh trong giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp; vai trò của cấp ủy, chính quyền và chi bộ ở cơ sở trong việc tổ chức thực hiện; những kinh nghiệm hay, cách làm hiệu quả; cũng như những kiến nghị cụ thể để hoàn thiện cơ chế, chính sách.
![]() |
|
Đồng chí Nguyễn Thị Nhuần, Ủy viên Thường trực, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh tham luận |
![]() |
|
Đồng chí Nguyễn Văn Tuấn, Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tham luận |
![]() |
|
Bí thư Đảng ủy xã Đồng Tiến Nguyễn Thị Như Ngọc tham luận
|
![]() |
|
Chủ tịch UBND xã Thạch Lạc Trần Xuân Hoàng tham luận |
![]() |
|
Chủ tịch UBND xã Thạch Khê Trần Quang Hưng tham luận
|
Phát biểu tại cuộc sinh hoạt, các đại biểu tham dự cho rằng: Thời gian qua, Chính phủ đã ban hành 28 Nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền theo các ngành, lĩnh vực đã tạo ra một bước chuyển rất quan trọng về thể chế. Tỉnh cũng đã rà soát hơn một nghìn văn bản quy phạm pháp luật, ban hành 33 quyết định về phân cấp, ủy quyền trên nhiều lĩnh vực như đầu tư công, tài chính, giá xây dựng... Tuy nhiên, trong nhiều lĩnh vực như đầu tư công, đất đai, xây dựng, cấp xã là nơi trực tiếp tổ chức thực hiện nhưng thẩm quyền quyết định vẫn tập trung ở cấp tỉnh dẫn đến tình trạng công việc phải qua nhiều khâu trung gian, kéo dài thời gian xử lý, làm giảm tính chủ động của chính quyền cơ sở. Khối lượng công việc tại cấp xã nhiều, gây áp lực lớn cho đội ngũ công chức trong khi nhân lực chuyên môn sâu còn thiếu; còn có tình trạng chồng chéo trong phân định thẩm quyền, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai; hệ thống công nghệ thông tin thường xuyên chậm, mất kết nối hoặc quá tải; chính sách hỗ trợ cán bộ chưa tương xứng… Do đó, nhiều ý kiến cho rằng, việc phân cấp cần đi liền với phân quyền; trao quyền phải thực chất, gắn với trách nhiệm và đi kèm với điều kiện thực hiện.
![]() |
|
Phó Bí thư Chuyên trách Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh Nguyễn Thị Mai Thủy
|
Phát biểu tại cuộc sinh hoạt chuyên đề, Phó Bí thư Chuyên trách Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh Nguyễn Thị Mai Thủy cho rằng đây là cách làm mới, có nhiều ý nghĩa quan trọng; thể hiện rõ phong cách gần cơ sở của HĐND tỉnh; là điểm sáng, có ý nghĩa quan trọng trong việc đổi mới sinh hoạt để các Đảng bộ, Chi bộ trong tỉnh học tập kinh nghiệm.
![]() |
Kết luận cuộc sinh hoạt chuyên đề, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Dương Tất Thắng đánh giá cao các tham luận của đại biểu tham dự; các tham luận đã góp phần nâng cao nhận thức, thống nhất cách nhìn và gợi mở nhiều vấn đề quan trọng trong tổ chức thực hiện phân cấp, phân quyền, ủy quyền trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
![]() |
Đồng chí yêu cầu, trong thời gian tới, các cấp, các ngành cần tiếp tục quán triệt sâu sắc nội dung thứ ba trong phát biểu của Tổng Bí thư, thống nhất nhận thức về đổi mới phương thức quản trị địa phương; nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành nghị quyết của HĐND, bảo đảm rõ thẩm quyền, sát thực tiễn, có tính khả thi cao; tăng cường giám sát việc tổ chức thực hiện; quan tâm nâng cao năng lực đội ngũ ở cơ sở và tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, bảo đảm phân cấp đi liền với phân quyền, nguồn lực và trách nhiệm cụ thể.
Đồng thời, đồng chí cũng đã gợi mở một số giải pháp để phát triển kinh tế - xã hội, triển khai thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; phát triển du lịch, dịch vụ trên địa bàn các xã; công tác triển khai, điều hành của Đảng ủy, chính quyền các xã trong thời gian tới.
Lượt xem: 23











