Tại Kỳ họp thứ 3, Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh khóa XIX đã chính thức ban hành Nghị quyết số 25/NQ-HĐND thông qua điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (đã được UBND tỉnh thể chế hóa tại Quyết định số 1366/QĐ-UBND ngày 30/5/2026). Đây là quyết sách chiến lược mang tính thời điểm lịch sử, tháo gỡ triệt để các vướng mắc thể chế, mở ra không gian phát triển mới và thiết lập hành lang pháp lý để tạo tiền đề vững chắc trong thu hút đầu tư.

Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 3, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX

Nghị quyết số 25/NQ-HĐND ngày 26/5/2026 của HĐND tỉnh ban hành trong bối cảnh bối cảnh pháp lý, thể chế và định hướng phát triển quốc gia có nhiều thay đổi quan trọng. Bản quy hoạch điều chỉnh đồng bộ hóa các thể chế, định hướng nêu trên, phù hợp với không gian phát triển quốc gia, các quy hoạch cấp trên, đặc biệt là Quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh.

Quyết sách này mang lại ý nghĩa trọng yếu, định hình tương lai phát triển bền vững của Hà Tĩnh trên ba phương diện cốt lõi:

Kiến tạo mô hình không gian mới: "5 vùng kinh tế, 4 hành lang phát triển". Thông qua Nghị quyết số 25/NQ-HĐND, HĐND tỉnh đã quyết nghị tái cấu trúc không gian phát triển, tối ưu hóa nguồn lực đất đai. Quy hoạch điều chỉnh chính thức xác lập mô hình đa cực, liên kết vùng, chuỗi nhằm phát huy tối đa lợi thế so sánh của từng khu vực.

Hệ thống phân vùng phát triển mới phân bổ các nguồn lực (dòng tiền, hàng hóa, lao động và thông tin) trong một hệ thống vĩ mô thành 5 vùng: Vùng kinh tế trung tâm (dịch vụ - hành chính - khoa học công nghệ); Vùng kinh tế phía Bắc (du lịch - văn hóa); Vùng kinh tế động lực phía Nam (công nghiệp - năng lượng - cảng biển - logistics Vũng Áng); Vùng kinh tế sinh thái - nông nghiệp - lâm nghiệp bền vững phía Tây và Vùng kinh tế biển tổng hợp. Trong đó, vùng động lực phía Nam với Khu kinh tế Vũng Áng, cùng hạt nhân là cụm cảng Vũng Áng - Sơn Dương là đồng lực tăng trưởng của tỉnh.

Song song với đó, 4 hành lang phát triển (Hành lang ven biển, Hành lang Đông - Tây, Hành lang sinh thái, Hành lang biên giới phía Nam) tạo thành mạng lưới kết nối thông suốt, tối ưu hóa hạ tầng giao thông và dịch vụ logistics. Đặc biệt, mô hình tổ chức không gian này tích hợp hoàn hảo với thực tiễn quản trị hành chính mới của tỉnh khi chuyển giao sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp và sáp nhập, tinh gọn các đơn vị hành chính cấp xã từ 209 xuống còn 69 xã, phường.

Khơi thông dòng vốn FDI thế hệ mới và thúc đẩy kinh tế số. Nghị quyết số 25/NQ-HĐND xác lập mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt con số ấn tượng từ 10%/năm trở lên. Để hiện thực hóa mục tiêu này, quy hoạch điều chỉnh đóng vai trò là "nam châm" thu hút dòng vốn đầu tư chất lượng cao; xác định mục tiêu tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn giai đoạn 2026-2030 đạt 360.000 tỷ đồng; phấn đấu có 18.000-20.000 doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế.

Tỉnh định hướng dịch chuyển mạnh mẽ mô hình tăng trưởng từ "chiều rộng" sang "chiều sâu" dựa trên khoa học công nghệ, chuyển đổi số; lấy Khu kinh tế Vũng Áng (mở rộng quy mô diện tích từ 23.000 ha lên khoảng 73.000 ha) và các khu công nghiệp trọng điểm như VSIP Bắc Thạch Hà làm hạt nhân. Tập trung thu hút các dự án công nghệ cao, luyện kim, cơ khí chế tạo sau thép và các nguồn năng lượng sạch (LNG, điện gió ngoài khơi, thủy điện tích năng).

Đặc biệt, Nghị quyết đặt mục tiêu kinh tế số chiếm tỷ trong khoảng 20% GRDP vào năm 2030, đồng thời tạo hành lang minh bạch hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa (SMEs), hợp tác xã nội tỉnh chuyển đổi số, chủ động tham gia làm vệ tinh trong chuỗi cung ứng của các tập đoàn toàn cầu.

Phát triển hài hòa gắn với phúc lợi nhân dân và an ninh sinh thái. Một điểm nhấn nhân văn xuyên suốt bản Quy hoạch điều chỉnh là tư duy đặt người dân làm trung tâm của sự phát triển. HĐND tỉnh quyết nghị phát triển kinh tế phải đi đôi với bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa, truyền thống hiếu học bản địa. Nhiều công trình văn hóa tầm cỡ được định hướng trong quy hoạch như: Bảo tàng Hà Tĩnh mới tại phường Thành Sen, Bảo tàng Nguyễn Du tại Tiên Điền, trục không gian đô thị sáng tạo văn hóa Truyện Kiều và Thư viện cổ thư UNESCO tại Trường Lưu.

Nhằm bứt phá, tăng cường bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân, Nghị quyết quy định chỉ tiêu đến năm 2030 có ít nhất 16 bác sĩ, 3,3 dược sĩ đại học, 25 điều dưỡng trên 1 vạn dân; bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân trên 95%. Đặc biệt, từ năm 2026, người dân sẽ được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm 1 lần.

Bên cạnh đó, nhằm bảo đảm phát triển bền vững trước tác động của biến đổi khí hậu, Nghị quyết số 25/NQ-HĐND siết chặt các tiêu chuẩn môi trường. Hệ thống công trình thoát lũ, tiêu úng đô thị hạ du hồ Kẻ Gỗ được tính toán lại theo kịch bản cực đoan; các dự án kiểm soát ngập lụt, kiên cố hóa đê kè biển và mô hình đô thị bọc biển được áp dụng đồng bộ tại các khu dân cư mới. Về mặt thể chế, Nghị quyết tạo công cụ quản lý nhà nước toàn diện, hiện đại, minh bạch hóa công tác đất đai, quy hoạch và bảo đảm an toàn chính quyền số, củng cố vững chắc trận địa quốc phòng - an ninh tại khu vực biên giới và tuyến biển đảo.

Nghị quyết số 25/NQ-HĐND mang theo khát vọng bứt phá và sự đồng thuận cao của Đảng bộ và nhân dân Hà Tĩnh. HĐND tỉnh cam kết sẽ tăng cường tối đa chức năng giám sát dữ liệu số, thúc đẩy cải cách hành chính, cắt giảm thủ tục phiền hà, đặc biệt là chỉ số tiếp cận đất đai để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư. Với tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm và sự chung sức của nhân dân, Hà Tĩnh tự tin mở toang không gian phát triển, biến những mục tiêu trên giấy thành hiện thực sinh động, đưa tỉnh nhà bước vào kỷ nguyên phát triển thịnh vượng và bền vững.

Lượt xem: 30