Thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về phan bổ dự toán ngân sách và bố trí vốn đầu tư phát triển năm 2012, UBND tỉnh đã có quyết định về phân bổ, giao dự toán chi tiết thu, chi cho các sở, ban, ngành, đơn vị dự toán cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã. Sau khi có quyết định của UBND tỉnh, các ngành đã thực hiện quy trình phân bổ giao dự toán kinh phí cho các đơn vị trực thuộc bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, đúng chế độ, phù hợp với chỉ tiêu tổng mức theo quyết định của UBND tỉnh. Một số nguồn thực hiện các chính sách, chương trình mục tiêu của tỉnh như: xây dựng nông thôn mới, hỗ trợ cụm công nghiệp và làng nghề, duy tu bảo trì giao thông cấp tỉnh, huyện, xã, vốn vay tín dụng ưu đãi của bộ Tài chính … đã được các ngành tham mưu UBND tỉnh quyết định phân bổ kịp thời.

Đồng chí Nguyễn Trí Lạc - Trưởng ban Kinh - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc

Đối với cấp ngân sách huyện xã cơ bản phù hợp với dự toán UBND tỉnh giao, đảm bảo quy trình, nguyên tắc cân đối ngân sách và thời gian quy định; có 8/12 đơn vị giao tăng thu bình quân 3% so với dự toán của HĐND tỉnh( tăng 48,5 tỷ đồng, tỏng đó tiền sử dụng đất 30 tỷ đồng, thu ngoài quốc doanh 17 tỷ đồng, điển hình như Đức Thọ tăng 7%(6,4 tỷ đồng), Thạch Hà tăng 3%( 3 tỷ đồng), Lộc Hà tăng 28% (9,7 tỷ đồng), thành phố Hà Tĩnh tăng 1%(10 tỷ đồng)… Về thu ngân sách, 6 tháng đầu năm thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 1.925 tỷ đồng bằng 38% dự toán năm, trong đó thu nội địa từ thuế, phí và thu khác ngân sách đạt 1.374 tỷ đồng, bằng 75% dự toán Chính phủ giao, bàng 37% HĐND tỉnh giao. Một số khoản thu đạt và vượt dự toán cả năm: tiền thuê đất 162%, phí và lệ phí 110%, thu từ doanh nghiệp nước ngoài 52%. Các chỉ tiêu còn lại  cơ bản đạt dưới 40% dự toán HĐND tỉnh giao, cá biệt có một số khoản thu đạt dưới 30%. Có 4 đơn vị đạt tỷ lệ thu cao: Kỳ Anh 58%, Hương Khê 55%, Đức Thọ 70%, Nghi Xuân 68%; 3 huyện đạt tỷ lệ trên 30%: Thạch Hà, Vũ Quang, Lộc Hà; các huyện còn lại đạt dưới 30%; các doanh nghiệp có số thu dự kiến lớn nhưng đạt thấp: Formosa, Nhiệt điện Vũng Áng, Xăng dầu Vũng Áng, Thủy điện Hương Sơn, Bia Sài Gòn… về chi ngân sách 6 tháng đạt 4.189 tỷ đồng, bằng 45% dự toán, tỏng đó chi đầu tư phát triển 1.292 tỷ đồng, chi thường xuyên 2.084 tỷ bằng 43% dự toán, chi thực hiện các chính sách, đề án 236 tỷ đồng bằng 39% dự toán…

Nhiệm vụ thu còn lại 6 tháng cuối năm là rất lớn, rất khó khăn đặc biệt là số thu nội địa từ thuế, phí, thu khác ngân sách là 2.346 tỷ đồng, đòi hỏi công tác điều hành, quản lý ngân sách phải hợp lý, linh hoạt. để bảo đảm nguồn chi thường xuyên, vốn đầu tư theo dự toán và các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách theo chủ trương của các cấp chính quyền, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra.

Đồng chí Thiều Đình Duy - UV BTV, Phó chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc

Tham gia ý kiến tại buổi làm việc, các đại biểu đồng tình cao với dự thảo báo cáo tình hình thực hiện dự toán thu – chi ngân sách 6 tháng dầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2012, đông thời đề nghị các ngành Tài chính, Cục thuế bổ sung thêm số liệu thu – chi của các địa phương, việc hình thành phát triển quỹ đất của tỉnh, việc sát nhập 2 Trung tâm đấu giá thực hiện như thế nào?, xem xét lại mức tăng điều chỉnh giá dịch vụ khám chữa bệnh lên 70,7% mức tối đa là chưa phù hợp với mức thu nhập bình quân của người dân trên địa bàn, biện pháp cân đối nguồn thu, điều chỉnh mức chi cho các địa phương, phương án xử lý hụt thu do điều chỉnh cục bộ, kế hoạch phát triển kích cầu đầu tư … Phát biểu ý kiến tại buổi làm việc, đồng chí Thiều Đình Duy, Phó chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: trong bối cảnh tình hình kinh tế chung của đất nước gặp rất nhiều khó khăn, nhưng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt được kết quả như trên là một nỗ lực rất lớn của đội ngũ cán bộ, nhân viên ngành thuế nói riêng và của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở; những ý kiến phát biểu của các đại biểu tại buổi làm việc này hết sức tâm huyết, trăn trở, trách nhiệm cao với tình hình chung của tỉnh, qua đó giúp cho các cơ quan hoàn chỉnh báo cáo, tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND với chất lượng cao nhất. Tuy nhiên, nhiệm vụ còn lại của 6 tháng cuối năm là rất nặng nề, đòi hỏi các ngành Tài chính, Cục thuế tiếp tục rà soát lại các nguồn thu, phân tích làm rõ nguyên nhân từng sắc thuế, từng lĩnh vực đạt thấp để tìm biện pháp khắc phục, chỉ đạo thu có hiệu quả; phát hiện khai thác các nguồn thu mới, khai thác tốt các nguồn thu nhất là hoạt động dịch vụ, nhà nghỉ, thuế tài nguyên và phí đối với khai thác khoáng sản, các loại thuế, phí từ các doanh nghiệp; có giải pháp thu hết nợ đọng năm trước chuyển sang, giảm thiểu nợ mới phát sinh, phấn đấu giảm tỷ lệ nợ đọng thuế thấp nhất; dự báo được mức độ hụt thu ngân sách để chủ dộng tham mưu điều chỉnh, chủ động giải quyết kịp thời các tình huống xẩy ra; đồng thời chuẩn bị tính toán các phương án dự toán ngân sách nhà nước năm 2013, để trình HĐND tại kỳ họp cuối năm.