Toàn cảnh hội nghị

Hội nghị tổng kết là dịp để đánh giá lại toàn bộ hoạt động của Ban trong nhiệm kỳ qua, nhận rõ những việc đã làm được, chưa làm được, những ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế, nguyên nhân và những bài học kinh nghiệm; đồng thời đề xuất, kiến nghị với các cơ quan chức năng liên quan, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh, cấp ủy chính quyền địa phương các cấp để tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của Ban KT&NS tỉnh trong nhiệm kỳ mới, và báo cáo trình Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp tổng kết nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh 2011-2016 theo quy định.

Đồng chí Nguyễn Trí Lạc - Ủy viên BCH đảng bộ tỉnh, Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh

Kế thừa, phát huy những thành tựu và kết quả nổi bật của nhiệm kỳ trước (nhiệm kỳ 2004-2011), trong nhiệm kỳ qua (nhiệm kỳ 2011-2016), Ban Kinh tế - Ngân sách (KTNS) Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh đã không ngừng đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, chất lượng và hiệu quả ngày càng được nâng cao, khẳng định được vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của mình theo quy định của pháp luật, giúp HĐND tỉnh thực hiện quyền lực nhà nước tại địa phương. Qua đó, đã góp phần không nhỏ vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh với nhiều thành tựu nổi bật.

Đồng chí Đỗ Khoa Văn - TUV, Giám đốc Sở KHCN

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Ban đã chủ trì thực hiện 10 cuộc giám sát chuyên đề; 50 cuộc giám sát thường xuyên, các báo cáo kết quả giám sát đều được trình bày tại kỳ họp, các kiến nghị được gửi đến các tổ chức cơ quan liên quan trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, các tổ chức, cá nhân, doanh nhân doanh nghiệp, các đối tượng giám sát, được Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ chức thực hiện triệt để; phối hợp, tham gia xây dựng và thẩm tra các nội dung báo cáo, dự thảo Nghị quyết, trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định, ban hành 74 Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội, Dự án, đề án, cơ chế chính sách về lĩnh vực kinh tế, tài chính ngân sách, Đầu tư xây dựng, Khoa học công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, NN&PTNT… Các Nghị quyết, báo cáo thẩm tra, được Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành đều mang tính cấp thiết, đảm bảo quy trình thủ tục, đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật và phát huy hiệu quả tích cực tong quá trình triển khai thực hiện; thẩm tra, giám sát giúp Thường trực HĐND tỉnh xử lý 189 nội dung cấp thiết phát sinh giữa 2 kỳ họp theo thẩm quyền, tạo điều kiện thuận lợi cho UBND tỉnh điều hành linh hoạt, đảm bảo đúng chính sách, pháp luật, phù hợp yêu cầu thực tiễn về phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Thực hiện hoạt động chất vấn tại các kỳ họp với 20 câu chất vấn trên lĩnh vực thu, chi ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, giải phóng mặt bằng, phát triển doanh nghiệp, quản lý tài nguyên khoáng sản, nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển công khai minh bạch trong quản lý điều hành ngân sách nhà nước. Các thành viên Ban KT-NS tham gia đầy đủ các đợt tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp HĐND tỉnh với tinh thần, trách nhiệm cao, thể hiện vai trò của người đại biểu dân cử…

Đồng chí Nguyễn Hùng Mạnh - Phó Giám đốc Sở TNMT

Tuy vậy, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số khó khăn như: sự phối hợp, tiếp thu ý kiến của một số cơ quan, đơn vị chưa cao; một số Nghị quyết về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế chưa được giám sát đầy đủ, một số Nghị quyết triển khai thực hiện hiệu quả chưa cao, chưa đạt yêu cầu; một số nội dung giám sát chưa đạt được hiệu quả mong muốn; một số kiến nghị, đề xuất của Ban chưa được các cơ quan, đơn vị thực hiện kịp thời, nghiêm túc nhưng việc tiếp tục theo dõi, đôn đốc chưa sát sao…

Đồng chí Đặng Ngọc Sơn - TUV, Giám đốc Sở NN và PTNT

Thảo luận tại cuộc làm việc, các đại biểu đều thống nhất cho rằng: Trong nhiệm kỳ, Ban KTNS đã có chương trình, kế hoạch hoạt động cụ thể, có tính bao quát cao đối với lĩnh vực được giao; thực hiện nhiều cuộc giám sát, khảo sát chuyên sâu đối với một số ngành, một số lĩnh vực, với quy mô, phạm vi, nội dung giám sát lớn, thời gian kéo dài, mang tính toàn diện, có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; tác động trực tiếp đến nhiều tổ chức, cá nhân, các tầng lớp dân cư, doanh nghiệp và được đông đảo đại biểu, cử tri quan tâm. Các báo cáo của ban mang tính khoa học, tính thực tiễn cao, đảm bảo tính minh bạch, khách quan, dân chủ đúng pháp luật, là sản phẩm trí tuệ của Thường trực HĐND, các ban của HĐND, sự phối hợp của Ủy ban MTTQ và các tổ chức thành viên. Nội dung các kiến nghị đề xuất đã điều chỉnh kịp thời những hạn chế, yếu kém trong quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng của quần chúng, Nhân dân. Một số báo cáo kết quả giám sát chuyên đề đã được thể chế hóa thành Nghị quyết của HĐND tỉnh. Các báo cáo giám sát, thẩm tra của Ban thường đi đến cùng của vấn đề, giúp các Đề án được trình khi thực hiện hiện có tính khả thi cao, tạo được hiệu ứng xã hội tốt; các kết luận sau các cuộc làm việc của Ban giúp các cấp, các ngành chịu sự giám sát có tham mưu sát đúng và có sự điều chỉnh trong quản lý, điều hành nâng cao hiệu lực hiệu quả thực hiện hoạt động của các sở, ngành, địa phương trên lĩnh vực kinh tế ngân sách, nâng cao vị thế, vai trò trách nhiệm giám sát và quyết định của HĐND tỉnh; đối với nhiều vấn đề, tại nhiều diễn đàn khác nhau Ban đều có chính kiến rõ ràng, có nhiều phát hiện có cơ sở khoa học, thực tiễn…

Đồng chí Phan Cao Thanh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Phan Cao Thanh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy, thành viên Ban KTNS cho rằng: trong nhiệm kỳ qua, hoạt động của Ban KTNS nói riêng, các ban HĐND tỉnh nói chung đã có nhiều đổi mới, sáng tạo và tham mưu có hiệu quả để ban hành các chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Các chính sách của HĐND tỉnh ban hành đã bao trùm lên các mặt, các lĩnh vực của tỉnh nhà; các chính sách đã góp phần lớn trong giải quyết những khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp, người dân; đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao chất lượng sống cho Nhân dân. Do đó, đồng chí cho rằng trong thời gian tới cần có sự tổng kết, đánh giá lại hiệu lực, hiệu quả của các chính sách để HĐND tỉnh quyết định nên dừng chính sách nào, tiếp tục thực hiện chính sách nào và quan trọng hơn là phát hiện thêm những vấn đề phát sinh trong cuộc sống để có những điều chỉnh hợp lý. Bên cạnh đó, trước khi ban hành chính sách cần tham vấn ý kiến Nhân dân nhiều hơn trước khi ban hành chính sách.

Đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị...

Đồng tình với ý kiến của Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy Phan Cao Thanh, đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: trong nhiệm kỳ qua, Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh đã có nhiều đổi mới về phương thức hoạt động; sáng tạo trong giám sát, khảo sát, các cuộc giám sát có trọng tâm, trọng điểm đi vào những vấn đề nổi cộm có nhiều bức xúc trong dư luận; việc thẩm tra, tham mưu có chất lượng cao và sát đúng trong việc giúp Thường trực Hội đồng nhân dân giải quyết các vấn đề phát sinh giữa các kỳ họp theo thẩm quyền; tham mưu, đóng góp lớn trong việc ban hành các chính sách để tháo gỡ khó khăn, khuyết khích phát triển kinh tế - xã hội; các thành viên Ban nói riêng, Ban KTNS nói chung đều có chính kiến rõ ràng, kiến thức chuyên sâu trong lĩnh vực được giao luôn tích cực phản biện, đóng góp ý kiên tại các diễn đàn, góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh nhà. Trong nhiệm kỳ tới, thực hiện theo Luật Tổ chức Chính quyền địa phương nên trong hoạt động của Ban sẽ có thêm thuận lợi nhưng cũng đòi hỏi Ban cần nỗ lực hơn nữa trong việc hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ được giao; do đó, trong nhiệm kỳ tới cần lựa chọn các đại biểu có năng lực, bản lĩnh, có tâm và có tầm để làm thành viên Ban; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, khắc phục những hạn chế; kiên quyết từ chối những Đề án không thực hiện theo đúng quy định của Nghị quyết số 38/2012/NQ-HĐND của HĐND tỉnh.

…và tặng hoa chúc mừng các thành viên Ban KTNS

Kết thúc hội nghị, đồng chí Nguyễn Trí Lạc - Ủy viên Ban chấp hành đảng bộ tỉnh, Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh ghi nhận, tiếp thu những ý kiến đóng góp tâm huyết, có chất lượng của các đại biểu tham dự và tiếp tục hoàn thiện báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của ban trình Hội đồng nhân dân tỉnh; cảm ơn các sở, ngành, địa phương trong nhiệm kỳ qua đã có sự phối hợp nhịp nhàng, tạo điều kiện để Ban hoàn thành nhiệm vụ được giao. Trong thời gian tới, với chức năng, nhiệm vụ được giao theo qui định của pháp luật, phát huy những thành tích kết quả đã đạt được, khắc phục những tồn tại hạn chế của nhiệm kỳ này, định hướng tiếp tập trung giám sát việc thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2021 và nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội hàng năm; giám sát việc thực hiện quyết toán ngân sách nhà nước, kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư và xây dựng, việc thực hiện các quy định về phí, lệ phí, xây dựng cơ bản; giám sát, khảo sát việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về môi trường, tài nguyên khoáng sản, công tác quản lí quy hoạch…; giám sát tình hình triển khai và kết quả thực hiện các chương trình về nông nghiệp, nông dân, nông thôn…