Đồng chí Nguyễn Trí Lạc - TUV, Trưởng ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì cuộc làm việc

Năm 2015, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh ta tiếp tục đạt kết quả cao, khá toàn diện trên nhiều lĩnh vực. Tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 17,5%, trong đó công nghiệp, xây dựng tăng 19,6%, thương mại, dịch vụ tăng 19,7%. GDP bìh quân đầu người đạt trên 38,9 triệu đồng. Sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng trưởng nhanh, chỉ số sản xuất công nghiệp ước tăng 37,2% so với cùng kỳ năm trước. Tái cơ cấu ngành nông nghiệp được tập trung chỉ đạo quyết liệt, các cơ chế chính sách được ưu tiên nguồn lực và tập trung thực hiện có hiệu quả; giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích đạt 70 triệu đồng/ha; sản lượng lương thực ước đạt 55,3 vạn tấn; sản lượng thủy sản ước đạt 48.885 tấn; tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 52,9%. Hoạt động thương mại. du lịch, dịch vụ, xuất khẩu tiếp tục phát triển; tổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụ ước đạt 37.965 tỷ đồng; kim ngạch xuất khẩu ước đạt 2.882 triệu USD; các hoạt đọng phát triển dịch vụ, du lịch tiếp tục được quan tâm, triển khai, chất lượng được cải thiện … Thu ngân sách trên địa bàn đến ngày 27/11/2015 đạt 10.341 tỷ đồng, trong đó: thu nội địa đạt 5.657 tỷ đồng, bằng 80,5% kế hoạch HĐND tỉnh giao, thu từ XNK 4.684 tỷ đồng… Kết quả thực hiện giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản đến hết tháng 11/2015 đã thực hiện 7.251.100 triệu đồng, tỷ lệ giải ngân bình quân đạt 84% kế hoạch cao hơn cùng kỳ năm 2014, trong đó giải ngân từ nguồn vốn ngân sách Trung ương 1.710.314 triệu đồng, đạt 86% kế hoạch; nguồn vốn ngân sách địa phương giải ngân đạt 5.384930 triệu đồng đạt 83% kế hoạch.

Đồng chí Trần Tú Anh - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phát biểu

Về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, dự kiến khả năng huy động nguồn vốn đầu tư công là 39.891,397 tỷ đồng, trong đó: từ nguồn ngân sách Trung ương 9.971,518 tỷ, nguồn ngân sách địa phương 12.558,354 tỷ, nguồn vốn ODA 9.917,932 tỷ, nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước 500 tỷ, nguồn thu để lại đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối  ngân sách địa phương 446,588 tỷ,  các khoản vốn vay khác 1.040 tỷ đồng; Vốn xã hội hóa 30.780,39 tỷ đồng, trong đó: đầu tư theo hình thức BT là 2.166,91 tỷ, BOT là 16.633,759 tỷ, BOO là 4.141,299 tỷ, PPP là 7.838,421 tỷ đồng.

Đồng chí Nguyễn Tiến Dũng - Phó Giám đốc Kho bạc tỉnh phát biểu

Tại buổi làm việc, các đại biểu đề nghị Lãnh đạo các đơn vị làm rõ thêm về  phương pháp tính toán chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế; tiến độ giải ngân chậm ở một số công trình, vì đối với một số công trình thuộc nguồn vốn của Trung ương nếu giải ngân chậm sẽ bị cắt.

Đồng chí Nguyễn Việt Hùng - Cục trưởng cục Thống kê phát biểu

Về đề án phát triển kinh tế tập thể đề nghị đánh giá rõ thực trạng hoạt động của các hợp tác xã hiện nay, vì trên thực tế chỉ có các HTX tín dụng là hoạt động quy cũ, sổ sách kế toán rõ ràng, số còn lại việc kiểm soát sổ sách kế toán không bảo đảm, do vậy đề nghị sở Kế hoạch - Đầu tư cần tham mưu cho tỉnh quy định về quản lý các HTX; trong Đề án cần ưu tiên phát triển các HTX về môi trường, vì các HTX môi trường ở các địa bàn ngày càng có vai trò hết sức quan trọng, quy định như trong Đề án là chưa hấp dẫn; việc thành lập HTX là trên cơ sở tự nguyện, phải tập trung nâng cao chất lượng hoạt động của HTX, chứ không nên chạy theo số lượng ….

và đồng chí Phùng Thị Nguyệt - Phó giám đốc Sở Tài chính

Về kế hoạch đầu tư công trung hạn, các đại biểu cho rằng đang chủ yếu tập trung đầu tư cho các dư án về cơ sở hạ tầng, còn bố trí cho các dự án về phát triển sản xuất, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất còn ít; bên cạnh đó cần xem xét bố trí vốn cho việc thực hiện chính sách về du lịch theo Nghị quyết HĐND tỉnh đã ban hành; bố trí nguồn vốn cho các lĩnh vực văn hóa xã hội như: các trường đã sát nhập, cho xây dựng bảo tàng Hà Tĩnh; 

... Đồng chí Trần Viết Hậu - Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh

về triển khai, ứng dụng các đề tài khoa học vào phục vụ sản xuất, đời sống nhân dân … Về Dự thảo Nghị quyết Ủy quyền cho Thường trực HĐND tỉnh quyết định đầu tư, các đại biểu đề nghị cần làm rõ các căn cứ để ủy quyền và phạm vi ủy quyền quyết định đến mức độ nào …

Đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y - UV BTV, Phó chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Phó chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao ý kiến phát biểu của các đại biểu và đề nghị các ngành tiếp thu đầy đủ để hoàn thiện báo cáo. Đối với báo cáo tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2015 và phương hướng nhiệm vụ năm 2016, đồng chí đề nghị sở Kế hoạch - Đầu tư cần phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan để tính toán lại các chỉ tiêu tăng trưởng của năm 2015 chính xác, khoa học, làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan của việc không thực hiện được các chỉ tiêu tăng trưởng, trên cơ sở đó xác định mục tiêu của năm 2016 phù hợp với tình hình thực tiễn. Đối với Kế hoạch đầu tư công trung hạn, sở cần tập trung rà soát lại trên các lĩnh vực để tham mưu bố trí nguồn vốn phù hợp, ưu tiên vào các nhiệm vụ đột phá mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đã đề ra; Sở cần phải xây dựng báo cáo về việc triển khai thực hiện Luật đầu tư công, về thực hiện quyết định chủ trương đầu tư; sớm tham mưu xây dựng quy định về phân cấp chi đầu tư phát triển, trong đó làm rõ nguyên tắc, định mức, tiêu chí chi ngân sách các cấp để trình cấp có thẩm quyền quyết định ban hành… Về Đề án phát triển kinh tế tập thể, Sở cần xem xét lại các chính sách cụ thể, đánh giá rõ thực trạng hoạt động của HTX hiện nay, để khi Để án được ban hành phải tạo cú hích mạnh mẽ thúc đẩy sự phát triển cuả các loại hình HTX trên địa bàn toàn tỉnh… Đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh lưu ý thời gian từ nay đến kỳ họp không còn nhiều, do vây yêu cầu Lãnh đạo các ngành phải tập trung cao hoàn chỉnh các báo cáo đảm bảo chất lượng để ban Kinh tế - Ngân sách tiến hành thẩm định theo đúng thời gian quy định