Lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát của HĐND
EmailPrintAa
08:10 16/07/2013

Nhân dịp kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2011 - 2016 chuẩn bị khai mạc, Thông tin “Đại biểu nhân dân” có dịp phỏng vấn đồng chí Thiều Đình Duy - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh về một số nội dung liên quan đến kỳ họp

Phóng viên:

Kính thưa đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVI sẽ diễn ra trong thời gian tới, xin đồng chí vui lòng cho biết một số nội dung mà kỳ họp sẽ xem xét, quyết định?

Đồng chí Thiều Đình Duy:

Đồng chí Thiều Đình Duy - UV BTV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh

Thường trực HĐND tỉnh đã thống nhất triệu tập Kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVI vào ngày 11/7/2013, kỳ họp dự kiến diễn ra trong 3 ngày 11, 12 và 13/7. Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức hội nghị với UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan để thống nhất chương trình, nội dung kỳ họp. Tại kỳ họp lần này, ngoài các nội dung thường kỳ xem xét các báo cáo, tờ trình, đề án của UBND tỉnh; các báo cáo của Thường trực HĐND, các ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh; các báo cáo của một số cơ quan, đơn vị: Đoàn ĐBQH, UBMTTQ tỉnh, Viện KSND, Tòa án nhân dân, Chi cục thi hành án dân sự tỉnh; kỳ họp sẽ tiến hành bầu bổ sung thành viên của UBND tỉnh, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ do HĐND tỉnh bầu và quyết định ban hành các nghị quyết trên một số lĩnh vực.

Phóng viên:

Lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm là một nội dung mới được thực hiện trong kỳ họp 6 tháng đầu năm 2013, được dư luận xã hội và cử tri tỉnh nhà quan tâm, xin đồng chí cho biết cụ thể hơn?

Đồng chí Thiều Đình Duy:

Thực hiện Nghị quyết số 35 ngày 21/11/2012 của Quốc hội và Nghị quyết 561 ngày 16/01/ 2013 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn. Thường trực HĐND đã thống nhất tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu tại kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVI nhiệm kỳ 2011 - 2016. Đây là nội dung mới, lần đầu triển khai thực hiện và cũng là điểm nhấn của kỳ họp lần này, tôi biết đây là một nội dung hết sức quan trọng đang được dư luận và cử tri trong tỉnh quan tâm, theo dõi. Việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người có chức vụ trong bộ máy Nhà nước do HĐND bầu là một bước tiến mới, một thành tựu mới trong quá trình chúng ta thực hiện dân chủ. Để lá phiếu của mình chính xác trong việc lấy phiếu tín nhiệm, mỗi cá nhân phải nghiên cứu thật kỹ, nắm bắt thông tin từ công việc của các chức danh đã thực hiện trong nhiệm kỳ của mình. Lấy phiếu chính là thước đo trách nhiệm cá nhân, nhưng không chỉ là thước đo đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu, mà chính là thước đo trách nhiệm cá nhân các vị đại biểu HĐND. Bởi mục đích việc lấy phiếu là nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát của HĐND, thể hiện quyền năng đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân đã ủy thác cho các vị đại biểu; còn đối với người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, làm cơ sở để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét đánh giá, bố trí sử dụng cán bộ một cách hợp lý, nhằm từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lý Nhà nước và bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng trong công tác cán bộ.

Phóng viên: Xin đồng chí cho biết quy trình lấy phiếu như thế nào?

Đồng chí Thiều Đình Duy:

Quá trình thực hiện cần phải bảo đảm quyền của đại biểu HĐND trong việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm; tôn trọng quyền báo cáo, giải trình của người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm. Việc lấy phiếu tín nhiệm được thực hiện công khai, công bằng, dân chủ, khách quan; bảo đảm đánh giá đúng thực chất kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm. Theo hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tại kỳ họp lần này, HĐND tỉnh sẽ thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ sau đây: Chủ tịch HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh, Trưởng các ban của HĐND tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh, các Ủy viên của UBND tỉnh. Theo quy định tại Điều 9 của Nghị quyết số 35/2012 /QH13, quy trình được tiến hành theo các bước:

Thứ nhất, người được lấy phiếu tín nhiệm có báo cáo gửi đến đại biểu Hội đồng nhân dân trước kỳ họp về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân công; tự đánh giá về quá trình tu dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của mình; giải trình về ý kiến, kiến nghị của cử tri do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc chuyển đến (nếu có).

Thứ hai, trường hợp nhận được yêu cầu bằng văn bản do đại biểu HĐND đề nghị làm rõ thêm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, người được lấy phiếu tín nhiệm có trách nhiệm giải trình bằng văn bản và gửi đến đại biểu có yêu cầu theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Nghị quyết số 35/2012/QH13.

Thứ ba, chậm nhất là 15 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND để tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, nếu đại biểu HĐND thấy cần phải làm rõ những vấn đề liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm thì có quyền đề nghị Thường trực HĐND yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xác minh và trả lời bằng văn bản cho đại biểu. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền chưa xác minh kịp thì  báo cáo Thường trực HĐND quyết định cho trả lời sau, nhưng phải trước ngày lấy phiếu tín nhiệm lần tiếp theo; trong trường hợp này, việc lấy phiếu tín nhiệm vẫn được thực hiện theo quy định của Nghị quyết số 35/ 2012/QH13.

Thứ tư, trước khi tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, HĐND có thể thảo luận tại Tổ đại biểu HĐND về các vấn đề có liên quan đến việc lấy phiếu tín nhiệm và người được lấy phiếu tín nhiệm. Thường trực HĐND tổng hợp, báo cáo trước HĐND kết quả thảo luận tại Tổ đại biểu HĐND.

 Phóng viên:Xin đồng chí cho biết thêm về công tác chuẩn bị của Thường trực HĐND để thực hiện lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp lần này?

Đồng chí Thiều Đình Duy:

Trên cơ sở Nghị quyết 35 của Quốc hội và Nghị quyết 561 của UBTV Quốc hội, Thường trực HĐND tỉnh đã có hướng dẫn tổ chức thực hiện gửi Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh, các sở ban, ngành cấp tỉnh, Thường trực HĐND, UBND cấp huyện, các vị đại biểu HĐND tỉnh; có văn bản đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh thông qua công tác tham gia giám sát xây dựng chính quyền, thu thập thông tin, tổng hợp những ý kiến, kiến nghị của cử tri đối với các chức danh do HĐND tỉnh bầu hoặc phê chuẩn; cho ý kiến nhận xét, đánh giá về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống của các chức danh: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh; Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, Ủy viên UBND tỉnh, Trưởng các ban HĐND tỉnh. Đồng thời có văn bản đề nghị các chức danh nêu trên báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ từ đầu năm 2012 đến nay để phục vụ việc lấy phiếu tín nhiệm…

Thời gian diễn ra kỳ họp đang đến gần, Thường trực HĐND tỉnh đang tập chỉ đạo các cơ quan chuyên môn hoàn tất công tác chuẩn bị và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan để bảo đảm cho kỳ họp thứ 7 hoàn thành chương trình, nội dung đề ra, trong đó có việc lấy phiếu tín nhệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu, nhằm đáp ứng niềm tin và trách nhiệm đối với cử tri tỉnh nhà.

Phóng viên: Xin cảm ơn đồng chí