Đại biểu Lê Đình Sơn - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND phát biểu

Tại 3 tổ thảo luận, đã có 174  đại biểu tham dự, trong đó có 40 đại biểu Hội đồng Nhân dân, 134 đại biểu khách mời; có 51 ý kiến phát biểu trực tiếp tại các tổ, 169 ý kiến đóng góp bằng phiếu thảo luận. HĐND tỉnh đã tiến hành xin ý kiến thảo luận về: 12 báo cáo của UBND tỉnh; 3 báo cáo của các cơ quan nội chính, tư pháp; 5 báo cáo của Thường trực, các ban HĐND tỉnh; 17 Tờ trình, Đề án, dự thảo Nghị quyết. Nhìn chung, việc thảo luận diễn ra sôi nổi, thể hiện tinh thần trách nhiệm, tâm huyết cao của đại biểu tham dự, về cơ bản các ý kiến bày tỏ sự đồng tình, nhất trí cao với các nội dung báo cáo của Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân tỉnh và các ngành liên quan; tán thành với các tờ trình, đề án của UBND tỉnh và dự thảo Nghị quyết dự kiến thông qua tại kỳ họp lần này; phân tích, làm rõ các tồn tại, hạn chế trong quá trình chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2015; đồng thời đóng góp nhiều ý kiến, kiến nghị để phát triển kinh tế - xã hội năm 2016  và cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh thành các Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân với các chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện năm đầu nhiệm kỳ 5 năm 2016 - 2020

Đại biểu Trần Nam Hồng - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy phát biểu

Đối với báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, nhiệm vụ năm 2016, các đại biểu thảo luận tại các tổ đều thống nhất cho rằng: kết quả đạt được của năm 2015 là rất đáng ghi nhận, cho thấy sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành và sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị. Tuy nhiên, hiện vẫn còn một số chỉ tiêu chưa đạt theo kế hoạch HĐND tỉnh giao đề nghị UBND tỉnh cần chỉ đạo sát sao hơn để phấn đấu thời gian tới hoàn thành được các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra của năm 2015. Đối với mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2016, các đại biểu cho rằng chỉ tiêu thu khá cao đòi hỏi sự quyết tâm lớn, UBND tỉnh và các ngành, các cấp cần vào cuộc quyết liệt ngay từ đầu năm.

Tại tổ 1, các đại biểu quan tâm:

Đại biểu Đinh Hữu Tân - Tổ đại biểu huyện Hương Khê

Đại biểu Đinh Hữu Tân - Tổ đại biểu huyện Hương Khê đề nghị năm 2016, các sở, ngành cần tiếp tục tư vấn, giới thiệu tạo cơ hội cho doanh nghiệp nắm bắt các nhu cầu của cơ sở và có biện pháp để kết nối người dân với  doanh nghiệp, từ đó tạo thêm nhiều cơ hội hợp tác giữa doanh nghiệp và người dân nhất là ở các xã, huyện còn nhiều khó khăn. Các sở, ban, ngành cần tính toán và thu hút việc xã hội hóa trong đầu tư xây dựng, phát triển kinh tế các xã, huyện miền núi

Đại biểu Nguyễn Duy Trinh - Tổ đại biểu huyện Hương Sơn

Đại biểu Nguyễn Duy Trinh - Tổ đại biểu huyện Hương Sơn đề nghị cần đầu tư mạnh hơn vào Khu kinh tế Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo; xem xét để đầu tư kinh phí để xây dựng tuyến đường từ Phố Châu lên Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo nhằm thu hút các doanh nghiệp vận chuyển hàng hóa, tăng thu ngân sách cho năm 2016. Đối với các dự án hiện đang đầu tư tại Khu kinh tế, tỉnh cần soát xét lại các dự án đã cấp nhưng chưa thực hiện nếu nhận thấy cần thiết có thể thực hiện việc rút giấy phép; đồng thời đề nghị xem xét để giải quyết dứt điểm việc tranh chấp ranh giới giữa huyện Hương Sơn và huyện Thanh Chương Nghệ An

Đại biểu khách mời Đặng Ngọc Sơn - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Liên quan đến Tờ trình và Dự thảo Nghị quyết về một số chính sách khuyến khích xây dựng Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và các vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2016 - 2020. Các đại biểu Đặng Ngọc Sơn - Giám đốc Sở Nông nghiệp, Bùi Đức Hạnh - Giám đốc Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch cho rằng: từ trước đến nay tỉnh ta đang đánh giá việc đầu tư công nghệ cao trên lĩnh vực nông nghiệp chưa cụ thể vì thế cần thiết phải có một hệ thống đánh giá để khuyến khích thu hút đầu tư vào nông nghiệp, thay thế dần lao động thủ công sang lao động bằng cơ giới hóa. Thực tế, hiện nay công ty Bình Hà, Tổng cổng ty Khoáng sản Thương mại đang đầu tư rất lớn vào nông nghiệp công nghệ cao, đây là cơ hội lớn để thay đổi tư duy sản xuất của nhà nông, thu hút xã hội hóa trong nông nghiệp công nghệ cao đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh xem xét để thông qua dự thảo Nghị quyết.

Đại biểu Bùi Đức Hạnh - Tổ đại biểu huyện Lộc Hà

Riêng đại biểu Nguyễn Thị Nữ Y - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cho rằng việc ban hành là cần thiết và là ước mơ lớn của nhà nông đối với các sản phẩm từ nông nghiệp; đây là chủ trương lớn, đúng và thiết thực tuy nhiên cần cân nhắc thời điểm ban hành Nghị quyết.

Đại biểu  Nguyễn Thị Nữ Y - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh

Đối với vấn nạn bèo tây trên sông Nghèn, các đại biểu Đặng Ngọc Sơn và Bùi Đức Hạnh đề nghị cần có khảo sát nghiêm túc và đầu tư kinh phí để xử lý nhằm tiêu, thoát nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, nuôi thủy sản bằng lồng, bè. Bên cạnh đó, đại biểu Bùi Đức Hạnh đề nghị cần đầu tư nhiều hơn đến phát triển du lịch của tỉnh nhất là tại khu du lịch Xuân Thành và Khu du lịch Thiên Cầm

Đại biểu khách mời Trần Nguyên Phú - Giám đốc Bệnh viện Đa khoa thành phố

Xung quanh lĩnh vực văn hóa - xã hội, đại biểu khách mời Trần Nguyên Phú, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh cho rằng:  Hiện nay việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân đã và đang được tỉnh quan tâm nhiều, các nghị quyêt do HĐND tỉnh ban hành đưa lại hiệu quả rất cao trong chăm sóc sức khỏe nhân dân. Vấn đề y đức, công nghệ áp dụng tại các bệnh viện được cải thiện nhiều nhưng dịch vụ kỹ thuật trong y tế của tỉnh còn rất hạn chế. Hiện nay tỉnh mới có khoảng 8.000 dịch vụ kỹ thuật so với yêu cầu là 18.000 dịch vụ vì vậy đề nghị HĐND tỉnh hàng năm nên đưa vào đánh giá hàng năm việc ngành y tế đã triển khai được bao nhiêu dịch vụ kỹ thuật áp dụng để chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Cần phát triển du lịch làng xã nhiều hơn; kết nối với các tua, tuyến du lịch lớn để phát triển du lịch tỉnh nhà.

Đại biểu Đinh Nho Hậu - Tổ đại biểu huyện Hương Sơn

Liên quan đến công tác thu thuế, về hợp tác kinh tế, các đại biểu Đinh Nho Hậu - Cục trưởng Cục thuế (tổ đại biểu huyện Hương Sơn) và Nguyễn Huy Tiến - Giám đốc Ngân hàng Nhà nước (tổ đại biểu huyện Lộc Hà) đề nghị trong báo cáo của UBND tỉnh về việc thực hiện các mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ năm 2016 cần đánh giá rõ hơn và đề nghị các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố, thị xã ngay từ đầu năm cần thực hiện quyết liệt

Đại biểu Nguyễn Huy Tiến - Tổ đại biểu huyện Lộc Hà

Đối với Tờ trình và Dự thảo Nghị quyết về việc ủy quyền quyết định chủ trương đầu tư các dự án, chủ trương sử dụng vốn nhà nước các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng Nhân dân tỉnh, các đại biểu Phan Cao Thanh - Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy (tổ đại biểu huyện Can Lộc), Nguyễn Thị Nữ Y - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh (tổ đại biểu huyện Lộc Hà) đồng ý với báo cáo thẩm tra của Ban KTNS HĐND tỉnh và đề nghị UBND tỉnh cần xem xét, sửa đổi một số điểm theo ý kiến thẩm tra của Ban Kinh tế Ngân sách và cân nhắc thời điểm để thực hiện đúng thẩm quyền quy định. Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết thêm: Để bảo đảm tiến độ xây dựng kế hoạch đầu tư công đúng thời gian quy định, theo ủy quyền của HĐND tỉnh thời gian qua Thường trực HĐND tỉnh đã xem xét, cho ý kiến thống nhất chấp thuận báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư trình bộ, ngành Trung ương thẩm định. Căn cứ kết quả thẩm định, UBND tỉnh đã trình Thường trực HĐND tỉnh xem xét thống nhất quyết định chủ trương đầu tư 44 dự án (với tổng mức đầu tư 6.125 tỷ đồng) sử dụng vốn ngân sách Trung ương do địa phương quản lý. Do không đảm bảo cân đối nguồn vốn theo thẩm định, Thường trực HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh lựa chọn thứ tự ưu tiên trong các dự án trình HĐND tỉnh thống nhất chủ trương đầu tư đã được Bộ ngành TW thẩm định, trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, kịp thời báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư phân bổ kế hoạch vốn đầu tư cho các dự án theo đúng quy định, nhưng đến nay UBND tỉnh vẫn chưa thực hiện.

Để hoàn thiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 của tỉnh theo quy định và kịp thời triển khai các dự án cấp bách, việc Ủy ban nhân dân tỉnh trình HĐND tỉnh Nghị quyết ủy quyền xem xét, cho ý kiến và quyết định chủ trương đầu tư một số dự án sử dụng vốn đầu tư công là cần thiết và đúng thẩm quyền quy định.

Đại biểu khách mời Nguyễn Huy Oánh - Phó Giám đốc Sở NN &PTNT

Đối với Tờ trình và Dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng và quản lý khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, đại biểu Nguyễn Huy Oánh - Phó giám đốc Sở NN & PTNT cho biết thêm: hiện nay toàn tỉnh mới có 1.014.659 người được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh, chiếm 86,43 %; trong đó số dân được sử dụng nước sạch theo QCVN 02- Bộ Y tế là 283.144 người, chỉ đạt 26,8%. Bên cạnh đó công tác quản lý, khai thác vận hành công trình sau đầu tư còn bộc lộ nhiều tồn tại. Trước những yêu cầu và thách thức nói trên cần phải có một chính sách phù hợp nhằm phát huy hiệu quả các công trình đã có, đồng thời khuyến khích, huy động nguồn lực của toàn xã hội, của các nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng, quản lý khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn theo hình thức đối tác công tư (PPP)

Đại biểu Từ Văn Diện điều hành thảo luận tổ 1

Phát biểu tại tổ 1, đồng chí Lê Đình Sơn - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: qua một buổi thảo luận tại tổ 1 có 16 ý kiến phát biểu của các đại biểu HĐND tỉnh và khách mời tham gia. Điều này chứng tỏ trách nhiệm rất cao của các đại biểu HĐND và các vị khách mời. Về ý kiến thảo luận, nhìn tổng quan các đại biểu đã rất cố gắng nghiên cứu để tham gia ý kiến, còn một số ý kiến chưa thống nhất cao với một số tờ trình, đề án, dự thảo Nghị quyết đề nghị các ngành có liên quan cần tiếp tục thảo luận, thống nhất với các ban HĐND, Thường trực HĐND trình các đại biểu HĐND tỉnh vào thời điểm hợp lý trước khi ban hành Nghị quyết.  Về nhiệm vụ, giải pháp, mục tiêu đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cho rằng mục tiêu tăng trưởng năm 2016 là khá hài hòa, mục tiêu tuy cao nhưng Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đã xác định rất rõ do đó đề nghị các đại biểu HĐND, các sở, ban, ngành cần quyết tâm cao, tâm huyết, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị để thực hiện tốt Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh đã đề ra

Đại biểu Đặng Quốc Vinh điều hành thảo luận tổ 2

Tại tổ 2, các đại biểu quan tâm:

Đại biểu Đặng Quốc Cương - Tổ đại biểu huyện Cẩm Xuyên

Đại biểu Trần Nam Hồng và Đặng Quốc Cương (tổ đại biểu bầu tại Cẩm Xuyên): Đề nghị nghiên cứu, xem xét và tiếp tục ban hành các cơ chế hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp, các doanh nghiệp trực tiếp sản xuất; nghiên cứu lại việc cấp phép, quản lý mỏ trên địa bàn tỉnh; khảo sát, đánh giá để đầu tư xây dựng, nâng cấp các cơ sở trường học sau sáp nhập và cơ sở vật chất y tế, các khu khám chữa bệnh; đề nghị xem xét đầu tư, xử lý các phản ánh từ đầu nhiệm kỳ nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng, dứt điểm nên cử tri còn nhiều băn khoăn như: Dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch Thiên Cầm; tình trạng bồi lắng sông Quèn; cầu tàu Cẩm Nhượng bị trôi nhiều lần, cửa lạch chưa được nạo vét.

Đại biểu Trần Văn Kỳ - Tổ đại biểu huyện Đức Thọ

Đại biểu Trần Văn Kỳ - Tổ đại biểu bầu tại Đức Thọ đề nghị cần nghiên cứu để có chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, cho các làng nghề truyền thống, các cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Qua đó để góp phần giúp các lĩnh vực kinh tế phát triển đúng định hướng, giải quyết việc làm cho nhiều lao động nông thôn, tăng thu ngân sách...

Đại biểu khách mời Nguyễn Hải Nam - Chủ tịch UBND huyện Nghi Xuân

Đại biểu khách mời Nguyễn Hải Nam - Chủ tịch UBND huyện Nghi Xuân đề nghị: Trong thời gian tới, tỉnh cần quan tâm hơn đến việc xây dựng phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp để đầy mạnh phát triển du lịch, đặc biệt là phải ưu tiên kinh phí, cơ chế chính sách để phát triển du lịch biển, các sản phẩm du lịch đặc trưng, văn hóa truyền thống. Trong quá trình phát triển KT – XH thì cần phải chú ý hơn đến việc xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường trong phát triển sản xuất, chăn nuôi, đẩy mạnh xây dựng NTM  

Đại biểu khách mời Hà Văn Trọng - Chủ tich UBND thành phố Hà Tĩnh

Đại biểu khách mời Hà Văn Trọng - Chủ tịch UBND Thành phố cho rằng, trong thời gian qua việc tuyển dụng công chức vào làm việc tại một số địa phương trong đó có thành phố Hà Tĩnh, đang còn thực hiện theo hình thức, các đối tượng tốt nghiệp ở trường đại học đạt loại khá, loại giỏi nhưng trên thực tế khi đi vào thực tế làm việc thì không hề có kiến thức cơ bản, nhiệm vụ được giao không thể hoàn thành do trình độ yếu kém… Do đó đại biểu đề nghị trong công tác tuyến dụng cán bộ cần phải được thực hiện một cách công bằng, tuyển dụng người tài, người có trình độ, có năng lực thật sự làm được việc vào các cơ quan nhà nước.

Đại biểu khách mời Bùi Quang Hoàn - Chủ tịch UBND huyện Kỳ Anh: đề nghị trong giải pháp phát triển KT-XH 2016, HĐND tỉnh cần có các giải pháp khuyến khích, hỗ trợ phát triển mạnh mô hình liên kết, đáp ứng nhu cầu. Về thực hiên chương trình xây dựng nông thôn mới các Sở, ngành, BCĐ cần tập trung chỉ đạo các địa phương thực hiện để có những bước đi, lộ trình hợp lý.

Đại biểu Nguyễn Văn Thanh - Tổ đại biểu huyện Cẩm Xuyên

Đai biểu Nguyễn Văn Thanh - tổ đại biểu huyện Cẩm Xuyên nhấn mạnh: trong năm 2016 HĐND tỉnh cần có nhiều chính sách hơn cho nông nghiệp để tăng năng suất, đảm bảo sự phát triển ổn định. Trong đó, cần có các chính sách, mục tiêu và giải pháp về giống, khoa học công nghệ và đất - nguồn tư liệu sản xuất cốt yếu nhất. Hiện tại, trên địa bàn Hà Tĩnh bắt đầu xuất hiện một số vấn đề đáng lo ngài về môi trường, môi sinh. Cần có các cuộc khảo sát, đánh giá để có sự đầu tư nguồn lực hợp lỳ nhằm cân bằng sinh thái, đảm bảo môi trường sống ổn định, an toàn ...

Đại biểu Hà Văn Thạch điều hành thảo luận tổ 3

Tại tổ 3, liên quan đến Tờ trình và Dự thảo Nghị quyết về việc thông qua Đề án phát triển kinh tế tập thể tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016-2020, đại biểu khách mời Nguyễn Trọng Quế - Chủ tịch Liên minh HTX đề nghị:

Đại biểu khách mời Nguyễn Trọng Quế Chủ tịch Liên minh hợp tác xã

Thời gian tới, để phát triển KTTT ngoài quan tâm đến số lượng cần phải quan tâm sâu hơn đến chất lượng hoạt động của các HTX; cần có sự vào cuộc quyết liệt của cấp ủy, chính quyền; nghiên cứu, tháo gỡ, nâng nguồn vốn cho các HTX vay; quan tâm đến năng lực quản trị điều hành, mở các lớp tập huấn đào tạo, dành nguồn để đào tạo nguồn nhân lực.

Đối với các chỉ tiêu phát triển kinh tế năm 2016, đại biểu Nguyễn Ngọc Mỹ - tổ đại biểu huyện Vũ Quang đề nghị cần phân tích làm rõ nguyên nhân, xem xét, nghiên cứu đưa ra các chỉ tiêu sát đúng và cần có các giải pháp để thực hiện đạt được kế hoạch đề ra. Đối với Tờ trình và Dự thảo Nghị quyết về số lượng, chức danh, mức phụ cấp của những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố theo Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 của Chính phủ, đại biểu Mỹ cho rằng cần quan tâm nâng mức trợ cấp lên

Đại biểu Nguyễn Văn Hổ - Tổ đại biểu thị xã Hồng Lĩnh

Đại biểu Nguyễn Văn Hổ - Tổ đại biểu HĐND thị xã Hồng Lĩnh đề nghị: cần quan tâm đến việc cung cấp vật tư nông nghiệp, bố trí giống cây trồng phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng. Cần có chủ trương, giải pháp cụ thể để tiến hành tích tụ ruộng đất. Về đầu tư xây dựng cơ bản, đề nghị việc phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần có cơ chế thoáng hơn; xác định giá đất trước khi làm thủ tục; cần đầu tư tập trung cho các công trình cơ sở hạ tầng trong các khu công nghiệp để hoàn thiện nhằm mời gọi đầu tư có hiệu quả…

Đại biểu khách mới Đinh Văn Thiềm cho rằng cần có sự điều chỉnh hợp lý, giải pháp khắc phục việc đầu tư cho lĩnh vực văn hóa xã hội chênh lệch lớn so với đầu tư lĩnh vực kinh tế.

Đại biểu Đậu Thị Thủy – Tổ đại biểu thành phố Hà Tĩnh

Đại biểu Đậu Thị Thủy, tổ đại biểu thành phố đề nghị việc phân cấp, phân quyền đối với thành phố, thị xã, huyện đặc biệt là chính quyền đô thị còn hạn chế. Cần tiếp tục phân cấp trong các lĩnh việc kiểm tra, giám sát để tạo sự chủ động, linh hoạt cho cấp cơ sở; cần đánh giá lại đúng, căn cơ đội ngũ cán bộ theo chính sách thu hút nhân tài vì chất lượng không tương xứng với bằng cấp. Về tờ trình phụ cấp cho cán bộ bán chuyên trách, cần xem xét để nhóm lại các đối tượng hưởng trợ cấp để giao cho 1 cán bộ đảm nhận để được mức phụ cấp cao hơn. Mức phụ cấp cho tổ trưởng tổ dân phố, xóm trưởng bằng mức phụ cấp với công an viên thì không được, cần nâng mức phụ cấp cho tổ trưởng tổ dân phố, xóm trưởng ....