Thảo luận các báo cáo, Tờ trình, dự thảo Nghị quyết quan trọng của Kỳ họp
EmailPrintAa
17:20 10/12/2015

Tiếp tục chương trình làm việc buổi chiều, các đại biểu HĐND tỉnh nghe các báo cáo thường kỳ và các Tờ trình, dự thảo Nghị quyết quan trọng của Kỳ họp.

Đồng chí Hoàng Thị Cẩm Tú, Uỷ viên TT HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh khoá XVI
 

Mở đầu phiên làm việc buổi chiều, các đại biểu đã nghe đồng chí Hoàng Thị Cẩm Tú - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khoá XVI. Trước kỳ họp thứ 15, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh đã tiến hành tiếp xúc cử tri tại 30 điểm trên địa bàn toàn tỉnh với hơn 3.400 cử tri tham gia, đã có 350 ý kiến cử tri phát biểu. Các ý kiến, kiến nghị tập trung vào các lĩnh vực như: Kinh tế, nông nghiệp, nông thôn có 12 nhóm ý kiến, kiến nghị; đầu tư xây dựng cơ bản có 4 nhóm ý kiến, kiến nghị; tài nguyên - môi trường có 4 nhóm ý kiến; văn hóa - xã hội có 3 nhóm ý kiến; quốc phòng - an ninh, cải cách hành chính có 4 nhóm ý kiến, nội dung khác có 8 nhóm ý kiến …


Đồng chí Bùi Nhân Sâm, Phó chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh báo cáo tóm tắt của Ủy ban MTTQ tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ tham gia giám sát và xây dựng chính quyền
 

Đồng chí Bùi Nhân Sâm - Phó Chủ tịch UB MTTQ tỉnh báo cáo tóm tắt của Ủy ban MTTQ tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ tham gia giám sát và xây dựng chính quyền. Về cơ bản UB MTTQ tỉnh đồng tình, nhất trí cao với các nội dung trong báo cáo đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2015 của Uỷ ban nhân dân tỉnh cũng như nội dung các báo cáo của HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh và các ngành… Bên cạnh đó, nhân dân còn băn khoăn, lo lắng về tình hình thời tiết, biến đổi khí hậu, hạn hán kéo dài; chất lượng tăng trưởng chưa thực sự bền vững, năng suất lao động còn thấp, tái cơ cấu kinh tế chưa đạt yêu cầu đặt ra; đời sống của một bộ phận người lao động và nhân dân còn gặp khó khăn; sản phẩm nông nghiệp sản xuất còn khó tiêu thụ, sức cạnh tranh thấp; con em tốt nghiệp ra trường thiếu việc làm chưa được cải thiện; vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, hàng giả, hàng kém chất lượng, tệ nạn xã hội, lãng phí chưa thuyên giảm; một số chính sách xã hội chưa được thực hiện kịp thời; tình hình chính trị- xã hội ở các nước trong khu vực, trên thế giới, tranh chấp chủ quyền biển, đảo trên biển Đông có nhiều diễn biến phức tạp… đã tác động đến tư tưởng, làm nhân dân băn khoăn, lo lắng.


Đồng chí Nguyễn Trọng  Sơn, Giám đốc Sở Tài chính trình bày Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh một số loại phí, lệ phí
 

Các đại biểu HĐND tỉnh đã nghe đồng chí Nguyễn Trọng  Sơn, Giám đốc Sở Tài chính báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh một số loại phí, lệ phí. Theo đó, sẽ bổ sung, tạm dừng một số loại phí áp dụng trên địa bàn tỉnh như sau: Bổ sung tỷ lệ phần trăm (%) trích nộp Ngân sách nhà nước và để lại đơn vị thu phí đối với phí sử dụng hè đường, lòng đường, lề đường (áp dụng đối với trường hợp đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí không qua hình thức giao khoán, đấu thầu): Trích nộp ngân sách cấp tỉnh: 20%; trích để lại đơn vị thu phí: 80%; các quy định khác đối với loại phí này giữ nguyên theo Nghị quyết số 67/2013/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Tạm dừng thu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 113/2014/NQ-HĐND ngày 20 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung một số loại phí trên địa bàn tỉnh. Thời gian tổ chức thực hiện từ ngày 01 tháng 01 năm 2016


Đồng chí Võ Tá Đinh, Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết thông qua danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất trong năm 2016
 

Đồng chí Võ Tá Đinh, Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường trình bày Tờ trình, dự thảo Nghị quyết thông qua danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất trong năm 2016. Theo Giám đốc Sở TNMT, trong quá trình triển khai thực hiện, do phát sinh một số công trình dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chưa có trong danh mục được HĐND tỉnh chấp thuận nên UBND các huyện, thành phố, thị xã tiếp tục đề nghị trình bổ sung tại kỳ họp HĐND tỉnh giữa năm. Xét thấy đây là yêu cầu thực tiễn nên UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh và được thông qua danh mục công trình, dự án cần thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng 6 tháng cuối năm trên địa bàn tỉnh tại Nghị quyết 140/NQ-HĐND ngày 17/7/2015.


Đồng chí Đặng Ngọc Sơn, Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT trình bày Tờ trình, dự thảo Nghị quyết thông qua Quy hoạch phòng, chống lũ chi tiết các tuyến sông có đê tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 - 2020 và định hướng đến năm 2030
 

Đồng chí Đặng Ngọc Sơn, Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết thông qua Quy hoạch phòng, chống lũ chi tiết các tuyến sông có đê tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 - 2020 và định hướng đến năm 2030. Để giảm thiệt hại tới mức tối đa do lũ, lụt gây ra trên địa bàn tỉnh góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội một cách bền vững, cần phải có một chiến lược lâu dài về phương hướng chống lũ trên các triền sông, phải kết hợp các giải pháp đồng bộ để phòng, chống lũ có hiệu quả. Vì vậy, việc xây dựng Quy hoạch phòng, chống lũ chi tiết các tuyến sông có đê trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh là rất cần thiết.

Đối với việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 90: sau khi nghị quyết được ban hành  đã thực sự phát huy hiệu quả thiết thực, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp trong đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn toàn tỉnh. Tuy vậy, quá trình thực hiện còn phát sinh một số điểm vướng mắc, bất cập, một số nội dung còn thiếu cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung hoàn thiện. Do đó, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh xem xét Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 90/2014/NQ-HĐND ngày 16 tháng 7 năm 2014 của HĐND tỉnh.

Đối với Tờ trình, dự thảo Nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng và quản lý công trình cấp nước sạch nông thôn tỉnh Hà Tĩnh. Theo đề án, hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh mới là 1.014.659 người được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh, chiếm 86,43 %; trong đó số dân được sử dụng nước sạch theo QCVN 02- Bộ Y tế là 283.144 người, chỉ đạt 26,8%. Bên cạnh đó công tác quản lý, khai thác vận hành công trình sau đầu tư còn bộc lộ nhiều tồn tại, đa số các công trình sau khi bàn giao đều phát huy hiệu quả trong vài năm đầu sau đó do công tác quản lý yếu kém kèm theo ý thức của người dân chưa cao trong khai thác sử dụng, bảo vệ công trình, không có kinh phí để duy tu, bảo dưỡng để công trình hư hỏng xuống cấp. Trước những yêu cầu và thách thức nói trên cần phải có một chính sách phù hợp nhằm phát huy hiệu quả các công trình đã có, đồng thời khuyến khích, huy động nguồn lực của toàn xã hội, của các nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng, quản lý khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn theo hình thức đối tác công tư (PPP)


Đồng chí Trần Tú Anh, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc thông qua Đề án phát triển kinh tế tập thể tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016-2020
 

Đồng chí Trần Tú Anh, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc thông qua Đề án phát triển kinh tế tập thể tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016-2020. Theo Giám đốc Sở KHĐT, KTTT của tỉnh quy mô nhỏ, trình độ công nghệ lạc hậu, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý yếu, hiệu quả hoạt động chưa cao; chưa đem lại nhiều lợi ích cho thành viên và người lao động; tốc độ tăng trưởng chậm, thiếu ổn định. Vì vậy, để tiếp tục củng cố, xây dựng và phát triển KTTT, trong đó hợp tác xã là nòng cốt, nhằm phát huy hơn nữa vai trò, vị trí, tầm quan trọng của KTTT trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thì việc xây dựng và ban hành Đề án Phát triển kinh tế tập thể tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016 - 2020 là hết sức cần thiết, đáp ứng yêu cầu phát triển KTTT trong giai đoạn mới và báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc ủy quyền xem xét, quyết định chủ trương đầu tư một số dự án sử dụng vốn đầu tư công.


Đồng chí Đinh Nho Hậu, Cục trưởng Cục thuế báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về ban hành bộ tiêu chí phân cấp đối với doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh
 

Đồng chí Đinh Nho Hậu, Cục trưởng Cục thuế báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về ban hành bộ tiêu chí phân cấp đối với doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

Đồng chí Bùi Đức Hạnh, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao, Du lịch báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về một số chính sách phát triển thể thao thành tích cao tỉnh Hà Tĩnh hai năm 2016-2017 và Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc đặt tên các tuyến đường trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh. Thành phố Hà Tĩnh hiện có 84 tuyến đường đủ điều kiện đặt tên nhưng qua 03 lần đặt: Năm 1993, năm 1999 và năm 2008 mới chỉ có 69 tuyến đường được đặt tên. Nay còn 15 tuyến đường đủ điều kiện nhưng chưa được đặt tên. Vì vậy, để thuận lợi trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực và tạo điều kiện cho phát triển kinh tế, xã hội, giao lưu văn hóa, phục vụ đời sống sinh hoạt của người dân, thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh đô thị. Thông qua việc đặt tên đường phố góp phần giáo dục truyền thống lịch sử, văn hóa của dân tộc, nâng cao tình yêu quê hương, đất nước.


Đồng chí Bùi Đức Hạnh, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao, Du lịch trình bày Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về một số chính sách phát triển thể thao thành tích cao tỉnh Hà Tĩnh hai năm 2016-2017
 

Đồng chí Nguyễn Phi Quang, Giám đốc Sở Nội vụ báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về số lượng, chức danh, mức phụ cấp của từng chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố. Đồng chí Lê Viết Hồng, Giám đốc Sở Tư pháp báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc quy định mức chi thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật và hòa giải cơ sở trên địa bàn tỉnh.


Đồng chí Nguyễn Phi Quang, Giám đốc Sở Nội vụ báo cáo Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về số lượng, chức danh, mức phụ cấp của từng chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố
 

Sau báo cáo dự thảo tờ trình, đề án, nghị quyết của UBND tỉnh, các đại biểu đã nghe Trưởng các ban HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra các tờ trình, đề án, nghị quyết trên từng lĩnh vực đã được phân công.

Cuối chương trình làm việc buổi chiều, đại biểu HĐND tỉnh đã nghe đồng chí Hoàng Thị Cẩm Tú, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh báo cáo Tờ trình đề nghị ban hành Nghị quyết về kết quả 2 cuộc giám sát chuyên đề của các ban Hội đồng nhân dân tỉnh và Tờ trình, dự thảo nghị quyết về chương trình ban hành nghị quyết chuyên đề và chương trình giám sát chuyên đề năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Sáng mai, 11/12/20154, các đại biểu HĐND tỉnh tiến hành thảo luận tại tổ về tình hình kinh tế - xã hội, các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp.


    Ý kiến bạn đọc