Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Đào Thị Anh Nga trình bày báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh

Tại kỳ họp này, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh 15 tờ trình, dự thảo nghị quyết chuyên đề. Các Ban đã tổ chức làm việc với cơ quan soạn thảo, các ý kiến góp ý cơ bản đã được tiếp thu, chỉnh sửa và hoàn thiện. Trong đó:

I. Ban Kinh tế - Ngân sách được phân công thẩm tra 10 Tờ trình và dự thảo Nghị quyết; qua thẩm tra , Ban có ý kiến như sau:

1. Thống nhất với 04 tờ trình, dự thảo Nghị quyết, gồm:

(1) Quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang thực hiện Dự án thành phần số 01 tỉnh Hà Tĩnh thuộc dự án Xây dựng tuyến đường từ bản Rào Tre (tỉnh Hà Tĩnh) đến bản Cà Xen (tỉnh Quảng Trị).

(2) Sửa đổi khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 250/2020/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định nội dung, nhiệm vụ chi duy tu, bảo dưỡng và xử lý cấp bách sự cố đê điều thuộc hệ thống đê điều do địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

(3) Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 91/2022/NQ-HĐND ngày 16/12/2022 của HĐND tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 56/2021/NQ-HĐND ngày 16/12/2021 của HĐND tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025.

(4) Gia hạn thời gian bố trí vốn ngân sách địa phương đối với dự án Cải thiện cơ sở hạ tầng các xã bị ảnh hưởng bởi ngập lụt tỉnh Hà Tĩnh.

2. Đối với 04 tờ trình, dự thảo Nghị quyết

(1) Dự thảo Nghị quyết phân định nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

(2) Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 44/2021/NQ-HĐND ngày 16/12/2021 của HĐND tỉnh về một số cơ chế, chính sách tạo nguồn lực xây dựng thành công tỉnh Hà Tĩnh đạt chuẩn nông thôn mới, giai đoạn 2022-2025.

(3) Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 51/2021/NQ-HĐND ngày 16/12/2021 và Nghị quyết số 125/2024/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 của HĐND tỉnh quy định chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2022-2025.

(4) Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 137/2024/NQ-HĐND ngày 13/12/2024 và Nghị quyết số 143/2025/NQ-HĐND ngày 23/01/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Ban thống nhất với các dự thảo, đồng thời kiến nghị hoàn thiện một số nội dung liên quan đến căn cứ pháp lý; tên gọi, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị sau khi sắp xếp, sáp nhập; mốc thời gian trong quy trình thực hiện hồ sơ; rà soát đưa ra khỏi dự thảo Nghị quyết một số nội dung không quy định tại văn bản Trung ương… (chi tiết tại các Báo cáo thẩm tra số: 501/BC-HĐND, 502/BC-HĐND, 503/BC-HĐND, 504/BC-HĐND ngày 23/10/2025).

3. Riêng đối với 02 dự thảo Nghị quyết, Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh thảo luận, xem xét, quyết định, gồm:

(1). Dự thảo Nghị quyết q uy định mức hỗ trợ khắc phục dịch bệnh động vật trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

Ngày 23/10/2025, trên cơ sở Tờ trình số 557 của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban KT-NS đã có báo cáo thẩm tra, trong đó đề nghị xem xét bổ sung đối tượng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại khoản 3 Điều 12 Nghị định số 116/2025/NĐ-CP của Chính phủ để đảm bảo công bằng giữa các đối tượng và theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân tại Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 (bố trí đủ nguồn lực từ ngân sách trung ương và ngân sách địa phương cho các chương trình, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp).

Ngày 28/10/2025, tại Kết luận số 05-KL/TU, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có chủ trương chưa xem xét việc hỗ trợ đối với đối tượng nêu trên.

Đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh thảo luận, quyết định.

(2). Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025

Ngày 05/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 226/NQ-CP về mục tiêu tăng trưởng và các giải pháp trọng tâm để bảo đảm tăng trưởng GDP cả nước đạt 8,3 - 8,5%, trong đó giao Hà Tĩnh chỉ tiêu tăng trưởng GRDP năm 2025 là 8,7%. Đây là nhiệm vụ được giao trong bối cảnh tỉnh đang bị thiệt hại nặng nề bởi cơn bão số 5 và số 10, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp, công nghiệp (nhất là hạ tầng các dự án trọng điểm có đóng góp tỷ trọng cao trong tăng trưởng GRDP), là thách thức lớn đối với tỉnh. Do đó, rất mong đại biểu nghiên cứu, tham gia thảo luận sâu, đặc biệt là các giải pháp để đạt chỉ tiêu đề ra.

II. Ban Pháp chế được phân công thẩm tra 01 Tờ trình, dự thảo Nghị quyết

Qua thẩm tra, Ban thống nhất với dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 129/2024/NQ-HĐND ngày 18/7/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; tiêu chí số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức hỗ trợ, bồi dưỡng và các mức chi đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

III. Ban Văn hóa - Xã hội được phân công thẩm tra 04 tờ trình, dự thảo Nghị quyết: Ban đồng tình với 04 dự thảo Nghị quyết, gồm:

1. Dự thảo Nghị quyết Điều chỉnh kế hoạch vốn sự nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2025.

2. Dự thảo Nghị quyết Phân bổ chi thường xuyên Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi năm 2025.

3. Dự thảo Nghị quyết Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 122/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định nội dung, mức hỗ trợ, mức chi ngân sách Nhà nước, mẫu hồ sơ, trình tự, thủ tục, tiêu chí lựa chọn dự án, kế hoạch, phương án phát triển sản xuất thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2024-2025 .

4. Dự thảo Nghị quyết Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 114/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ thực hiện bố trí dân cư các vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2024-2025; một số nội dung của Phụ lục quy trình thực hiện hồ sơ hỗ trợ ban hành kèm theo Nghị quyết số 144/2025/NQ-HĐND ngày 19/02/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh .

* Bên cạnh đó, Ban kiến nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo rà soát, xác định tiêu chí, nhiệm vụ và nhu cầu thực tế để tiếp tục phân bổ đối với nguồn kinh phí 20.830 triệu đồng (Hai mươi tỷ tám trăm ba mươi triệu đồng) thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, giai đoạn 2021-2025 hiện tỉnh đang tạm quản lý sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp và nguồn kinh phí 1.170,5 triệu đồng (Một tỷ một trăm bảy mươi triệu năm trăm ngàn đồng) thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, giai đoạn 2021-2025 được Trung ương cấp đảm bảo hoàn thành việc giải ngân kinh phí đạt mức tối đa trước thời điểm các Chương trình kết thúc giai đoạn 2021- 2025.