Các đại biểu Quốc hội: Lê Anh Tuấn, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội; Bùi Thị Quỳnh Thơ, Ủy viên Chuyên trách Ủy ban Kinh tế của Quốc hội; Phan Thị Nguyệt Thu, Tỉnh ủy viên, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh và lãnh đạo Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh; các Sở, ngành: Tài chính, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh cùng dự.

Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia

Phát biểu tại hội nghị, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia báo cáo dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV. Theo đó, kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XV sẽ khai mạc vào ngày 20/10/2021, dự kiến bế mạc vào ngày 13/11/2021 và tiến hành theo 02 đợt với 13 ngày Họp trực tuyến qua cầu truyền hình và 06 ngày Họp tập trung tại Nhà Quốc hội. Theo dự kiến nội dung kỳ họp, Quốc hội sẽ xem xét thông qua 02 dự án Luật và cho ý kiến 05 dự án luật; Quốc hội tiến hành chất vấn, trả lời chất vấn, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng. Trong đó, Quốc hội sẽ dành thời gian để thảo luận tổ và thảo luận trực tuyến về các báo cáo tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội, quỹ bảo hiểm y tế năm 2020 và việc thực hiện Nghị quyết số 68/2013/QH13.

Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh Nguyễn Văn Đồng báo cáo tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội năm 2020.

Tiếp đó, Giám đốc BHXH tỉnh Nguyễn Văn Đồng đã báo cáo tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội năm 2020. Năm 2020, BHXH tỉnh đã chủ động, bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của BHXH Việt Nam, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh để đảm bảo thực hiện tốt các chế độ, chính sách về bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) cho người dân trên địa bàn.

Năm 2020, trên địa bàn toàn tỉnh Hà Tĩnh có 84.621 người tham gia BHXH bắt buộc, giảm 1.361 người (giảm 3,14%) so với năm 2019. Số tiền thu BHXH bắt buộc gần 1.437,4 tỷ đồng, tăng gần 101,5 tỷ đồng (tăng 7,6%) so với năm 2019. Chi từ nguồn Ngân sách Nhà nước cho 71.523 người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH với tổng số tiền chi trả hàng tháng là trên 272,3 tỷ đồng; chi từ quỹ BHXH là 2.325 tỷ đồng, tăng 6,9% so với năm 2019, tương ứng tăng 150 tỷ đồng. Tính đến 31/12/2020 số tiền chậm đóng vào quỹ BHXH là trên 80,1 tỷ đồng, tăng 6,77 tỷ đồng, (tăng 9,23%) so với năm 2019. Số tiền chậm đóng vào Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp là trên 1,96 tỷ đồng, tăng 492 triệu, tăng 33,47% so với năm 2019.

Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch Covid-19, BHXH tỉnh đã hướng dẫn thực hiện tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất đối với các doanh  nghiệp gặp khó khăn. Năm 2020 đã có 100 đơn vị lập hồ sơ đề nghị tạm dừng đóng cho 2.959 lao động với số tiền tạm dừng đóng là trên 3 tỷ đồng; tổ chức tiếp nhận và giải quyết chế độ cho 38.181 lượt hồ sơ hưởng chế độ BHXH các loại.

Phó Giám đốc BHXH tỉnh Nguyễn Tấn Bình: Đề nghị Chính phủ cho quyết toán kỳ số chi khám chữa bệnh BHYT trong tổng mức thanh toán nhưng vượt dự toán Thủ tướng giao đã được BHXH Việt Nam thẩm định, xác định nguyên nhân khách quan để đảm bảo tiến độ quyết toán chi phí khám chữa bệnh BHYT theo quy định của Luật BHYT.

Đối với lĩnh vực BHXH tự nguyện, trên địa bàn hiện có 28.000 người tham gia, tăng 15.500 (223%) so với năm 2019. Tổng thu từ BHXH tự nguyện là 123,9 tỷ đồng, tăng 67,228 tỷ đồng, tăng 18% so với năm 2019; tổng chi hàng tháng là 2,215 tỷ đồng/tháng.

Trên toàn tỉnh hiện có 71.527 người tham gia bảo hiểm thất nghiệp, tăng 360 người, tương ứng với 0,05% so với năm 2019. Số người hưởng tính đến cuối năm 2020 là 6.016 người với tổng số tiền chi trả 83,7 tỷ đồng; tăng 416 người, tăng là 18 tỷ đồng so với năm 2019.

Phó Giám đốc Sở Y tế Lê Chánh Thành: Đề nghị trong Luật BHYT cần quy định thêm các nội dung như định mức BHYT ; sửa đổi Luật Khám chữa bệnh nhằm tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Năm 2020, BHXH tỉnh đã tổ chức 13 cuộc thanh tra chuyên ngành, kiểm tra tại 171 đơn vị sử dụng lao động, đơn vị quản lý đối tượng và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh BHYT. Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý những tồn tại, vi phạm về BHXH, BHTN, BHYT, thu hồi 12,8 tỷ đồng tiền nợ đóng BHXH, BHTN, BHYT kéo dài tại các đơn vị; thu hồi về quỹ BHXH, BHTN số tiền 365 triệu đồng do các đơn vị quản lý đối tượng chi sai quy định; ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 02 đơn vị có hành vi chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động.

Trưởng phòng Cấp sổ thẻ Phan Thị Quỳnh Hoa: Người lao động có thời gian tham gia quân đội trước năm 1995 sau đó tham gia BHXH bắt buộc thì được cộng nối thời gian công tác, còn khi BHXH tự nguyện thì không được cộng nối thời gian công tác. Đề nghị Sửa đổi cho phép người lao động khi tham gia BHXH tự nguyện cũng được cộng nối thời gian Quân đội trước 1995.

Trưởng phòng Chế độ BHXH Trần Đình Giáp nêu những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất, sửa đổi bổ sung một số nội dung liên quan đến việc thực hiện chế độ chính sách BHXH; Luật BHXH, Luật an toàn vệ sinh lao động.

Tại cuộc làm việc, BHXH tỉnh đã đề xuất nhiều nội dung; trong đó, đề nghị Quốc hội sửa Luật BHXH, Luật BHYT, Luật Thanh tra (bổ sung chức năng thanh tra chuyên ngành việc thực hiện giải quyết chế độ chính sách  BHXH, BHYT để hạn chế, ngăn chặn kịp thời tình trạng lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, BHYT). Đề nghị Chính phủ tăng mức hỗ trợ đóng cho người lao động tham gia BHXH tự nguyện. Sửa đổi, bổ sung về điều kiện thụ hưởng một số chế độ BHXH như: Bổ sung quy định lao động nữ phải tham gia BHXH đủ 12 tháng (thay vì tham gia đủ 6 tháng trong vòng 12 tháng như hiện nay) để tránh tình trạng lao động nữ không có phát sinh quan hệ lao động nhưng gửi đóng đủ 6 tháng BHXH để thụ hưởng chế độ thai sản; cần có cơ chế giám sát điều kiện giám định y khoa do suy giảm khả năng lao động có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên để về hưu trước tuổi; điều chỉnh điều kiện về thời gian tham gia BHXH để hưởng chế độ hưu trí theo hướng giảm dần số năm tham gia (từ 20 năm xuống 15 năm) nhằm tạo điều kiện cho người lao động cao tuổi, người lao động có số năm tham gia BHXH thấp được tiếp cận và thụ hưởng quyền lợi BHXH. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo Tổng công ty Công nghiệp Tàu Thủy (SBIC) Việt Nam (đơn vị chủ quản của Công ty TNHH MTV đóng tàu Bến Thủy) có giải pháp thanh toán số tiền nợ BHXH, BHYT, BHTN (22,9 tỷ đồng) để đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Đề nghị bổ sung đối tượng tham gia BHYT bắt buộc đối với học sinh, sinh  viên là người nước ngoài học tập tại Việt Nam không thuộc diện được cấp học bổng.

Phát biểu tại cuộc làm việc, các đại biểu tham dự đề nghị Chính phủ, Quốc hội kịp thời tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc trong thực tế khi triển khai thực hiện các chính sách, pháp luật liên quan đến BHXH, BHYT, nhất là một số vấn đề liên quan đến chi khám chữa bệnh BHYT; việc điều hành, quyết toán chi phí khám chữa bệnh BHYT; biên chế và chính sách thu hút bác sỹ có phẩm chất đạo đức, năng lực, kinh nghiệm lâm sàng công tác trong Ngành; công tác thanh tra, kiểm tra việc đóng BHXH, BHTN, BHYT; tình hình thu, chi, quản lý quỹ BHXH, BHYT; thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp; một số bất cập, khó khăn trong thực hiện pháp luật về BHXH trên địa bàn tỉnh.

Kết thúc Hội nghị, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia trân trọng cảm ơn các ý kiến tâm huyết, chất lượng của đại biểu tham dự  Đây là những vấn đề còn nhiều vướng mắc khi thi hành các chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh. Đoàn sẽ tổng hợp đầy đủ gửi các cơ quan có thẩm quyền xem xét, kịp thời sửa đổi, bổ sung các chính sách, đáp ứng yêu cầu thực tiễn