Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh và các tỉnh Hải Dương, Ninh Thuận thảo luận tổ chiều 16/6

Quy định nguyên tắc và cơ ch ế cho phép điều chỉnh giá sử dụng hạ tầng đường sắt

Tham gia thảo luận Tổ, các đại biểu tán thành cao việc phát triển hệ thống đường sắt hiện đại và chủ trương đầu tư dự án đường vành đai 4 thành phố Hồ Chí Minh để tiếp tục tạo cú hích cho sự phát triển đất nước. Đối với việc sửa đổi Luật Đường sắt nhằm thể chế hoá chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về chính sách phát triển đường sắt hiện đại, đồng bộ, bền vững, có trọng tâm, trọng điểm; khắc phục những tồn tại, bất cập về thể chế, tạo động lực mới cho sự phát triển của ngành đường sắt, nâng cao hiệu lực, hiệu quả phục vụ nhu cầu đi lại của Nhân dân.

Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia đề xuất trợ giá cho hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng đường sắt đô thị

Các đại biểu đề nghị làm rõ mối quan hệ giữa nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng với cơ chế ưu đãi, hỗ trợ, giao nhiệm vụ, đặt hàng; bảo đảm các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động đường sắt theo hướng linh hoạt , tạo không gian pháp lý phù hợp, đón đầu các ưu đãi trong tương lai. Quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật đối với từng loại hình đường sắt như đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị và đường sắt thông thường.

Đại biểu Đàng Thị Mỹ Hương (Đoàn Ninh Thuận).

Bổ sung đánh giá tác động môi trường, khuyến khích phát triển công nghệ xanh và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên; kết nối, đồng bộ triển khai các quy hoạch; cơ chế giám sát và chế tài xử lý vi phạm hiệu quả. Quy định nguyên tắc và cơ chế cho phép điều chỉnh giá sử dụng hạ tầng đường sắt và giá dịch vụ điều hành giao thông; công khai, minh bạch các yếu tố cấu thành giá, phương pháp định giá và căn cứ điều chỉnh giá, tạo điều kiện cho sự giám sát và đảm bảo cạnh tranh công bằng.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn Hải Dương).

Các đại biểu Đoàn Hà Tĩnh đề xuất cơ chế phối hợp, xử lý khi có sự chồng lấn về hành lang an toàn giao thông đường sắt với hành lang bảo vệ các công trình hạ tầng quan trọng khác. Đồng thời, đề ra các biện pháp bảo vệ tại các khu vực giao cắt như xóa bỏ các điểm nguy hiểm giữa đường sắt và đường bộ, xây dựng cầu vượt, hầm chui, tăng mức xử phạt hành chính đối với các hành vi lấn chiếm hành lang an toàn đường sắt và hệ thống cảnh báo tự động tại những nơi có nguy cơ cao xảy ra tai nạn để kiểm soát vi phạm tại đường ngang và lối đi tự mở; các quy định về hệ thống giám sát an toàn giao thông và đánh giá hiệu quả định kỳ các quy trình vận hành.

Bảo đảm hiệu quả, tiến độ, chất lượng của Dự án

Về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng đường vành đai 4 thành phố Hồ Chí Minh, các đại biểu tán thành với sự cần thiết đầu tư dự án nhằm tạo bước đột phá trong phát triển, hiện đại hóa kết cấu hạ tầng giao thông, kết nối các khu công nghiệp, cảng biển và cảng hàng không quốc tế, mở ra không gian phát triển kinh tế mới; tạo động lực lan tỏa, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam.

Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Tổng biên tập Tạp chí cộng sản, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh Hoàng Trung Dũng phát biểu kết thúc buổi thảo luận tổ.

Các đại biểu đề nghị thuyết minh, phân tích rõ hơn ưu, nhược điểm của từng phương án tuyến, làm cơ sở lựa chọn hướng tuyến tối ưu, bảo đảm phù hợp với điều kiện địa hình và hiệu quả đầu tư của dự án. Nghiên cứu đầu tư các cầu lớn của Dự án theo quy mô hoàn chỉnh, tiết giảm chi phí trong việc mở rộng tuyến đường giai đoạn về sau. Rà soát, tính toán kỹ lưỡng việc phân bố lưu lượng phương tiện trên toàn tuyến để bố trí các nút giao phù hợp, bảo đảm an toàn trong quá trình vận hành khai thác.

Ngoài ra, cần đề ra các cơ chế ràng buộc trách nhiệm đối với chính quyền địa phương để bảo đảm tiến độ công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thực hiện các chính sách đền bù phù hợp cho người dân và doanh nghiệp. Đánh giá đầy đủ khả năng giải ngân, hấp thụ vốn và đề ra phương án tính toán kỹ lưỡng, đảm bảo hiệu quả, chất lượng của Dự án./.