Đồng chí Lê Đình Sơn -  Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc

… Sau 3 ngày làm việc tích cực, nghiêm túc, dân chủ, khoa học, với tinh thần đổi mới, Kỳ họp thứ 8 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa 17 đã hoàn thành toàn bộ nội dung, ch­ương trình đề ra.

Đây là kỳ họp cuối năm 2018 và cũng là giữa nhiệm kỳ 2016 - 2021 có nhiều nội dung rất quan trọng. Các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu tham dự Kỳ họp đã phát huy dân chủ, trí tuệ, trách nhiệm, tập trung thảo luận sôi nổi, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, chất lượng về những vấn đề đặt ra trong thực tiễn và những vấn đề mà cử tri, nhân dân tỉnh nhà quan tâm.

Về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2018: Hội đồng nhân dân tỉnh đánh giá cao Ủy ban nhân dân tỉnh, các ngành, các cấp, các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp đã phát huy tinh thần đoàn kết, khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu đạt được nhiều kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực. Có 14/15 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, đặc biệt là tốc độ tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, các chỉ tiêu về nông thôn mới, một số chỉ tiêu về văn hóa, xã hội, cải cách hành chính; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản được đảm bảo, ổn định.

Với tinh thần nghiêm túc, thẳng thắn, Hội đồng nhân dân tỉnh cũng đã phân tích thấu đáo những mặt còn hạn chế và đề xuất giải pháp cụ thể, khả thi. Trên cơ sở đó, Hội đồng nhân dân tỉnh đã có nhiều ý kiến xác đáng, thống nhất quyết định các mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch năm 2019.

Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh,

Thưa quý vị đại biểu,

Tại Kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh đã dành thời gian thỏa đáng để thực hiện chất vấn và chất vấn lại những nội dung đã chất vấn và việc thực hiện các kiến nghị của Hội đồng nhân dân, Thường trực, các ban Hội đồng nhân dân tỉnh từ đầu nhiệm kỳ đến nay và những vấn đề bất cập đang đặt ra trong thực tiễn, tập trung vào 04 nhóm vấn đề lớn liên quan đến các lĩnh vực: Nông nghiệp, nông thôn; Tài nguyên, môi trường; Giáo dục - đào tạo; Tài chính - thuế  được cử tri và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh quan tâm.

Sau khi các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh trả lời chất vấn, đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã phát biểu làm rõ thêm một số nội dung về công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành; đặc biệt là đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các ngành chức năng; đề ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian tới.

Tại Kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thực hiện lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu. Với tinh thần trách nhiệm cao, công tâm, khách quan, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đã thể hiện chính kiến của mình về mức độ tín nhiệm đối với từng chức danh do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu.

Kết quả của việc lấy phiếu tín nhiệm là sự ghi nhận, đánh giá về những nỗ lực, kết quả đạt được từ đầu nhiệm kỳ đến nay của những người được lấy phiếu tín nhiệm. Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị những người có nhiều phiếu tín nhiệm cao tiếp tục phát huy, phấn đấu, rèn luyện hơn nữa, tuyệt nhiên không được chủ quan, thỏa mãn.

Đối với những người có nhiều phiếu tín nhiệm thấp thì cần suy nghĩ nghiêm túc, không bảo thủ, không bi quan mà phải cầu thị, tự trả lời vì sao mình nhận được mức độ tín nhiệm chưa cao? Từ đó phải “tự soi, tự sửa”; ưu điểm thì phát huy, hạn chế thì tập trung khắc phục, tiếp tục rèn luyện, cống hiến nhiều hơn, xứng đáng với sự tin tưởng của cử tri và nhân dân tỉnh nhà.

Cũng tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thực hiện quy trình miễn nhiệm và bầu bổ sung Trưởng ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2016 -2021. Hội đồng nhân dân tỉnh mong rằng các đồng chí sẽ tiếp tục phấn đấu hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh,

Thưa quý vị đại biểu,

Tại Kỳ họp này, với sự thống nhất cao, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thông qua 25 nghị quyết quan trọng, không chỉ có ý nghĩa cho các năm 2019, 2020 mà còn cho những năm của nhiệm kỳ tiếp theo, nhất là:

- Các cơ chế, chính sách phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh nhằm tạo ra sự thay đổi mạnh mẽ, căn bản hơn trong nông nghiệp, nông thôn; hướng tới xây dựng một nền nông nghiệp hiện đại, nông dân giàu có, nông thôn mới kết nối với đô thị văn minh;

- Các chính sách và bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách địa phương để góp phần tăng cường kết cấu hạ tầng, nhất là các công trình dân sinh thiết yếu ở các địa bàn khó khăn; các công trình, dự án bảo vệ môi trường, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, phục vụ đời sống nhân dân;

- Các chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư sau sáp nhập tổ chức bộ máy và quy định số lượng, mức khoán chi phụ cấp đối với cán bộ cấp xã, thôn, tổ dân phố nhằm tạo động lực cho cán bộ, nâng cao hiệu quả công tác, tăng cường tính tự quản ở cộng đồng dân cư; góp phần thực hiện hiệu quả chủ trương, nghị quyết của Đảng về tinh gọn bộ máy, biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị.

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, kế hoạch đề ra, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các ngành, các cấp, cử tri và nhân dân tỉnh nhà tập trung cao hơn, nỗ lực hơn nữa, thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm, chủ yếu sau:

1. Về phát triển kinh tế - xã hội

- Tiếp tục cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo đồng bộ, khả thi theo tinh thần các nghị quyết, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, của Hội đồng nhân dân tỉnh để hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ cho cả năm 2019 và những năm tiếp theo.

- Khẩn trương hoàn thành rà soát điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 và lập Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2021-2030 gắn với Xúc tiến đầu tư vào Hà Tĩnh, dự kiến tổ chức Hội nghị trong quý 2 năm 2019.

- Tập trung tháo gỡ vướng mắc, tạo điều kiện triển khai các dự án trọng điểm, các dự án dự án lớn đã có chủ trương nhằm tiếp tục tạo động lực cho tăng trưởng.  Xúc tiến, thu hút các doanh nghiệp đầu tư phát triển công nghiệp nhẹ vào các khu, cụm công nghiệp.

- Khu Kinh tế Vũng Áng là động lực, một cực tăng trưởng quan trọng nhất của nền kinh tế. Do vậy cần tiếp tục rà soát, đánh giá toàn diện; tạo môi trường thuận lợi nhất cho các dự án đã đầu tư; chú trọng xây dựng kết cấu hạ tầng; hỗ trợ giải phóng mặt bằng; cải cách hành chính đồng bộ để thu hút các dự án sau thép. Đồng thời quan tâm thu hút các dự án vào các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn theo Nghị quyết 08 của Tỉnh ủy.

- Chủ động phương án khi Trung ương có quyết định chính thức về Dự án mỏ sắt Thạch Khê. Tập trung tạo điều kiện thuận lợi cho các xã khu vực Dự án khắc phục khó khăn, thúc dẩy phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân.

- Tập trung cơ cấu lại ngành nông nghiệp một cách đồng bộ, gắn với nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, thích ứng với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh tích tụ, tập trung ruộng đất; khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; ưu tiên cho khoa học -  công nghệ; chú trọng tổ chức sản xuất nông nghiệp theo hướng hiện đại.

- Đẩy mạnh thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới bền vững gắn với đô thị văn minh. Tập trung chỉ đạo các huyện phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới năm 2020; nâng cao mức độ, chất lượng các tiêu chí; xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu. Thực hiện hiệu quả Đề án mỗi xã một sản phẩm. Đẩy mạnh phong trào và nâng cao chất lượng hiệu quả khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu. Tập trung xử lý rác thải, môi trường chăn nuôi, nâng cao chất lượng tiêu chí môi trường nông thôn.

- Tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phát triển du lịch đến năm 2025; chú trọng phát triển du lịch biển và du lịch văn hóa; lấy tuyến du lịch biển làm trọng tâm; sớm triển khai các dự án thương mại, du lịch đã có chủ trương đầu tư.

- Kết nối hạ tầng nông thôn mới với đô thị văn minh. Tiếp tục thực hiện các đề án huy động nguồn lực nâng cao chất lượng và hoàn thành các tiêu chí đô thị  thành phố Hà Tĩnh, thị xã Kỳ Anh, thị xã Hồng Lĩnh; đồng thời quan tâm phát triển đồng bộ các thị trấn, thị tứ trên địa bàn, góp phần thúc đẩy quá trình đô thị hóa.

- Tập trung huy động nguồn lực; kết hợp nguồn lực xã hội hóa với nguồn đầu tư từ ngân sách để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; các công trình thiết yếu, dân sinh vùng khó khăn, miền núi, vùng bị ảnh hưởng thiên tai. Chủ động phối hợp với các bộ, ngành để sớm triển khai dự án đường cao tốc Bãi Vọt - Vũng Áng, đường ven biển, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng chiến lược của tỉnh.

2 . Tiếp tục thực hiện quyết liệt nhiệm vụ cải cách hành chính. Tập trung đổi mới, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 18, 19 Hội nghị Trung ương 6, đảm bảo hoạt động hiệu lực hiệu quả. Tạo sự đồng thuận cao để thực hiện tốt chính sách đối với cán bộ dôi dư sau sáp nhập tổ chức bộ máy; hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách cấp xã và quy định về số lượng, mức khoán chi phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và những người thực hiện nhiệm vụ khác ở thôn, tổ dân phố.

Đặc biệt, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm thành phần hồ sơ, thủ tục không cần thiết; nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ; kiên quyết xử lý, loại bỏ ra khỏi bộ máy những cán bộ, công chức gây phiền hà, sách nhiễu cho người dân và doanh nghiệp, vi phạm pháp luật.

3. Chăm lo phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa, xã hội. Giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa gắn với phát triển du lịch. Thực hiện tốt  Nghị quyết 94 và Nghị quyết 96 của Hội đồng nhân dân tỉnh về lĩnh vực y tế, giáo dục. Nâng cao công tác đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động. Tiếp tục thực hiện tốt chính sách đối với người có công. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp giảm nghèo; chăm lo chính sách an sinh xã hội.

4. Tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, nhất là những lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tiêu cực. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng, nhất là các vụ việc đã có thông báo kết luận, giám sát của Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; tăng cường trách nhiệm phối hợp giải quyết giữa các ngành với địa phương; xử lý kịp thời các vụ việc mới phát sinh.

5. Tăng cường công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Thường xuyên nắm chắc và dự báo sát tình hình; chủ động các phương án và lực lượng; phát huy hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; kịp thời xử lý các vụ việc phát sinh, tuyệt đối không để xảy ra điểm nóng.

6. Sau Kỳ họp, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời chỉ đạo, có văn bản hướng dẫn các cấp, các ngành và các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, tập trung xây dựng kế hoạch và triển khai tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh. Rút kinh nghiệm một số kỳ họp trước, nghị quyết ban hành mà hướng dẫn chậm, rất khó khăn cho tổ chức thực hiện.

Đề nghị các Ban và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường hoạt động giám sát, đối thoại, tiếp nhận các ý kiến giám sát, phản biện, nhất là giám sát, phản biện việc thực hiện các chính sách, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và các nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh. Đồng thời thường xuyên cung cấp thông tin về kết quả thực hiện các nghị quyết của Hội đồng cho cử tri và nhân dân biết.

Đề nghị các đồng chí lãnh đạo, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương, trên từng cương vị công tác của mình, phát huy trách nhiệm nêu gương theo các Quy định 101, Quy định 55 và Quy định 08 của Trung ương, ngay sau kỳ họp này tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

7. Về một số nhiệm vụ trước mắt, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị :

- Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành, địa phương khẩn trương cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch, đề án, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2019 và các nghị quyết của Kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh. Phát động và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, hướng tới chào mừng kỷ niệm 89 năm Ngày thành lập Đảng gắn với Mừng Xuân Kỷ Hợi 2019, phấn đấu đạt kết quả cao nhất ngay từ đầu năm.

- Chỉ đạo sâu sát, quyết liệt sản xuất vụ Đông Xuân và triển khai kế hoạch sản xuất nông nghiệp năm 2019.

- Gấp rút hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới, nhất là đối với các xã đăng ký về đích năm 2018.

- Quan tâm chăm lo đời sống nhân dân, nhất là đối với thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, các đối tượng chính sách, bảo trợ xã hội, hộ nghèo, khó khăn.

- Tăng cường công tác quản lý thị trường, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, bình ổn giá, đảm bảo cung ứng đủ nguồn hàng để nhân dân mua sắm trong dịp Tết; đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh an toàn lao động. Thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng các loại pháo.

- Tăng cường các biện pháp đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông; chủ động tấn công, truy quét, xử lý nghiêm các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, nhất là tội phạm hoạt động theo kiểu băng nhóm, xã hội đen, hoạt động kinh tế ngầm, tín dụng đen...; đảm bảo an ninh, an toàn cho nhân dân vui Xuân, đón Tết.

- Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 240 năm Ngày sinh Danh nhân Nguyễn Công Trứ; Lễ công bố quyết định huyện Nghi Xuân đạt chuẩn nông thôn mới; Lễ hội Cam năm 2018 và gặp mặt sỹ quan cấp tướng là con em quê hương Hà Tĩnh.

Kính thưa quý vị đại biểu,

Thưa cử tri và toàn thể nhân dân,

Kỳ họp thứ 8, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa 17 đã thành công tốt đẹp. Hội đồng nhân dân tỉnh trân trọng cảm ơn các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh, các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và tất cả các đồng chí đã về dự, chỉ đạo Kỳ họp.

Cảm ơn các cơ quan, đơn vị liên quan đã tích cực tham gia chuẩn bị nội dung và các điều kiện đảm bảo phục vụ Kỳ họp.

Cảm ơn cử tri và nhân dân tỉnh nhà đã quan tâm theo dõi, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng trong quá trình chuẩn bị cũng như trong thời gian diễn ra Kỳ họp.

Cảm ơn các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và địa phương đã kịp thời phản ánh, đưa tin về Kỳ họp.

Nhân dịp kỷ niệm 74 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam, thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tôi xin gửi đến các đồng chí cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang tỉnh nhà, các đồng chí thương binh, bệnh binh, thân nhân các gia đình liệt sỹ, các đồng chí cựu chiến binh, cựu quân nhân xuất ngũ lời chúc sức khỏe, lời chúc mừng tốt đẹp nhất.

Cũng nhân dịp Lễ Giáng sinh năm 2019, tôi chúc các vị Linh mục, chức sắc, chức việc và bà con giáo dân đón một mùa Giáng sinh an lành, hạnh phúc.

Kính chúc các vị đại biểu, cùng toàn thể cử tri và nhân dân tỉnh nhà mạnh khỏe, hạnh phúc, đón năm mới 2019 với khí thế, niềm tin và thắng lợi mới.

Thay mặt Chủ tọa Kỳ họp, tôi xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 8, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa 17.

Trân trọng cảm ơn.