Đồng chí Hoàng Trung Dũng - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, Đồng chí Trần Tú Anh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh và Đồng chí Trần Văn Kỳ - Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì kỳ họp.

Tham dự có các đồng chí: Trần Thế Dũng – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Võ Trọng Hải - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân, Lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh và đại diện lãnh đạo một số sở, ngành, địa phương có liên quan.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ thông qua chương trình Kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh Khóa XVIII

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Trung Dũng nhấn mạnh: Kỳ họp này để quyết định những nội dung quan trọng, cấp bách, cụ thể hóa quy định của Trung ương, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, cần đề ra các giải pháp kịp thời phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hoàng Trung Dũng khai mạc kỳ họp

Theo đó, Kỳ họp thảo luận và thông qua các nội dung: Giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách cấp xã; Quy định chức danh, kiêm nhiệm chức danh và mức phụ cấp, mức khoán kinh phí, mức hỗ trợ kinh phí đối với hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; về hợp đồng giáo viên Trung học cơ sở cho thành phố Hà Tĩnh năm học 2023 - 2024; chính sách hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư của Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng; Quy hoạch Khu thương mại, dịch vụ, du lịch và thể thao phía Tây Nam huyện Thạch Hà; Điều chỉnh chủ trương đầu tư và bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025 và một số nội dung quan trọng khác.

Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ Lê Minh Đạo báo cáo tóm tắt tờ trình Giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách cấp xã trên địa bàn tỉnh năm 2023

Ngay sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch HĐND tỉnh, thay mặt UBND tỉnh, các Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình bày tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp.

Trình bày các Báo cáo thẩm tra các tờ trình, dự thảo nghị quyết thuộc lĩnh vực Nội chính, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nhuần cho rằng: Đối với Tờ trình, dự thảo Nghị quyết quyết định số lượng hợp đồng lao động giảng dạy tại các trường THCS trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh năm học 2023-2024. Ban đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục công lập và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở y tế công lập trên địa bàn toàn tỉnh; trên cơ sở định mức của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế để trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết giao số lượng chỉ tiêu lao động hợp đồng nhưng không quá 70% chênh lệch…

Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Văn Ngọc báo cáo tóm tắt tờ trình Hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư của Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng

Đối với  tờ trình, dự thảo Nghị quyết quy định chức danh, mức phụ cấp và kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã; mức hỗ trợ hàng tháng và mức phụ cấp kiêm nhiệm của người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố và mức phụ cấp đối với một số chức danh khác trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. Ban đề nghị nghiên cứu tăng mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố.

Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư  Trần Việt Hà báo cáo tóm tắt tờ trình Điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công

Liên quan đến tờ trình, dự thảo Nghị quyết giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trên địa bàn tỉnh năm 2023. Ban đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo UBND cấp huyện quyết định số lượng và bố trí cụ thể cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở từng đơn vị hành chính cấp xã phù hợp thực tiễn.

Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Công Thương Hà Văn Quảng báo cáo tóm tắt tờ trình Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ và than bùn trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn 2030

Tiếp đó, Trưởng ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thúy Nga cho rằng: Ban Kinh tế - Ngân sách đã tổ chức làm việc với cơ quan soạn thảo, có ý kiến góp ý trực tiếp vào dự thảo; cơ quan soạn thảo đã tiếp thu đầy đủ, chỉnh sửa, hoàn thiện và trình Hội đồng nhân dân tỉnh; Vì vậy, Ban cơ bản thống nhất với các nội dung của Tờ trình, Dự thảo Nghị quyết và có một số ý kiến cụ thể như sau:

Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nhuần báo cáo thẩm tra các nội dung thuộc lĩnh vực nội chính

- Về Tờ trình và Dự thảo về bãi bỏ Nghị quyết số 19/NQ-HĐND ngày 24/9/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thông qua Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ và than bùn trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn 2030 và bãi bỏ Nghị quyết số 159/2015/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt Quy hoạch phòng, chống lũ chi tiết các tuyến sông có đê tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 - 2020 và định hướng đến năm 2030. Ban Kinh tế - Ngân sách thống nhất đối với việc bãi bỏ 02 Nghị quyết này; đồng thời đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục rà soát các quy hoạch được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua đã được tích hợp vào Quy hoạch tỉnh để đề xuất bãi bỏ tại các Kỳ họp tiếp theo

Trưởng ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thúy Nga báo cáo thẩm tra các nội dung thuộc lĩnh vực kinh tế - ngân sách

- Đối với Tờ trình và Dự thảo Nghị quyết về việc quyết định chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Ban thống nhất việc quyết định chủ trương đầu tư và bổ sung kế hoạch đầu tư công đối với dự án…

- Liên quan đến Tờ trình và Dự thảo Nghị quyết về hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư của Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng. Ban thống nhất với nội dung dự thảo nghị quyết và đề nghị một số nội dung sau: Sớm hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục liên quan đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng để đảm bảo thuận lợi khi tổ chức thực hiện việc hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư của Dự án….

- Đối với Tờ trình và Dự thảo Nghị quyết thông qua nhiệm vụ, dự toán khảo sát, lập Quy hoạch phân khu xây dựng Khu thương mại dịch vụ, du lịch và thể thao phía Tây Nam huyện Thạch Hà. Về chỉ tiêu lập quy hoạch đề nghị không giao rõ chỉ tiêu cụ thể mà yêu cầu: Các tỷ lệ cơ cấu đất giao thông, đất cây xanh, đất hạ tầng kỹ thuật và khoảng cách an toàn về môi trường đối với khu công nghiệp… thực hiện đúng theo quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng (QCVN01:2021/BXD) ban hành kèm theo Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng…

Đại biểu tham dự kỳ họp

Bế mạc Kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh. Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Hoàng Trung Dũng đánh giá cao tinh thần nghiêm túc, trách nhiệm của các đại biểu và khẳng định Kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh khóa XVIII đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra. HĐND tỉnh đã thảo luận, xem xét, thông qua 8 Nghị quyết. Đây là những nội dung cụ thể hoá các chủ trương, quy định của Trung ương, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra của tỉnh, phục vụ kịp thời các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và nhấn mạnh thêm: bổ sung

Sau kỳ họp, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp đảm bảo các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.

Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua các nghị quyết Kỳ họp thứ 15 nhiệm kỳ 2021-2026

Theo đó, về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội những tháng cuối năm 2023, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các đơn vị, địa phương, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung chỉ đạo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Cụ thể một số nhiệm vụ trước mắt:

- Rà soát các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2023 để tập trung cao chỉ đạo thực hiện, gắn với triển khai các nhiệm vụ sau Hội nghị giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 19 và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp.

- Quan tâm hỗ trợ các nhà đầu tư triển khai các dự án, nhất là  các dự án của các nhà đầu tư đã cam kết với tỉnh. Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, hợp tác xã; phấn đấu thu ngân sách vượt chỉ tiêu đề ra.

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; phối hợp đẩy nhanh tiến độ dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam; hoàn thành các khu tái định cư, đảm bảo ổn định đời sống nhân dân trước mùa mưa bão.

- Chỉ đạo triển khai sản xuất vụ Đông, chủ động phòng, chống thiên tai, dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi.

- Tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế, hóa chất, sinh phẩm, máy móc, trang thiết bị tại các cơ sở khám chữa bệnh đã từng bước được tháo gỡ; tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn. Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục kiểm tra, kịp thời khắc phục.

- Hiện nay, dịch đau mắt đỏ bùng phát tại một số địa phương. Đề nghị ngành Y tế phối hợp với các ngành, địa phương chủ động triển khai các biện pháp khống chế, giảm thiểu sự lây lan; tập trung phòng, chống các loại dịch bệnh trong thời điểm giao mùa, đảm bảo sức khỏe cho nhân dân. Tranh thủ tốt sự quan tâm của Bộ Y tế trong chỉ đạo chuyên môn, huy động nguồn lực.

- Sau khai giảng năm học mới, nhiều địa phương thiếu giáo viên nghiêm trọng. Để đảm bảo quyền lợi học tập của học sinh, đề nghị UBND tiếp tục rà soát đội ngũ giáo viên trong toàn tỉnh để đề ra giải pháp đào tạo lại, nhất là đào tạo văn bằng 2, điều động, biệt phái hợp lý, đồng thời nghiên cứu cho hợp đồng theo Nghị định 111. Quan tâm đến đội ngũ giáo viên hợp đồng trong thời gian dài chưa được biên chế. Tiếp tục thực hiện tốt phân luồng học sinh giữa các xã hợp lý để đảm bảo hài hòa sỹ số học sinh giữa các lớp.

Năm học 2023 - 2024 sẽ thực hiện mức thu học phí mới theo Nghị quyết số 93 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Tuy nhiên, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã trình Chính phủ dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định số 81, theo đó dự kiến mức thu học phí bằng năm học 2022-2023, thấp hơn mức Nghị quyết 93 quy định. Đề nghị ngành Giáo dục và Đào tạo chủ động cập nhật tình hình để tham mưu thực hiện phù hợp.

- Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số. Thời gian qua, kỷ luật, kỷ cương hành chính đã được chấn chỉnh, từng bước khắc phục tình trạng một số cán bộ, công chức, viên chức né tránh, sợ sai. Tuy nhiên, không ít cán bộ làm việc còn thiếu trách nhiệm, bị động. Đề nghị người đứng đầu các cơ quan, đơn vị gương mẫu, đồng thời thường xuyên quán triệt, chấn chỉnh trong đội ngũ cán bộ, công chức.

- Về sắp xếp đơn vị hành chính: Trên cơ sở các quy định của Trung ương, từ những kết quả sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019 - 2021, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo xây dựng phương án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đảm bảo tối ưu nhất, phù hợp với thực tiễn của tỉnh.

Theo đó, cần nghiên cứu phương án trong giai đoạn 2023 - 2025, trên cơ sở tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 19 để điều chỉnh mở rộng địa giới hành chính thành phố Hà Tĩnh.

Đối với thị xã Hồng Lĩnh, căn cứ các tiêu chí thuộc diện phải sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Tuy nhiên, Hà Tĩnh sẽ báo cáo Trung ương xin thực hiện trong giai đoạn sau.

Cách đây hơn một tuần, tại Hà Nội xảy ra hỏa hoạn ở Chung cư mini Khương Hạ, Thanh Xuân, làm 56 người tử vong hết sức đau lòng. Đây là hồi chuông cảnh báo, nhắc nhở chúng ta phải đặc biệt quan tâm công tác phòng, chống cháy nổ. Đề nghị các cấp, các ngành kiểm tra, rà soát công tác phòng, chống cháy nổ trên địa bàn, nhất là các khu chung cư, nhà ở xã hội, nhà trọ, chợ, khu thương mại, khu công nghiệp, nhà nội trú giáo viên, học sinh, công nhân lao động; yêu cầu thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ các quy định về phòng cháy, chữa cháy.

Từ những vụ việc đã nêu, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khuyến khích kêu gọi đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đảm bảo đồng bộ, an toàn cho người dân gặp khó khăn về nhà ở.

- Để đảm bảo đúng quy định của Luật, Kỳ họp thường lệ cuối năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh dự kiến phải diễn trước ngày 10/12. Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát, đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; chỉ đạo các sở, ngành sớm xây dựng các tờ trình, dự thảo nghị quyết; các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh chủ động phối hợp các cơ quan soạn thảo, nâng cao chất lượng thẩm tra nội dung trình Kỳ họp.

- Kỳ họp cuối năm 2023 sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm những người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu. Đề nghị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh nghiên cứu kỹ Nghị quyết số 96 của Quốc hội, các văn bản liên quan và Kế hoạch của Hội đồng nhân dân tỉnh, phát huy cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất để thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm đảm bảo khách quan, dân chủ, đúng quy định.