Những ngày đầu Văn phòng hội đồng nhân dân và đoàn đại biểu quốc hội tỉnh
EmailPrintAa
07:53 19/10/2011

Nhiệm kỳ 1989 - 1994 là nhiệm kỳ đầu tiên Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện có cơ quan Thường trực, Hội đồng Nhân dân cấp xã có Trưởng ban thư ký. Hội đồng Nhân dân tỉnh nhiệm kỳ này được bầu vào ngày 10/12/1989, khi còn chung Tỉnh Nghệ Tĩnh và đó là HĐND tỉnh khoá XII.

Năm 1991, khi Nghệ Tĩnh được tách thành hai tỉnh Hà Tĩnh và Nghệ An, HĐND tỉnh Hà Tĩnh khi mới tái lập có 38 vị. Kỳ họp đầu tiên của HĐND tỉnh (sau tái lập) vào ngày 29-30/8/1991, tại trụ sở UBND tỉnh. Tại kỳ họp này HĐND đã bầu Thường trực HĐND tỉnh gồm  ba vị:

Chủ tịch: Ông Trần Quốc Thại,

Phó Chủ tịch: Ông Nguyễn Khắc Táo,

ủy viên Thư ký:  Ông Lê Văn Tùng (sau này gọi là ủy viên Thường trực).

Tuy HĐND tỉnh đã có cơ quan Thường trực riêng nhưng vẫn làm việc chung trong văn phòng UBND tỉnh. Bộ phận chuyên trách công tác HĐND trong văn phòng UBND lúc đó có ông Nguyễn Khắc Táo, ông Lê Văn Tùng, ông Trần Công Hường (thư ký đoàn ĐBQH, đã từ trần), ông Phan Thanh Hoài (sau chuyển sang Toà án nhân dân tỉnh), tiếp đó lần lượt có thêm ông Trần Hải, ông Phan Xuân Trọng, ông Trương Công Bảng, ông Đinh Văn Phú.

Chỉ sau chưa đầy một năm hoạt động, Thường trực HĐND tỉnh nhận thấy rất cần thiết phải có một văn phòng riêng phục vụ các hoạt động của Thường trực HĐND, tạo điều kiện để HĐND và các Đại biểu HĐND hoàn thành tốt trọng trách của mình. Được biết một số tỉnh đã có Văn phòng HĐND hoặc Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH như Thanh Hoá, Hoà Bình, Quảng Ngãi, An Giang…, Thường trực HĐND tỉnh đã phân công ông Nguyễn Khắc Táo, ông Lê Văn Tùng đi nghiên cứu học tập các mô hình đó tại các tỉnh bạn và tìm hiểu qua nhận xét, đánh giá của Văn phòng Quốc hội.

- Ngày 01/8/1993, Thường trực HĐND và Trưởng Đoàn đại biểu QH tỉnh đã họp nghe báo cáo kết quả nghiên cứu và thảo luận nhất trí thành lập Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh.

- Ngày 18/8/1993 Thường trực HĐND tỉnh có Công văn số 93-CV/HĐ gửi ủy ban Thường vụ Quốc hội và Thường trực Tỉnh ủy đề nghị cho thành lập Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh.

- Ngày 21/8/1993, ủy ban Thường vụ Quốc hội có Công văn số 74 đồng ý với Thường trực HĐND Hà Tĩnh về việc thành lập Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh.

- Được sự đồng ý của UBTVQH và Thường trực Tỉnh uỷ, ngày 24/9/1993, Thường trực HĐND tỉnh ra Quyết định số 111/QĐ-HĐND thành lập Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh. Tại điều 1 quyết định này có ghi rõ:

"Nay thành lập Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh. Văn phòng là cơ quan giúp việc cho Thường trực HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh, có trụ sở, có con dấu và  tài khoản riêng".

- Ngày 11/10/1993 Thường trực HĐND tỉnh có Quyết định số 120/QĐ-HĐND, phân công Thường trực phụ trách công tác văn phòng. Tại điều 1 quyết định này có ghi rõ: "Nay phân công đồng chí Lê Văn Tùng, Thường trực HĐND tỉnh kiêm chức Chánh văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH".

Tuy đã thành một cơ quan riêng nhưng Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH vẫn làm việc trong trụ sở UBND, tổ chức Đảng và các đoàn thể đều sinh hoạt chung trong Văn phòng UBND tỉnh.

Sau ngày tái lập tỉnh, Đảng bộ UBND tỉnh (trong đó có cả HĐND) có 36 đảng viên. Đảng uỷ lâm thời gồm 3 đồng chí. Đồng chí Nguyễn Khắc Táo: Bí thư, các đồng chí Trịnh Bình, Lê Thị Thú: ủy viên chấp hành.

Ngày 17/12/1991 Đại hội Đảng bộ lần thứ nhất đã chính thức bầu Ban chấp hành mới gồm các đồng chí:

 - Bí thư Đảng bộ: Lê Văn Tùng,

 - Phó Bí thư:  Đoàn Đình Gia,

- Uỷ viên chấp hành: Trịnh Bình, Lê Thị Thú.

Sau khi Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH đã đi vào hoạt động có nề nếp, ngày 12 tháng 3 năm 1994, Ban chấp hành Đảng bộ thống nhất lập biên bản đề nghị Đảng ủy khối Cơ quan Dân chính Đảng cấp tỉnh cho chia tách Đảng bộ thành hai đơn vị cơ sở: Đảng bộ UBND và Chi bộ HĐND tỉnh.

- Ngày 17/3/1994 Đảng ủy Cơ quan DCĐ cấp tỉnh có Quyết định số 03 QĐ/Đảng ủy về việc thành lập Chi bộ cơ quan HĐND tỉnh Hà Tĩnh, trực thuộc Đảng ủy Cơ quan Dân chính Đảng cấp tỉnh.

- Ngày 19/3/1994 Đại hội Đảng bộ cơ quan UBND tỉnh. Đây vừa là Đại hội nhiệm kỳ vừa là Đại hội chia tách Đảng bộ thành hai đơn vị cơ sở.

Tại Đại hội này sau khi hoàn tất các phần chung, làm xong các thủ tục chia tách, hai đơn vị đã họp riêng bầu Ban chấp hành của mỗi đơn vị.

Ban chấp hành chi bộ HĐND nhiệm kỳ đầu tiên này gồm 3 đồng chí:

+ Bí  thư: đồng chí Lê Văn Tùng

+ ủy viên: đồng chí Trương Công Bảng và đồng chí Trần Hải

Cùng với việc làm các thủ tục thành lập Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh, trong thời gian ấy Thường trực HĐND tỉnh được sự nhất trí của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng thời cho xúc tiến việc xây dựng nhà làm việc của HĐND và nơi tiếp dân của HĐND và Đoàn ĐBQH. Sau khi nhận được sự ủng hộ của ủy ban Thường vụ Quốc Hội, sự đồng ý cấp vốn của Bộ Tài chính, các bước tìm địa điểm, đền bù giải phóng mặt bằng, thiết kế, thi công... được tiến hành một cách nhanh chóng nhưng rất chu đáo và thận trọng.

Tháng 4 năm 1994, cơ quan Văn phòng HĐND và Đoàn ĐBQH đã về làm việc tại trụ sở mới, một cơ sở khá khang trang. (Nay là trụ sở MTTQ Tỉnh).

Từ tháng 9/1991 đến tháng 4/1994, chỉ với khoảng thời gian hai năm rưỡi ấy, trong bộn bề công việc của những ngày đầu tái lập tỉnh, một loạt công việc lớn đã được hoàn thành một cách thận trọng, nhưng rất khẩn trương  mà thành quả của nó sau này cứ mỗi ngày càng được phát huy tốt đẹp hơn lên. Cổ nhân thường nói "Vạn sự khởi đầu nan", nhưng "cái thuở ban đầu" ấy đã để lại trong chúng ta những dấu ấn, những mốc thời gian không dễ phai mờ.


    Ý kiến bạn đọc