Những kết quả đạt được năm 2024

Thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, trong bối cảnh, tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; cạnh tranh chiến lược gay gắt; xung đột leo thang; các chuỗi cung ứng toàn cầu đứt gãy cục bộ; kinh tế, thương mại phục hồi chậm, thiếu vững chắc và trong nước vừa phải ứng phó linh hoạt trước những biến động bên ngoài; vừa phải khắc phục những hạn chế, bất cập nội tại kéo dài. Trước tình hình đó, dưới sự lãnh đạo  sát sao, kịp thời của Trung ương, của Tỉnh ủy; sự đồng hành chủ động, tích cực, linh hoạt và giám sát chặt chẽ, hiệu quả của Hội đồng nhân dân; công tác chỉ đạo, điều hành sâu sát, quyết liệt, bài bản của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành; tinh thần đoàn kết, quyết tâm cao của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp tỉnh nhà...nên tình hình kinh tế - xã hội năm 2023 tiếp tục giữ được xu hướng phục hồi và phát triển.

Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2024; phương hướng, nhiệm vụ năm 2025

Cụ thể: Có 26/28 chỉ tiêu tại nghị quyết của HĐND tỉnh đạt và vượt kế hoạch đề ra, tăng trưởng kinh tế dự kiến đạt 7,48% trong đó: nông nghiệp tăng 3,8%, công nghiệp - xây dựng tăng 8,2% , dịch vụ tăng 8,06%. Quy mô nền kinh tế đạt mức 113.000 tỷ đồng, tăng 10.000 tỷ đồng so với năm 2023; cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhẹ từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ: công nghiệp - xây dựng chiếm 41,9%; nông nghiệp 13,4%; dịch vụ 44,7%.

Trên lĩnh vực kinh tế

Sản xuất công nghiệp: Tăng trưởng toàn ngành đạt 6,54%; sản lượng bia đạt 83 triệu lít, tăng 19% ; điện sản xuất đạt 9,7 tỷ kWh, tăng 19% ; sản phẩm mới pack pin của Nhà máy pin VinES sau năm thứ hai vận hành đạt sản lượng cả năm gần 6.000 pack, đạt 60% kế hoạch; riêng thép đạt 4,5 triệu tấn, giảm 7% so với năm 2023 . Kịp thời triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển điện lực quốc gia; bảo đảm cung ứng điện cho sản xuất và tiêu dùng.

Tiến độ các dự án công nghiệp trọng điểm : Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng II cơ bản hoàn thành, chuẩn bị vận hành Tổ máy số 1; Nhà máy Pin Lithium đang vận hành thử sản xuất cell pin ô tô điện; KCN VSIP khởi công vào tháng 6/2024; KCN Vinhomes Vũng Áng, KCN Gia Lách mở rộng được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư; Dự án đường dây 500 kV mạch 3 hoàn thành toàn tuyến hòa lưới truyền tải điện quốc gia sau 6 tháng thi công. Đối với dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê, Thủ tướng Chính phủ đã thành lập Tổ công tác tổ chức kiểm tra, làm việc với tỉnh và các bên liên quan, hiện nay Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã hoàn thiện hồ sơ, đề xuất phương án trình Chính phủ và Bộ Chính trị.

Toàn cảnh kỳ họp

Nông nghiệp được mùa, được giá : tổng sản lượng lương thực cả năm ước đạt 66,7 vạn tấn (tăng 2 vạn tấn so với năm 2023). Các mô hình nông nghiệp theo hướng hữu cơ, liên kết sản xuất hàng hóa với doanh nghiệp và tập trung tích tụ ruộng đất tiếp tục được mở rộng quy mô; tăng thêm 1.383 ha diện tích dồn điền, đổi thửa tập trung, tích tụ ruộng đất. Cây ăn quả (cam, bưởi) đạt sản lượng khá, tăng 7% so với năm 2023. Chăn nuôi phát triển tốt, tổng đàn duy trì ổn định , dịch bệnh được kiểm soát, tổng sản lượng thịt hơi xuất chuồng tăng 4,5%.

Công tác xây dựng nông thôn mới: Thực hiện Đề án thí điểm tỉnh NTM có thêm 2 tiêu chí đạt chuẩn, nâng tổng số lên 4/10 tiêu chí đạt chuẩn và có 37 sản phẩm đạt chuẩn,chất lượng; có 269 chủ thể tham gia Chương trình OCOP. Hiên nay có 15/34 phường, thị trấn đạt chuẩn ĐTVM, phấn đấu đến cuối năm 100% đạt chuẩn.

Ngân sách, tín dụng, đầu tư : Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 17.900 tỷ đồng, đạt 102% dự toán , tương đương năm 2023. Trong đó: thu nội địa đạt 9.600 tỷ đồng, đạt 119% dự toán, bằng 105% năm 2023 (thu tiền đất đạt 3.100 tỷ đồng, đạt 163% dự toán, bằng 135% năm trước; Thu thuế phí đạt 6.500 tỷ đồng, đạt 105% dự toán, bằng 94% năm 2023; Thu xuất nhập khẩu đạt 8.300 tỷ đồng, đạt 88% dự toán, bằng 95% năm trước. Tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội tăng khá, ước đạt 55.524 tỷ đồng, đạt 116% kế hoạch, tăng 6% so với năm 2023. Tổng nguồn vốn tín dụng huy động ước đạt 114.600 tỷ đồng, tăng 14% so với cuối năm 2023 (kế hoạch 14%). Dư nợ toàn địa bàn ước đạt 109.500 tỷ đồng, tăng 14% (kế hoạch 14%).

Về Văn hoá - xã hội:

Giáo dục đào tạo : Giáo dục - đào tạo đạt kết quả nổi bật, khá toàn diện. Năm học 2023-2024 xếp thứ 7 toàn quốc về điểm thi bình quân tốt nghiệp THPT; thứ 10 toàn quốc về số lượng học sinh đạt giải quốc gia, năm thứ ba liên tiếp đạt huy chương Olympic quốc tế; thực hiện thí điểm chủ trương dạy học 5 ngày trong tuần ở bậc THCS thành phố Hà Tĩnh. Quỹ hỗ trợ học sinh khó khăn vào đại học từ đầu năm đến nay nhận hỗ trợ thêm 58 em, lũy kế đã hỗ trợ cho 426 em , trung bình 100-150 triệu đồng/em trong 4-5 năm học…

Công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân được chú trọng : Hoàn thiện Đề án đầu tư phát triển Bệnh viện đa khoa thị xã Kỳ Anh đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân khu vực Nam Hà Tĩnh. Ký kết hợp tác hỗ trợ y tế giai đoạn 2024-2030 với Bệnh viện Bạch Mai. Đến cuối năm 2024, dự kiến có 31,5 giường bệnh/1 vạn dân, 11,6 bác sĩ/1 vạn dân (đạt và vượt chỉ tiêu đề ra).

Văn hóa, thể thao: CLB bóng đá Hồng Lĩnh Hà Tĩnh giữ hạng thành công mùa giải V-League 2023/2024, hiện đứng thứ 3 tại mùa giải 2024/2025…

Về quốc phòng - an ninh, trật tự xã hội

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội nhìn chung ổn định: Công tác đấu tranh tội phạm xâm phạm trật tự xã hội được triển khai quyết liệt, hiệu quả; tỷ lệ điều tra, khám phá tội phạm đạt 90%. Chủ trì, phối hợp các đơn vị nghiệp vụ Bộ Công an, Công an các tỉnh, thành phố trên cả nước, Công an nước bạn Lào triệt phá nhiều chuyên án lớn, điển hình toàn quốc, như vụ đường dây mua bán người, lừa đảo, đánh bạc quy mô đặc biệt lớn, hoạt động xuyên quốc gia tại Đặc khu kinh tế Tam giác vàng của Lào; đường dây buôn vũ khí liên tỉnh... Tiếp tục đẩy mạnh triển khai Đề án 06, được Chính phủ đánh giá là 01 trong 15 tỉnh có cách làm hay trong tổ chức thực hiện; xếp thứ 3 toàn quốc về công tác duy trì dữ liệu đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống”

. Một số tồn tại, hạn chế

- Tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch đề ra. Công nghiệp chưa phục hồi rõ nét. Sản phẩm nông nghiệp chưa phong phú, giá trị chưa cao. Một số dự án du lịch, dịch vụ triển khai chậm. Hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp còn khó khăn ; khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp còn hạn chế, một số chương trình tín dụng phục hồi kinh tế của Chính phủ về cho vay nhà ở, sản xuất nông nghiệp chưa phát sinh dư nợ. Tiến độ giải ngân một số dự án, các Chương trình MTQG và nguồn vốn tỉnh quản lý còn thấp. Chất lượng công tác lập quy hoạch sử dụng đất ở một số địa phương chưa cao, việc xác định giá đất các dự án chậm, công tác GPMB một số nơi còn nhiều vướng mắc. Thu hút đầu tư vào khu kinh tế Cầu Treo, các khu/cụm công nghiệp vẫn còn khó khăn. Một số cơ chế, chính sách giải ngân thấp, mức độ hấp thụ còn hạn chế .

- Triển khai nhiệm vụ xây dựng đô thị văn minh còn khó khăn về nguồn lực. Đội ngũ giáo viên chưa đảm bảo về số lượng, bất cập về cơ cấu, thừa thiếu cục bộ. Chất lượng chuyên môn giữa các tuyến, đơn vị y tế chưa đồng đều; tồn đọng nợ bảo hiểm y tế chưa được xử lý dứt điểm; còn tình trạng thiếu thuốc, hóa chất, sinh phẩm tại một số cơ sở y tế. Ngân sách đầu tư trang thiết bị đào tạo nghề hạn chế. Tỷ lệ hộ nghèo không còn khả năng lao động của tỉnh hiện nay đã ở mức cao (> 70%), khó khăn thách thức lớn hơn trong việc thực hiện mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo đề ra cả giai đoạn (0,6-1%).

- Cải cách hành chính gắn với cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh còn những điểm nghẽn; năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, đổi mới sáng tạo chưa có nhiều cải thiện. Việc xử lý trụ sở, tài sản dôi dư trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Kỷ luật, kỷ cương hành chính có lúc, có nơi chưa nghiêm. Một số dự án, vụ việc tồn đọng lớn kiến nghị trung ương chưa được xử lý dứt điểm. Tình hình an ninh chính trị, an ninh biên giới và trật tự, an toàn xã hội còn những nguy cơ tiềm ẩn; tai nạn giao thông có xu hướng gia tăng.

Nhiệm vụ, giải pháp năm 2025

Năm 2025 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, là năm tổ chức Đại hội Đảng các cấp, Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XX, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV. Bối cảnh tình hình thế giới, trong nước dự báo tiếp tục chuyển biến nhanh, khó lường, thời cơ, thách thức đan xen. Trong tỉnh, năm 2025 tiếp đà thuận lợi từ kết quả của năm 2024, nhất là một số động lực tăng trưởng mới từ các dự án đầu tư lớn đang hình thành, tuy vậy vẫn còn những hạn chế, bất cập nội tại, nguồn lực đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, hoạt động sản xuất kinh doanh còn đối mặt nhiều khó khăn, năng lực cạnh tranh hạn chế, năng suất lao động còn thấp, thiên tai, thời tiết khó lường, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội vẫn tiềm ẩn nguy cơ. Năm 2025, tập trung thực hiện các nhóm giải pháp sau:

Tập trung thực hiện các nhiệm vụ lớn, trọng tâm : Tập trung cao công tác chuẩn bị, tổ chức Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030 theo định hướng phát triển Quy hoạch tỉnh, phù hợp thực tiễn và yêu cầu phát triển của giai đoạn mới, phục vụ tốt xây dựng các văn kiện Đại hội Đảng về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại. Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nghị quyết nhiệm kỳ 2020-2025, nhất là các nghị quyết chuyên đề của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội; nỗ lực đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025; Tiếp tục huy động các nguồn lực triển khai đồng bộ Quy hoạch tỉnh; tích cực tham gia hoạt động của Hội đồng điều phối vùng, phối hợp các tỉnh khu vực triển khai hiệu quả Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển vùng Bắc Trung bộ và duyên hải Trung bộ, Nghị quyết 36-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về phát triển bền vững kinh tế biển. Triển khai kịp thời, hiệu quả Nghị quyết số 1283/NQ-UBTVQH15, ngày 14/11/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã giai đoạn 2023 - 2025.

Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp; duy trì ổn định sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; nâng cao sức cạnh tranh của du lịch, thương mại, dịch vụ; Tiếp tục triển khai hiệu quả các chính sách về phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2021-2025; Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp. Ban hành chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2026-2030; hoàn thiện Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ. Hỗ trợ Formosa duy trì ổn định sản xuất kinh doanh; hỗ trợ nhà đầu tư hoàn thiện thủ tục đầu tư Nhà máy sản xuất ô tô điện tại Khu kinh tế Vũng Áng; tạo mọi điều kiện để nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng II, các nhà máy pin của Vingroup hoàn thành và đi vào vận hành, tạo động lực tăng trưởng mới và nguồn thu cho tỉnh; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp (VSIP Hà Tĩnh, Vinhomes Vũng Áng, Gia Lách mở rộng, Hoành Sơn, Phú Vinh...); thu hút đầu tư các cụm công nghiệp. Tiếp tục phối hợp các cơ quan Trung ương để sớm cho chủ trương chấm dứt dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê…

Tăng cường quản lý, điều hành, sử dụng hiệu quả ngân sách, tín dụng ngân hàng để phục vụ phát triển kinh tế : Xây dựng dự toán và điều hành ngân sách nhà nước năm 2025 và kế hoạch tài chính 5 năm 2026-2030, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2025-2027 đảm bảo cân đối nguồn lực, phù hợp thực tiễn; phấn đấu thực hiện mức cao nhất các mục tiêu tài chính - ngân sách nhà nước năm 2025 và giai đoạn 2021-2025. Tăng cường công tác hậu kiểm, chống thất thu, thu hồi nợ thuế. Tiếp tục quán triệt nguyên tắc quản lý, điều hành chi ngân sách đảm bảo dự toán giao đầu năm, đúng chế độ quy định; ưu tiên các nhiệm vụ trọng tâm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Rà soát, đánh giá hiệu quả việc thực hiện các cơ chế, chính sách đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, đề xuất xây dựng chính sách giai đoạn 2026-2030. Tập trung sắp xếp, xử lý tài sản công dôi dư sau sáp nhập, khắc phục tình trạng chậm trễ, lãng phí…

Tiếp tục thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, kinh tế tập thể: Tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động doanh nghiệp đến năm 2025; Nghị định số 113/2024/NĐ-CP ngày 12/9/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã. Tăng cường công tác hậu kiểm doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh, có các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tiếp tục hỗ trợ, phát triển các hợp tác xã hoạt động hiệu quả, giải thể triệt để các hợp tác xã ngừng hoạt động, hoạt động yếu kém. Phát huy hiệu quả các tổ công tác nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp, xử lý dứt điểm các vụ việc tồn đọng kéo dài.

Tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng đô thị, giao thông; quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên khoáng sản : Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách tạo nguồn đầu tư phát triển hạ tầng 3 đô thị, 3 hàng lang kinh tế; tích cực phối hợp bộ, ngành Trung ương hoàn thiện thủ tục phê duyệt các đề án, quy hoạch: điều chỉnh, mở rộng Khu Kinh tế Vũng Áng; thành lập thành phố Kỳ Anh; quy hoạch chung thành phố Hà Tĩnh. Triển khai hiệu quả đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030”; Tập trung ban hành các quy định thuộc thẩm quyền của tỉnh triển khai Luật Đất đai; nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch sử dụng đất, điều chỉnh mục đích sử dụng đất bảo đảm sát thực tiễn và định hướng phát triển, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư triển khai dự án….

Phát huy giá trị văn hóa, con người Hà Tĩnh, phát triển toàn diện, hài hòa các lĩnh vực văn hóa xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số : Tăng cường công tác quản lý nhà nước về báo chí; kịp thời xử lý các vấn đề báo chí phản ánh. Tập trung thực hiện hiệu quả kế hoạch chuyển đổi số, Đề án 06; tiếp tục triển khai các giải pháp duy trì và nâng hạng chỉ số đánh giá chuyển đổi số cấp tỉnh (DTI). Thí điểm huyện chuyển đổi số, xã chuyển đổi số; tổ chức phát triển Tổ Công nghệ cộng đồng trong toàn tỉnh. Triển khai ứng dụng hiệu quả nền tảng tích hợp, chia sẻ dùng chung cấp tỉnh (LGSP), nâng cấp mở rộng kết nối liên thông với nền tảng tích hợp và chia sẻ quốc gia.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước : Tiếp tục đổi mới, nâng cao vai trò Ủy ban nhân dân và các thành viên Ủy ban nhân dân trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý; của các sở, ban, ngành trong tham mưu, tổ chức thực hiện. Thường xuyên tranh thủ sự giúp đỡ, hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương, sự lãnh đạo chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy trong thực hiện nhiệm vụ; phối hợp với Hội đồng nhân dân tỉnh triển khai, thực hiện tốt các cơ chế, chính sách.

Tăng cường củng cố quốc phòng, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội; tiếp tục triển khai hiệu quả các hoạt động đối ngoại: Đẩy mạnh các hoạt động kỷ niệm 50 năm thống nhất đất nước, 80 năm ngày truyền thống Công an nhân dân và 20 năm ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng cơ sở xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện…

Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội: Công tác chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Chú trọng định hướng trong hoạt động thông tin, tuyên truyền, tạo niềm tin và đồng thuận trong Nhân dân, xã hội. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước và làm tốt công tác thi đua, khen thưởng. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể trong việc phối hợp tổ chức thực hiện và tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân đoàn kết, tin tưởng và tích cực tham gia thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tạo đồng thuận cao và phát huy sức mạnh của toàn xã hội trong thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025 và 5 năm 2021-2025.