Trả lời:

- Theo quy định tại Điều 30 Quyết định số 75/2014/QĐ-UBND ngày 03/11/2014 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thì tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng, gồm: Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp huyện; Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; tổ chức do UBND tỉnh thành lập để thực hiện dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các công trình trọng điểm.

Hiện nay, trên địa bàn các huyện, thành phố, thị xã, làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng được giao cho Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp huyện. Theo quy định tại khoản 2 Điều 30 Quyết định số 75/2014/QĐ-UBND thì Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện do lãnh đạo UBND cấp huyện làm Chủ tịch Hội đồng, các thành viên gồm: đại diện Lãnh đạo cơ quan Tài chính - Kế hoạch, Hạ tầng kinh tế hoặc Quản lý đô thị; đại diện Lãnh đạo cơ quan Tài nguyên và Môi trường; chủ đầu tư; đại diện Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất bị thu hồi; đại diện của những hộ gia đình bị thu hồi đất (từ một đến hai người); một số thành viên khác do Chủ tịch Hội đồng quyết định cho phù hợp với thực tế ở địa phương. Như vậy, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng tại các huyện thực hiện kiêm nhiệm và không xây dựng vị trí việc làm riêng đối với nhiệm vụ này.

- Đối với đề xuất cho chủ trương thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện; xem xét bổ sung chức năng về tham mưu thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư giải phóng mặt bằng cho Ban quản lý dự án cấp huyện hoặc cho chủ trương thành lập Ban giải phóng mặt bằng cấp huyện trên cơ sở có
định biên độc lập, Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau:

+ Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Thông tư liên tịch số 16/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04/4/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động của trung tâm phát triển quỹ đất trực thuộc sở tài nguyên và môi trường quy định “Trung tâm phát triển quỹ đất là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, có chức năng tạo lập, phát triển, quản lý, khai thác quỹ đất; tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất và thực hiện các dịch vụ khác trong lĩnh vực đất đai” .

+ Theo Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương có quy định về nhiệm vụ, giải pháp sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường: “Chuyển các trung tâm phát triển quỹ đất về trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý”.

+ Hiện nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường đang dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, trong đó đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về Tổ chức phát triển quỹ đất.

Vì vậy, sau khi Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường có quy định, hướng dẫn cụ thể về Trung tâm Phát triển quỹ đất cấp huyện, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, tham mưu thực hiện đảm bảo đúng quy định và phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh