Để thực hiện việc thu nộp, quản lý, sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc chức năng quản lý nhà nước của ngành; hàng năm, theo các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, Sở TNMT đã chủ động phối hợp với Sở Tài chính, Cục thuế, UBND các huyện, thành phố, thị xã kiểm tra, soát xét xây dựng phương án, mức thu, cơ chế thu, quản lý các loại phí, lệ phí báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định; căn cứ Nghị quyết HĐND, quyết định của UBND tỉnh đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến, xây dựng dự toán, giao dự toán thu quản lý sử dụng đối với các tổ chức, cá nhân và đơn vị trực thuộc thực hiện.

Đồng chí Nguyễn Trí Lạc - Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh phát biểu tại cuộc làm việc

Hiện tại, theo quy định lĩnh vực Tài nguyên Môi trường sẽ phải quản lý và thu trên 03 lĩnh vực với 12 khoản phí và 06 khoản lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh. Nhìn chung, công tác thu phí lệ phí tại các đơn vị thuộc ngành quản lý đảm bảo đúng quy trình; đúng mục lục ngân sách nhà nước; các khoản chi công tác phí, văn phòng phẩm, nước uống, trả tiền công cho cán bộ thu phí, nghiệp vụ chuyên môn đúng quy định pháp luật; các đơn vị thực hiện việc kê khai thuế đầy đủ và nộp thuế kịp thời.

Kết quả, từ năm 2011 đến 6 tháng đầu năm 2014, các khoản thu được giao hầu hết vượt chỉ tiêu được giao. Tính đến 6 tháng đầu năm 2014 đã thu 1,737 tỷ đồng (năm 2011 thu 379 triệu đồng, nộp ngân sách 141 triệu; năm 2012 thu 403 triệu, nộp ngân sách 118 triệu đồng; năm 2013 thu 653 triệu đồng nộp ngân sách 184 triệu đồng; 6 tháng năm 2014 thu 302 triệu đồng, nộp ngân sách 96 triệu đồng).

Tại cuộc làm việc, các đại biểu ghi nhận những cố gắng của Sở Tài nguyên Môi trường trong việc quản lý đối với các đơn vị trực thuộc; việc thu nộp, quản lý, sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh. Đồng thời chất vấn nguyên nhân vì sao một số khoản phí và lệ phí đã được thông qua tại các kỳ họp HĐND tỉnh nhưng chưa được triển khai như: phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn; Phí đo đạc, lập bản đồ địa chính; một số khoản phí chưa được hạch toán rõ như: Phí thẩm định đề án, báo cáo, thăm dò, khai thác, sử dụng nước dưới đất; phí khai thác, sử dụng nước mặt, xả nước thải vào nguồn nước, công trình thủy lợi; Phí thẩm định báo cáo kết quả thăm dò đánh giá trữ lượng nước dưới đất; Phí thẩm định hồ sơ, điều kiện hành nghề khoan nước dưới đất; Lệ phí cấp GP xả nước thải vào công trình thủy lợi...; việc quản lý sử dụng phí vệ sinh nhất là đối với các tổ đội HTX môi trường còn có một số hạn chế; những vướng mắc, nguyên nhân và kiến nghị những giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện quản lý phí, lệ phí; việc quản lý nhà nước của ngành mới dừng ở các đơn vị trực thuộc, chưa toàn diện, triệt để, chưa nắm được tình hình quản lý phí, lệ phí thuộc chức năng quản lý của ngành…

Phát biểu tại cuộc làm việc, đồng chí Trưởng đoàn giám sát của HĐND tỉnh đề nghị Sở TNMT tiếp thu ý kiến góp ý, chất vấn của các đại biểu; tiếp tục điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện báo cáo, trong đó cần thể hiện rõ vai trò quản lý nhà nước của ngành đối với việc tổ chức thu, quản lý, sử dụng, đối với phí, lệ phí; cần nhận thức rõ việc thu phí, lệ phí, nộp ngân sách của ngành trên lĩnh vực mình quản lý là  nguồn lực quan trọng đóng góp cho sự nghiệp quản lý nhà nước của ngành về quản lý, bảo vệ tài nguyên, môi trường và đóng góp cho một phần cho ngân sách nhà nước; tiếp tục rà soát lại những khoản phí thuộc trách nhiệm tham mưu của ngành nhưng chưa thực hiện được, phải làm rõ, giải thích nguyên nhân chưa triển khai và phải khẩn trương triển khai thu theo đúng Nghị quyết của HĐND, quyết định của UBND tỉnh đã ban hành; tiếp tục làm rõ những khoản phí, lệ phí đã thu; làm tốt công tác tuyên truyền các chủ trương chính sách của Trung ương, của tỉnh đối với các loại phí, lệ phí; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện thu nộp, quản lý, sử dụng phí, lệ phí, kịp thời biểu dương những tập thể, cá nhân gương mẫu trong việc chấp hành các chủ trương, chính sách về phí, lệ phí; xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân vi phạm nhằm thúc đẩy hoàn thành và hoàn vượt mức kế hoạch thu đã được UBND tỉnh giao; đối với các kiến nghị của Sở Đoàn sẽ tiếp thu và tiếp tục làm rõ để báo cáo tại kỳ họp HĐND tỉnh sắp tới.