Đồng chí Nguyễn Trí Lạc - Trưởng ban Kinh tế & Ngân sách HĐND tỉnh phát biểu tại cuộc làm việc

Trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật về phí, lệ phí của HĐND, UBND tỉnh giao hàng năm, UBND thành phố đã tổ chức chỉ đạo các phòng ban chuyên môn ban hành các văn bản hướng dẫn, tổ chức tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng; tiến hành rà soát tất cả các khoản thu trên địa bàn để giao thu cho từng xã, phường theo đúng quy định của Luật ngân sách. Các cơ quan chuyên môn của UBND thành phố đã thường xuyên đôn đốc các đơn vị thực hiện thu phí, lệ phí trên địa bàn đúng, đủ, sử dụng biên lai đúng theo quy định. Hàng tháng, hàng quý báo cáo thanh quyết toán phí, lệ phí đúng thời gian, biểu mẫu theo quy định của ngành thuế. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm về phí, lệ phí kịp thời, công khai, minh bạch… Theo quy định của Thông tư 02/2014 của Bộ Tài chính trên địa bàn thành phố quản lý và thu trên 05 lĩnh vực với 13 khoản phí và 07 khoản lệ phí, nhưng đến nay còn 07 khoản phí và 02 khoản lệ phí chưa được triển khai thực hiện.

Đồng chí Đậu Thị Thủy - Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu tại cuộc làm việc

Theo báo cáo của UBND thành phố, công tác thu phí, lệ phí trên địa bàn được giao cho các đơn vị: UBND các xã, phường; Trung tâm giao dịch một cửa của thành phố; Ban quản lý Chợ Hà Tĩnh; Công ty TNHHMTV quản lý công trình đô thị và Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố. Kết quả từ năm 2011 đến tháng 9/2014, thành phố đã thu 74.502 triệu đồng phí, lệ phí, nộp ngân sách nhà nước 31.884 triệu đồng. Qua khảo sát ở một số đơn vị được giao thu phí, lệ phí cho thấy công tác lãnh đạo, chỉ đạo thu phí, lệ phí chưa được tập trung cao; chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền thu với các cơ quan hữu quan để tránh thất thu, nâng cao chất lượng nguồn thu; công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách về phí, lệ phí chưa được thường xuyên, sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân; công tác quản lý nhà nước về phí, lệ phí chưa chặt chẽ, dẫn đến tình trạng thất thu …

 Tại cuộc làm việc với UBND thành phố, các thành viên Đoàn giám sát đề nghị thành phố đánh giá rõ hiệu quả của các nguồn thu, tình hình nộp ngân sách nhà nước, kết quả sử dụng nguồn thu được để lại đơn vị; làm rõ nguyên nhân một số khoản thu theo quy định chưa được triển khai; làm rõ trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố và chức năng hướng dẫn của các sở ngành cấp tỉnh trong việc hướng dẫn, triển khai các chính sách, pháp luật về phí, lệ phí…

Kết thúc buổi làm việc, đồng chí Trưởng ban Kinh tế & Ngân sách HĐND tỉnh đánh giá cao những kết quả đạt được của thành phố trong việc thu các loại phí, lệ phí. Từ nguồn thu đó, thành phố đã nộp ngân sách nhà nước, góp phần vào việc phát triển kinh tế của tỉnh nhà. Đồng thời yêu cầu thành phố cần làm rõ trách nhiệm, bổn phận của các tổ chức, cá nhân có thẩm quyền đối với việc thực hiện pháp luật về phí, lệ phí. Việc thực hiện đúng các quy định của pháp luật về phí, lệ phí trước hết là nhằm bảo đảm sự công bằng xã hội; thể hiện quyền lực nhà nước trong việc tổ chức thu, điều tiết các khoản thu và từ đó góp phần nộp ngân sách nhà nước để bảo đảm nguồn lực cho hoạt động hành chính công… Do vậy việc thu phí, lệ phí phải bảo đảm đúng theo quy định của pháp luật, phải đảm bảo công khai, dân chủ, minh bạch không kể khoản thu đó là lớn hay nhỏ… Để thực hiện có hiệu quả hơn công tác thu nộp, quản lý và sử dụng các loại phí, lệ phí trên địa bàn trong thời gian tới, đồng chí Trưởng Đoàn giám sát lưu ý: các cấp, các ngành trên địa bàn cần thực hiện tốt công tác tuyên truyền các chính sách, pháp luật về phí, lệ phí để cho các tổ chức, cá nhân hiểu và tự giác chấp hành; tăng cường công tác quản lý nhà nước trong việc khai thác các nguồn thu, tránh thất thu các khoản phí, lệ phí; thực hiện tốt công tác phối hợp, nhất là các cơ quan chuyên môn của thành phố với các sở ngành có liên quan để có sự hướng dẫn, chỉ đạo kịp thời về các khoản thu; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện thu nộp, quản lý, sử dụng các loại phí, lệ phí, kịp thời khen thưởng, biểu dương những tổ chức cá nhân thực hiện tốt và xử phạt nghiêm minh những tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về phí, lệ phí… Đối với những kiến nghị, đề xuất của thành phố, Đoàn giám sát tiếp thu, tổng hợp để báo cáo trình kỳ họp HĐND tỉnh trong thời gian tới.