Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ, Chủ tịch UBND huyện Can Lộc Đặng Trần Phong chủ trì buổi làm việc

Qua báo cáo, giai đoạn 2019 - 2021, huyện Can Lộc thực hiện sắp xếp 8 đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã để hình thành 3 ĐVHC cấp xã, gồm-- : Khánh Lộc, Vĩnh Lộc và Yên Lộc thành xã Khánh Vĩnh Yên; Song Lộc, Kim Lộc, Trường Lộc thành xã Kim Song Trường; Tiến Lộc vào thị trấn Nghèn, giảm 5 ĐVHC cấp xã. Bên cạnh đó, sáp nhập 6 trường tiểu học thành 2 trường; 6 trường mầm non thành 2 trường; 8 trạm y tế thành 3 trạm và sáp nhập Trung tâm Y tế dự phòng, Trung tâm Dân số - KHHGĐ với Bệnh viện Đa khoa huyện thành Trung tâm Y tế huyện.

Đoàn đi khảo sát tại Thôn Sơn Thịnh xã Tiến Lộc

Theo đó, sau sắp xếp ĐVHC cấp xã, toàn huyện có 18 xã, thị trấn, trong đó: 01 xã đã đạt 100% về quy mô dân số và quy mô diện tích; 01 xã đạt 100% về quy mô dân số và trên 65% quy mô diện tích; 5 xã, thị trấn đạt trên 50% quy mô dân số và quy mô diện tích; 10 xã đạt trên 50% quy mô dân số nhưng chưa đạt 50% quy mô về diện tích; 01 xã chưa đạt 50% quy mô dân số và diện tích.

… Trạm xá Thị trấn Can Lộc

Việc sắp xếp các ĐVHC đã góp phần tinh gọn bộ máy, tinh giản đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy. Mở rộng không gian, quy mô của một chính quyền đơn vị hành chính cấp xã, giảm đầu mối cấp trực thuộc, thuận lợi hơn trong công tác quy hoạch các vùng sản xuất, kinh doanh nhằm thu hút, kêu gọi doanh nghiệp vào đầu tư…

Chủ tịch UBND huyện Đặng Trần Phong thông tin, làm rõ thêm các vấn đề thành viên đoàn giám sát yêu cầu

Tuy nhiên, sau sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã tại các địa phương vẫn còn bộc lộ nhiều vấn đề cần được giải quyết

, như: Trụ sở làm việc, cơ sở vật chất văn hóa chưa đảm bảo phục vụ nhu cầu của Nhân dân cũng như hoạt động của cơ quan. Một số đơn vị sau sáp nhập có diện tích và dân số lớn nên công tác tham mưu quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực như tài nguyên môi trường, thống kê, văn hóa, xã hội gặp nhiều khó khăn.

Tiếp đó, số lượng cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư nhiều, gây khó khăn cho địa phương trong bố trí, sắp xếp, giải quyết. Chính sách hỗ trợ giải quyết chế độ cho cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư còn hạn chế, chưa khuyến khích được đối tượng tự nguyện tinh giản.

Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh Nguyễn Thị Mai Thủy: Mặt trậnVai trò của mặt trậnTổ quốc và các đoàn thể là quan trọng đề nghị huyện cần bổ sung vào báo cáo cho đoàn rõ

Tại buổi làm việc, lãnh đạo huyện Can Lộc đề nghị Quốc hội và HĐND tỉnh trong giai đoạn 2022-2025 chưa thực hiện sắp xếp đối với ĐVHC cấp xã đã đảm bảo 50% quy mô dân số hoặc diện tích trở lên. Ngoài ra, đề nghị  Quốc hội và HĐND tỉnh xem xét quy định tỷ lệ phân chia định mức chi thường xuyên ngân sách địa phương giai đoạn 2022-2025 của các đơn vị sáp nhập cao hơn các đơn vị không thực hiện sáp nhập. Ngoài ra, huyện còn đề nghị Quốc hội và HĐND tỉnh tiếp tục có chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư nghỉ việc. Đồng thời đề nghị tỉnh hỗ trợ một phần kinh phí đầu tư xây dựng, nâng cấp trụ sở, hội trường, phòng giao dịch “một cửa” nhằm đảm bảo đáp ứng nhu cầu giao dịch của Nhân dân cũng như điều kiện làm việc của cán bộ, công chức.

Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nhuần đề nghị huyện làm rõ hơn việc giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư và việc chấm dứt hợp đồng đối với người lao động

Tại buổi làm việc, các thành viên đoàn giám sát yêu cầu huyện quan tâm một số nội dung liên quan đến việc lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương về sắp xếp ĐVHC; công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục người dân trong việc chấp hành chủ trương, pháp luật về sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã... Đồng thời, phân tích rõ những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện sáp nhập; việc giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư và việc chấm dứt hợp đồng đối với người lao động...

Phó chủ tịch HĐND tỉnhTrần Văn Kỳ đề nghị huyện báo cáo rõ việc bố trí trung tâm hành chính, trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị ở các ĐVHC thực hiện sắp xếp; việc cải tạo, xây dựng trụ sở làm việc mới (nếu có) và kinh phí phát sinh; đánh giá rõ hiệu quả thực hiện nhiệm vụ ngân sách nhà nước trên địa bàn sau sáp nhập

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh, Trưởng Đoàn giám sát Trần Đình Gia đánh giá, việc thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019 - 2021 ở địa bàn huyện Can Lộc được triển khai tương đối bài bản, nghiêm túc và đảm bảo các nội dung yêu cầu. Nhờ đó, tạo được sự đồng thuận trong Nhân dân; bộ máy hành chính các đơn vị sau sáp nhập sớm đi vào hoạt động ổn định, đội ngũ cán bộ, công chức được nâng lên; phong trào quần chúng Nhân dân ở các địa phương sôi nổi… Tuy nhiên, sau sáp nhập, do địa bàn rộng đã gây không ít bát cập trong sinh hoạt của các hệ thống chính trị; công tác bố trí, sắp xếp, giải quyết đội ngũ cán bộ dôi dư, nhất là đội ngũ cán bộ bán chuyên trách còn khó khăn, bất cập.

Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia phát biểu

Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị, huyện Can Lộc cần chủ động các phương án để chuẩn bị sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2 (2022-2025). Đồng thời, huyện cần đánh giá cán bộ chi tiết hơn, có số liệu cụ thể, rõ ràng để làm căn cứ xây dựng giải pháp giải quyết đối với cán bộ dôi dư; kết nối vùng ở các đơn vị thực hiện sáp nhập ĐVHC; tận dụng tối đa cơ sở vật chất như trụ sở làm việc, trường học, trạm xá sau sáp nhập... Đối với các kiến nghị và những nội dung huyện thông tin, Đoàn giám sát sẽ tổng hợp và báo cáo đầy đủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và HĐND tỉnh.