Chuẩn bị kỹ lưỡng các nội dung trình Kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khóa XVIII
EmailPrintAa
08:43 19/09/2023

Chuẩn bị nội dung Kỳ họp thứ 15, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh khóa XVIII, chiều 18//9/2023, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh làm việc với Sở Tài chính về tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình Kỳ họp. Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thúy Nga chủ trì cuộc làm việc.

Cùng dự có các đồng chí: Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hà Văn Trọng, Phó chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Tú Anh, và Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ, các Ban HĐND tỉnh; lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH& HĐND tỉnh; thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách và đại diện lãnh đạo một số sở, ngành có liên quan

Tại cuộc làm việc, các đại biểu tham dự đã được nghe lãnh đạo Sở Tài chính báo cáo Dự thảo tờ trình, nghị quyết Quy định chính sách hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư của Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng trình Kỳ họp thứ 15. Theo đó, Dự án xây dựng hệ thống cấp nước Khu Kinh tế Vũng Áng do Công ty Cổ phần đầu tư và Phát triển Vũng Áng đầu tư, Nhà nước hỗ trợ theo cơ chế, chính sách được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận tại Văn bản số 547/TTg-KTN ngày 24/4/2013 với mục tiêu: Đảm bảo cấp nước cho toàn Khu kinh tế Vũng Áng với công suất 1.005.000 m 3 /ngày đêm (trong đó có 12.000 m 3 /ngày đêm nước sạch); tưới ổn định cho 1.335ha đất sản xuất nông nghiệp và 300ha nuôi trồng thủy hải sản; giảm lũ cho vùng hạ du các công trình; góp phần ngọt hóa sông Trí, sông Quyền; cải thiện môi trường sinh thái, trong đó trả lại môi trường sau đập dâng Lạc Tiến vào các tháng mùa kiệt lưu lượng tối thiểu là 2,1 m 3 /giây.

Phó Giám đốc Phạm Chí Hiếu báo cáo Dự thảo tờ trình, nghị quyết Quy định chính sách hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư của Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng trình Kỳ họp thứ 15

Các hạng mục xây dựng gồm: (1). Hồ chứa nước Rào Trổ; (2). Đập dâng Lạc Tiến và hệ thống tuynen, kênh dẫn thượng hạ lưu; (3). Cống ngăn mặn, giữ ngọt và thoát lũ (Bara) Kỳ Hà, trên sông Quyền; (4). Nhà máy nước. Tổng diện tích quy hoạch sử dụng đất là 4.706,76 ha và có tổng mức đầu tư: 4.415,4 tỷ đồng (vốn chủ sở hữu: 1.118 tỷ đồng; Vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ không quá: 1.269 tỷ đồng; Vốn vay: 2.028,4 tỷ đồng). Trong thời gian 3 năm 2012-2015.

Giám đốc Sở Giao thông – Vận tải  Trần Quang Tuấn:Tăng cường công tác tuyên truyền vận động nhân dân tuân thủ các chính sách, pháp luật của Nhà nước về bồi thường, GPMB

Đến nay, phần vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ các hạng mục xây lắp đã thực hiện hết theo cơ chế hỗ trợ; riêng hợp phần bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư còn được hỗ trợ 339,627 tỷ đồng theo cơ chế ban đầu (trong đó, phần ngân sách tỉnh còn lại là 120,627 tỷ đồng). Phần còn lại chưa thực hiện bồi thường, hỗ trợ thuộc phạm vi, đối tượng của dự án gồm: (1). Hỗ trợ chính sách ổn định đời sống và chuyển đổi nghề tại 05 xã (Kỳ Thượng, Kỳ Tây, Kỳ Lạc, Kỳ Sơn, Lâm Hợp); (2). Bồi thường, hỗ trợ tại 04 thôn còn lại của xã Kỳ Tây; (3). Bồi thường phần 12 ha ngập thêm tại đập dâng Lạc Tiến.

Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hà Văn Trọng: Đồng ý chủ trương ban hành nghị quyết để đảm bảo an ninh trật tự và hiệu quả của dự án. Song song với thực hiện nghị quyết cần quan tâm việc điều chỉnh các nội dung liên quan theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ

Đây là dự án lớn, đa mục tiêu, nhiệm vụ, liên quan về tính chất kỹ thuật, nguồn vốn, cơ chế chính sách, hình thức đầu tư….; nội dung bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ ổn định đời sống và chuyển đổi nghề quá trình triển khai thực hiện phát sinh nhiều vướng mắc. Do đó, dự án được triển khai từ năm 2011, đến nay còn nhiều hạng mục đang dở dang, chưa phát huy hết nguồn lực đầu tư của doanh nghiệp và nguồn vốn ngân sách nhà nước đã hỗ trợ, ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng, hợp pháp, đời sống, sinh hoạt của nhân dân vùng bị ảnh hưởng; làm ảnh hưởng lớn đến tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ phát biểu

Trước yêu cầu cấp bách của thực tiễn, đảm bảo quyền, lợi ích chính đáng, hợp pháp và ổn định cuộc sống của người dân vùng bị ảnh hưởng bởi dự án; xử lý dứt điểm tồn đọng từ nhiều năm nay, giải quyết tình trạng khiếu nại, khiếu kiện của người dân, đảm bảo tình hình an ninh trật tự trên địa bàn được ổn định; yêu cầu về đảm bảo hiệu quả và tránh nguy cơ lãng phí nguồn vốn ngân sách nhà nước đã hỗ trợ thực hiện dự án; yêu cầu về bàn giao mặt bằng sạch cho Chủ đầu tư để thi công hạng mục hồ chứa nước Rào Trổ, sớm hoàn thành và đưa công trình vào khai thác sử dụng, nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng nước của Khu kinh tế Vũng Áng; đảm bảo hiệu quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp và góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước; việc triển khai kịp thời công tác bồi thường, GPMB, tái định cư của dự án theo cơ chế đã được Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương chấp thuận, đang thực hiện dang dở, nhất là hỗ trợ, bồi thường cho người dân bị thu hồi đất bởi dự án hồ Rào Trổ, đập dâng Lạc Tiến Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh chính sách tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện công tác bồi thường, GPMB, tái định cư của Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Tú Anh: Thống nhất về mặt chủ trương để đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân. Đồng thời, yêu cầu rà soát nội dung điều chỉnh tổng thế dự án theo kết luận Thanh tra Chính phủ số 33/KL-TTCP ngày 21/02/2017

Dự thảo nghị quyết hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư của Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng có 5 Điều, gồm: Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; Hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư của Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng; Nguồn kinh phí thực hiện; Quản lý, thanh toán và quyết toán NSNN hỗ trợ; Tổ chức thực hiện. Dự thảo quy định mức hỗ cụ thể cho mức giá bồi thường đối với từng loại đất và mốc giao đất, sử dụng đất…

Thảo luận tại cuộc làm việc, thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách và các đại biểu tham dự cơ bản thống nhất với sự cần thiết phải tháo gỡ khó khăn vướng mắc. Tuy nhiên, nhiều đại biểu còn băn khoăn về mặt pháp lý, như: Việc chậm điều chỉnh dự án theo kết luận của Thanh tra Chính phủ; xem xét sự tham gia của phần vốn ngân sách nhà nước nếu dự án phải điều chỉnh tổng thể; thủ tục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, sư dụng rừng; …

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thúy Nga phát biểu kết luận tại cuộc làm việc

Phát biểu kết luận cuộc làm việc, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thúy Nga ghi nhận, đánh giá cao công tác chuẩn bị của Sở Tài Chính; Đồng thời đề nghị Sở Tài chính tiếp thu các ý kiến đóng góp của các đại biểu dự họp cũng như nghiên cứu dự thảo Nghi quyết Hội đồng nhân dân tỉnh quyết nghị về mặt chủ trương còn mức hỗ trợ giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định để chỉnh sửa, hoàn thiện nội dung tờ trình, dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh tại Kỳ họp thứ 15./.

Xuân Hoa - Lê Hà

    Ý kiến bạn đọc