Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội,

Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh,

Kính thưa quý vị đại biểu và tất cả các đồng chí,

Thưa cử tri và nhân dân tỉnh nhà,

Đồng chí Nguyễn Thanh Bình - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khai mạc kỳ họp

Trong không khí toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta vui mừng, phấn khởi trước thành công Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, chào mừng 70 năm Ngày thành lập QĐND Việt Nam, 25 năm Ngày hội Quốc phòng toàn dân, chào mừng Di sản văn hóa phi vật thể Dân ca Ví, Dặm Nghệ Tĩnh vừa được UNESSCO công nhận và hướng tới Ngày lễ giáng sinh năm 2014, hôm nay Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XVI khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 11. Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi xin gửi tới các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, quý vị đại biểu, cử tri và nhân dân tỉnh nhà lời chào trân trọng, lời chúc sức khoẻ; chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp.

Kính thưa quý vị đại biểu,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh.

Năm 2014, tình hình kinh tế, chính trị của thế giới, khu vục diễn biến phức tạp, khó lường, nền kinh tế trong nước tuy đã có sự phục hồi, song còn tiềm ẩn nhiều rủi ro, tỉnh ta đang triển khai nhiều công trình, dự án trọng điểm với khối lượng giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư lớn, yêu cầu về vốn, tiến độ, nguồn nhân lực hết sức bức thiết; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở một số cơ sở còn tiềm ẩn phức tạp, các loại tội phạm gia tăng, đã tác động có ảnh hưởng tới việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ năm 2014.

Được sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, cùng với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sâu sát của cấp ủy, chính quyền, sự vào cuộc tích cực của Mặt trận Tổ quốc và các ban, ngành, đoàn thể các cấp; sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân đã từng bước khắc phục được những khó khăn, thách thức, nổ lực phấn đấu vươn lên giành được nhiều thành tựu quan trọng, toàn diện và đồng đều trên các lĩnh vực: Kinh tế tăng trưởng đạt 25,89% so với năm 2013; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng nông nghiệp giảm đáng kể; thu ngân sách nhà nước năm nay dự kiến đạt 12,5 ngàn tỷ đồng (gấp 2,3 lần so với năm 2013 và hơn 10 lần so với đầu nhiệm kỳ); thu hút đầu tư đạt kết quả khá; nhiều công trình, dự án trọng điểm tầm quốc gia và khu vực được triển khai đảm bảo tiến độ, nhất là các dự án tại Khu kinh tế Vũng Áng. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được triển khai sâu rộng, đạt kết quả rõ nét, huy động các nguồn lực tăng cao, năm nay đã có thêm 19 xã về đích nông thôn mới (đến nay 4 huyện có 3 xã về đích NTM: Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Can Lộc, Đức Thọ); văn hóa - xã hội có nhiều khởi sắc, giáo dục – đào tạo luôn đứng tốp dẫn đầu cả nước, Y tế có nhiều chuyển biến tích cực; vấn đề lao động, việc làm và thực hiện chính sách xã hội được quan tâm; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên; chính trị ổn định, quốc phòng - an ninh đảm bảo; quan hệ đối ngoại được mở rộng, tăng cường. Những kết quả đạt được là tiền đề thuận lợi cho sự phát triển của tỉnh nhà trong những năm tiếp theo.

Tuy vậy, quá trình thực hiện nhiệm vụ năm 2014 vẫn còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém đó là: Việc chấp hành lịch thời vụ và các quy định quản lý nhà nước về chất lượng vật tư nông nghiệp ở một số đơn vị chưa nghiêm; Công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nông thôn mới ở một số địa phương chưa quyết liệt, thiếu năng động, sáng tạo, còn có biểu hiện trông chờ, ỷ lại; Thực hiện chủ trương tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới một số địa phương còn rất hạn chế; Tình trạng kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm và gian lận thương mại chưa được kiểm soát chặt chẽ; Việc nâng cao sức cạnh tranh các doanh nghiệp trong tỉnh còn hạn chế; Hạ tầng phục vụ công nghiệp, thương mại, dịch vụ chưa đồng bộ; Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số công trình, dự án còn gặp khó khăn; Chất lượng dịch vụ y tế vẫn chưa đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của nhân dân; Hoạt động du lịch chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; Dạy nghề cho lao động nông thôn hiệu quả chưa cao; Công tác đổi mới công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu; Cải cách hành chính, chấp hành kỷ luật, kỷ cương, lãnh đạo, điều hành và thực thi nhiệm vụ chưa tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ; An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp.

Kính thưa quý vị đại biểu,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh.

Kỳ họp thứ 11, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI được tiến hành trong 3 ngày. Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung thảo luận, đánh giá một cách cụ thể, khách quan tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2014; phân tích, làm rõ những hạn chế, yếu kém, tìm ra nguyên nhân và phân định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng địa phương, đơn vị. Trên cơ sở dự báo tình hình, những thuận lợi, khó khăn và thách thức để xác định nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung trong năm 2015, đồng thời xem xét, quyết định một số nội dung quan trọng khác. Tập trung vào các nhóm vấn đề sau:

Một là, Đánh giá tình hình thực hiện các mục tiêu, hiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; công tác đầu tư phát triển; thu, chi ngân sách nhà nước năm 2014. Bàn và quyết định nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, công tác đầu tư phát triển và dự toán thu, chi ngân sách; tổng biên chế hành chính - sự nghiệp; bảng giá đất năm 2015. Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2013.

Hai là, Xem xét và thông qua các tờ trình, dự thảo nghị quyết về: Sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh một số loại phí, lệ phí; Thông qua danh mục công trình, dự án thu hồi đất năm 2015 và danh mục dự án xin chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng trên địa bàn tỉnh; Thông qua Đề án công nhận trung tâm huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh đạt tiêu chuẩn đô thị loại V; Sửa đổi, bổ sung mức hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước ở một số lĩnh vực trong việc thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2013 – 2015; Một số giải pháp tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Hà Tĩnh.

Ba là, Xem xét và cho ý kiến đối với Báo cáo công tác của Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự; Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả thực hiện các nội dung chất vấn tại Kỳ họp thứ 9; Báo cáo công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 11; Báo cáo của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh về hoạt động giám sát, xây dựng chính quyền.

Bốn là, Xem xét các báo cáo thẩm tra của các ban Hội đồng nhân dân tỉnh về nội dung các báo cáo, đề án và dự thảo nghị quyết của Ủy ban nhân dân tỉnh trình Kỳ họp. Bàn và thông qua nội dung, chương trình ban hành nghị quyết chuyên đề và chương trình giám sát chuyên đề năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Năm là, Thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đối với lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh và lãnh đạo các cơ quan liên quan. Tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu.

Sáu là, Thực hiện các quy trình, thủ tục miễn nhiệm và bầu cử bổ sung một số chức danh của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016; thảo luận và quyết định một số nội dung quan trọng khác.

 Kính thưa quý vị đại biểu,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh.

Kỳ họp thứ 11 Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XVI là kỳ họp thường kỳ cuối năm có rất nhiều nội dung quan trọng. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phát huy tinh thần trách nhiệm, dân chủ, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng, sát hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh, để Kỳ họp đạt kết quả cao nhất. 

Trong thời gian diễn ra Kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh mong muốn cử tri và nhân dân tỉnh nhà dành thời gian quan tâm theo dõi và tham gia ý kiến, góp phần vào thành công của Kỳ họp.

Với tinh thần đó, tôi trân trọng tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 11, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XVI.

 Xin trân trọng cảm ơn