...Trong không khí tin tưởng, phấn khởi sau thành công của Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa 13 và Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc tỉnh nhiệm kỳ 2014 - 2019; Đảng bộ và nhân dân tỉnh nhà đang đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước hướng tới kỷ niệm Ngày Thương binh - Liệt sĩ; hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá 16 khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 9. Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi trân trọng gửi tới các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, quý vị đại biểu, cử tri và nhân dân tỉnh nhà lời chào trân trọng, lời chúc sức khoẻ; chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp.

Đồng chí Nguyễn Thanh Bình- Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khai mạc kỳ họp

​... Sáu tháng đầu năm 2014, tình hình chính trị, kinh tế thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp. Đặc biệt, việc Trung Quốc hạ đặt trái phép Giàn khoan Hải Dương 981 vào sâu trong thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam; đã vi phạm nghiêm trọng chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán của Việt Nam; vi phạm luật pháp quốc tế, trước hết là Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982, Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông; vi phạm Thỏa thuận cấp cao giữa Việt Nam và Trung Quốc về nguyên tắc chỉ đạo giải quyết vấn đề trên Biển Đông; đe dọa nghiêm trọng độc lập, chủ quyền quốc gia, hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn, tự do hàng hải và hàng không ở Biển Đông; làm tổn hại sâu sắc đến tình hữu nghị, đoàn kết, láng giềng của nhân dân 2 nước Việt Nam - Trung Quốc, có ảnh hưởng đến sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh nhà.

Trong bối cảnh đó, được sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam, các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương; sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, toàn diện, kịp thời của cấp ủy đảng, điều hành quyết liệt, chủ động, linh hoạt của chính quyền, sự vào cuộc mạnh mẽ của MTTQ và các tổ chức đoàn thể, sự nỗ lực của các ngành, các cấp, toàn thể cán bộ, nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm của tỉnh ta tiếp tục phát triển, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra. Tốc độ tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách tăng cao so với cùng kỳ năm 2013. Từng bước thực hiện có hiệu quả Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh bằng các chương trình, đề án cụ thể trên từng lĩnh vực. Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp được tập trung chỉ đạo, các sản phẩm nông nghiệp hàng hóa chủ lực tăng nhanh cả về quy mô và chất lượng; nhân rộng được nhiều mô hình sản xuất, kinh doanh có hiệu quả. Chương trình xây dựng nông thôn mới ngày càng đi vào chiều sâu và đạt kết quả rõ nét, là một trong 4 tỉnh được Chính phủ biểu dương. Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tiếp tục tăng trưởng nhanh; thương mại, dịch vụ được mở rộng; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Các dự án trọng điểm được tập trung chỉ đạo, cơ bản đảm bảo tiến độ. Đã kịp thời thăm hỏi, động viên, chia sẻ, giúp đỡ các doanh nghiệp giải quyết những khó khăn, vướng mắc để tiếp tục sản xuất, kinh doanh có hiệu quả. Lĩnh vực văn hoá, xã hội có nhiều tiến bộ. Quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội cơ bản được giữ vững; đã tập trung chỉ đạo giải quyết các vụ việc xẩy ra; tạo sự tin tưởng, phấn khởi trong các tầng lớp nhân dân.

Mặc dù đã đạt được những kết quả quan trọng, song việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch 6 tháng đầu năm vẫn còn một số hạn chế, yếu kém, chủ yếu là: Một số địa phương chấp hành chưa nghiêm lịch thời vụ; tiến độ xây dựng và phê duyệt phương án giao đất, giao rừng chậm; còn để xảy ra tình trạng cháy rừng, khai thác, vận chuyển lâm sản trái phép. Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới ở một số địa phương chưa sâu sát, thiếu sáng tạo, kết quả chưa đồng đều. Công tác giải phóng mặt bằng một số nơi còn vướng mắc, làm ảnh hưởng đến tiến độ các dự án; chất lượng một số công trình xây dựng cơ bản chưa đáp ứng yêu cầu. Thu ngân sách ở một số địa phương đạt thấp so với kế hoạch. Công tác xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm còn nhiều hạn chế. Cơ sở vật chất một số trường học sau sáp nhập còn bất cập, nhưng chậm được đầu tư xây dựng; chất lượng dịch vụ y tế chưa đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Sự phối hợp giữa các ngành trong đào tạo nghề, giải quyết việc làm thiếu đồng bộ. Công tác cải cách hành chính, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, chỉ đạo, điều hành và thực thi nhiệm vụ ở một số ngành, địa phương chưa tạo được sức mạnh mới. An ninh, trật tự an toàn xã hội ở một số địa bàn còn tiềm ẩn phức tạp, chưa nắm chắc tình hình nên còn để xẩy ra một số vụ việc không đáng có; khi vụ việc xẩy ra thì còn bị động, lúng túng, làm ảnh hưởng đến tình hình chung của tỉnh. Một bộ phận nhân dân còn mất cảnh giác, nhận thức về các chủ trương, chính sách, pháp luật còn hạn chế, bị các phần tử cơ hội lợi dụng kích động, lôi kéo, đòi yêu sách trái với quy định nên đã vi phạm pháp luật.

... Kỳ họp thứ 9, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa 16 được tiến hành trong 3 ngày. Theo chương trình nghị sự, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng, tập trung vào các nhóm vấn đề sau:

Một là, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, công tác đầu tư phát triển, thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm; quyết định nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm.

Hai là, xem xét và thông qua các tờ trình, dự thảo nghị quyết về: Tăng cường công tác đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh đến năm 2020; Sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh một số loại phí, lệ phí, mức giá một số dịch vụ khám, chữa bệnh; Quy định mức hỗ trợ một số Dự án phát triển sản xuất thuộc Chương trình 135 trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014 - 2015; Một số chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn, thực hiện tái cơ cấu ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, gắn với xây dựng nông thôn mới; Quy định chính sách hỗ trợ tiêu thụ một số sản phẩm chủ yếu sản xuất trong tỉnh đến năm 2020; Quy định danh mục các lĩnh vực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ưu tiên phát triển của tỉnh để Quỹ Đầu tư trực tiếp và cho vay giai đoạn 2014 - 2015; Một số chính sách hỗ trợ khi đăng ký thành lập mới hộ kinh doanh và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; Việc bảo đảm tài chính hoạt động phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2014 - 2020; Chế độ đặc thù đối với cán bộ, công chức, viên chức làm công tác công nghệ thông tin trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp chuyên trách công nghệ thông tin.

Ba là, xem xét và cho ý kiến đối với Báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; Báo cáo hoạt động và kết quả các cuộc giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh; Báo cáo kết quả hoạt động của Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự; Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả thực hiện các nội dung chất vấn tại Kỳ họp thứ 8; Báo cáo của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh về hoạt động giám sát, xây dựng chính quyền.

Bốn là, xem xét các báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh; thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đối với lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan.

Năm là, tiến hành miễn nhiệm và bầu cử bổ sung một số chức danh của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh; thảo luận và quyết định một số nội dung quan trọng khác.

Kỳ họp thứ 9 Hội đồng nhân dân tỉnh khoá 16 là kỳ họp thường kỳ giữa năm, có rất nhiều nội dung quan trọng. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phát huy trách nhiệm, dân chủ, trí tuệ, tập trung nghiên cứu tài liệu, thảo luận sôi nổi, thẳng thắn, trung thực, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng, sát hợp với tình hình thực tiễn, để Kỳ họp đạt kết quả cao nhất. 

Trong thời gian diễn ra Kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh mong muốn cử tri và nhân dân tỉnh nhà dành thời gian quan tâm theo dõi và tham gia ý kiến, góp phần vào thành công của Kỳ họp.

Với tinh thần đó, tôi trân trọng tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 9, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá 16.

 Xin cảm ơn.