Đồng chí Nguyễn Trí Lạc, Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, Trưởng ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh

Tại cuộc làm việc, Sở Kế hoạch Đầu tư đã báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm và Dự thảo nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2016; kết quả thực hiện dự toán và phân bổ vốn đầu tư phát triển 6 tháng cuối năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2016; tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm; kết quả rà soát và xử lý nợ xây dựng cơ bản; tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện báo cáo giám sát đánh giá đầu tư theo Nghị định 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 nay là Nghị định 84/2015/NĐ-CP ngày 30/9/2015 của Chính phủ;

Đồng chí Lê Văn Lượng, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2016

Theo đó, trên lĩnh vực kinh tế, 6 tháng đầu năm sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản; xây dựng nông thôn mới tiếp tục đạt được kết quả khả quan; sản xuất nông nghiệp tiếp tục duy trì đà tăng trưởng cao, tăng 8,95% so cùng kỳ năm 2015; tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản (theo giá so sánh 2010) đạt trên 6.580 tỷ đồng; tổng sản lượng lương thực đạt 35,7 vạn tấn, tăng 1,6 vạn tấn (4,7%) so với cùng kỳ năm 2015; năng suất lúa bình quân đạt 56,29 tạ/ha, cao nhất từ trước tới nay; sản lượng đạt 32,7 vạn tấn, tăng 1,4 vạn tấn. Tổng sản lượng thủy sản 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt trên 20.500 tấn, giảm 5,1% so với cùng kỳ năm 2015.

Xây dựng nông thôn mới, tiếp tục được quan tâm chỉ đạo, đến nay có thêm 02 xã cơ bản đạt chuẩn; 14 xã đạt từ 13-18 tiêu chí; 138 xã đạt từ 9-12 tiêu chí; 25 xã đạt dưới 9 tiêu chí; 23 xã có khả năng đạt chuẩn năm 2016.

Đồng chí Nguyễn Văn Đồng, Phó Giám đốc Sở Tài chính báo cáo tình hình thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm 2016

Sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng khá. Chỉ số sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm dự kiến tăng 20,33% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 6 tháng đầu năm tăng nhẹ, ước đạt 18.562,7 tỷ đồng, tăng 1,03% so với cùng kỳ. Hoạt động xuất nhập khẩu giảm so với cùng kỳ. Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 518,6 triệu USD, giảm 65% so với cùng kỳ, đạt 14,82% kế hoạch. Lượng khách du lịch đến Hà Tĩnh đạt thấp, tổng lượt khách ước đạt gần 856 nghìn người, giảm 9,1% so với cùng kỳ, trong đó khách quốc tế ước đạt trên 13 nghìn người; tổng doanh thu ước đạt 168 tỷ đồng, giảm 44% so với cùng kỳ.

Hoạt động tín dụng ngân hàng, đầu tư phát triển, phát triển doanh nghiệp và thu hút đầu tư; giáo dục đào tạo, giải quyết việc làm, chăm sóc sức khỏe Nhân dân, văn hoá, thể thao, thông tin truyền thông; xóa đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội; Khoa học và công nghệ, tài nguyên và môi trường; cải cách hành chính và tổ chức bộ máy; quốc phòng - an ninh; thanh tra, tư pháp và hoạt động đối ngoại được tiếp tục quan tâm chỉ đạo.

Đồng chí Đinh Nho Hậu, Cục trưởng Cục thuế tỉnh

Sở Tài chính và Cục Thuế báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm 2016; tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 154/NQ-HĐND ngày 12/12/2015 của HĐND tỉnh về việc phân bổ dự toán thu, chi ngân sách và bố trí vốn đầu tư phát triển năm 2016; tình hình, kết quả sử dụng dự phòng ngân sách nhà nước năm 2015, nguồn thu và dự kiến sử dụng nguồn vượt thu năm 2015, tình hình thu, chi chuyển nguồn năm 2015 sang năm 2016, kết quả thẩm định dự toán năm 2016 và quyết toán năm 2015 của các huyện, thị xã, thành phố. Tình hình thực hiện các kiến nghị của kiểm toán nhà nước về quyết toán ngân sách; công tác điều chỉnh kế toán, quyết toán ngân sách nhà nước theo kiến nghị của Kiểm toán nhà nước và dự kiến trình HĐND tỉnh phê duyệt điều chỉnh dự toán (nếu có); báo cáo tình hình triển khai Luật phí và lệ phí có hiệu lực thi hành tư ngày 1/1/2017; tình hình rà soát phí, lệ phí và công tác chuẩn bị, xây dựng phương án, Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh một số loại phí, lệ phí; tình hình triển khai xây dựng quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi các cấp ngân sách; tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2016-2020; tình hình triển khai xây dựng nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách nhà nước giai đoạn 2017-2020. Các nội dung liên quan về dự thảo cơ chế, chính sách tạo nguồn lực xây dựng thành phố Hà Tĩnh đạt tiêu chí đô thị loại II.

Đồng chí Trần Viết Hậu, Chánh Văn phòng HĐND tỉnh

Theo báo cáo, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đến 20/6/2016 (bao gồm thu nội địa, thuế XNK và thu để lại chi quản lý qua ngân sách) đạt 3.120 tỷ đồng, bằng 21% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 29% dự toán Bộ Tài chính giao; trong đó: Thu từ thuế, phí lệ phí và thu khác ngân sách đạt 2.040 tỷ đồng, bằng 38% dự toán Bộ Tài chính giao, bằng 27% dự toán HĐND tỉnh giao (tiền sử dụng đất đạt 356 tỷ đồng, bằng 47% dự toán tỉnh giao); nếu loại trừ tiền sử dụng đất thì thu thuế, phí lệ phí và thu khác đạt 1.684 tỷ đồng, bằng 25% dự toán HĐND tỉnh giao. Thuế xuất nhập khẩu, thuế VAT, thuế TTĐB hàng nhập khẩu đạt 1.004 tỷ đồng, bằng 19% so với số Bộ Tài chính giao, đạt 14% dự toán HĐND giao. Thu để lại chi quản lý qua ngân sách đạt 76 tỷ đồng, bằng 22% dự toán HĐND tỉnh giao.

Về chi ngân sách, tổng chi ngân sách địa phương đến ngày 20/6/2016 đạt 4.781 tỷ đồng, bằng 36% dự toán HĐND tỉnh, trong đó: Chi đầu tư phát triển đạt 1.831 tỷ đồng, bằng 64% dự toán giao; nếu loại trừ nguồn năm trước chuyển sang, nguồn bổ sung trong năm, nguồn ứng kế hoạch năm sau thì tỷ lệ giải ngân đạt 57% so với kế hoạch. Các nhiệm vụ chi thường xuyên đạt 2.690 tỷ đồng, bằng 36% dự toán HĐND tỉnh giao. Chi thực hiện các chính sách, đề án kinh tế - xã hội của tỉnh đạt 218 tỷ đồng, bằng 14% dự toán. Chi từ nguồn dự phòng ngân sách đạt 42 tỷ đồng, bằng 13% dự toán.

Ước thực hiện thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2016 đạt 3.721 tỷ đồng, bằng 25% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 35% dự toán Bộ Tài chính giao. Nhìn chung, tổng thu ngân sách 6 tháng đầu năm đạt thấp so với dự toán HĐND tỉnh được giao, đặc biệt là thu ngân sách nội địa. Chi ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm 2016 đạt 5.110 tỷ đồng, bằng 38% dự toán HĐND tỉnh…

Tại cuộc làm việc, Kho bạc Nhà nước báo cáo tình hình giải ngân nguồn vốn đầu tư phát triển và công tác kiểm soát chi ngân sách qua Kho bạc Nhà nước 6 tháng đầu năm 2016; tình hình thu, chi chuyển nguồn năm 2015 sang năm 2016.

Phát biểu tại cuộc làm việc, các đại biểu cho rằng báo cáo của các ngành đã đề ra được nhiều giải pháp để thực hiện thành công những mục tiêu, nhiệm vụ do HĐND tỉnh đề ra; đồng thời, đề nghị các ngành kinh tế tổng hợp xem xét lại các chỉ số tăng, giảm trong các báo cáo; làm rõ thêm các nội dung về nguyên nhân khiến các nguồn thu giảm so với chỉ tiêu giao; việc chi cho các dự án, chính sách của tỉnh đạt thấp sẽ ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân do đó đề nghị cần có kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện đề án, chính sách; điều hành chi ngân sách được đảm bảo nhưng 6 tháng cuối năm ngành thuế cần tập trung đẩy mạnh thu ngân sách, phát triển sản xuất.

Đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh kết luận cuộc làm việc

Kết luận cuộc làm việc, đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao công tác chuẩn bị nội dung báo cáo của các ngành. Đồng thời, đồng chí đề nghị các ngành tiếp thu các ý kiến phát biểu của các đại biểu tham dự, tiếp tục hoàn thiện báo cáo để Ban Kinh tế Ngân sách thẩm tra trình kỳ họp thứ 1 HĐND tỉnh khóa XVII theo quy định; về tình hình thu, chi ngân sách và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2016; các nội dung mang tính chất hoạch định chính sách phải được nghiên cứu kỹ lưỡng, mang tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ được giao.