Đồng chí Nguyễn Trí Lạc, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì cuộc làm việc

Theo Báo cáo kết quả thảm tra của Sở Tài chính, tại Kỳ họp thứ 14 Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XVI sẽ trình xem xét quy định mới trong loại phí ( phí tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản; Phí chợ Kỳ Anh),  điều chỉnh bổ sang 3 loại phí... ( điều chỉnh quy định Phí đo đạc, lập bản đồ địa chính, Điều chỉnh Phí sử dụng cảng cá, Bổ sung điều chỉnh tỉ lệ  điều tiết phí vệ sinh).

Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao  kết quả hoạt động tổ chức thẩm tra của sở Sở Tài chính ; sở Tài chính đã chủ động, tích cực phối hợp, đôn đốc các đơn vị rà soát xây dựng phương án tổng hợp báo cáo sửa đổi, bổ sung một số loại phí trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định tại Quyết định số 3235/ QĐ-UBND ngày 29/10/2014 về việc quy định một số nội dung về quy trình xây dựng, thẩm định, trình ban hành các loại phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Báo cáo thẩm tra các phương án sửa đổi, bổ sung một số loại phí trên địa bàn tỉnh đã có đầy đủ hồ sơ, thủ tục, các căn cứ pháp lý liên quan và thực hiện cơ bản theo đúng trình tự theo quy đinh.

Theo quy đinh các phương án đã thẩm định quy định rõ đối tượng chịu phí, đối tượng không chịu phí, tổ chức, cá nhân, cơ quan nộp phí, mức thu phí, tỷ lệ phần trăm và đơn vị tổ chức thu phí. Để hoàn thiện các phương án sửa đổi bổ sung một số loại phí, lệ phí lập tờ trình, dự thảo, nghị quyết báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Kinh tế và ngân sách đề nghị Sở Tài chính và các sở, ngành, đơn vị làm rõ thêm một số nội dung sau:

Đồng chí Nguyễn Văn Dũng, Phó giám đốc Sở Công thương phát biểu

Đối với Phí đo đạc, lập bản đồ địa chính: Cần quy định rõ Đối tượng nộp phí, Đối tượng không chịu phí theo quy định tại Nghị định số 45/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 của Chính phủ và Thông tư số 02/2014/TT-BTC ngày 02/01/2014 của Bộ Tài chính; xây dựng mức thu phí phù hợp với nội dung công việc, yêu cầu công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính và tùy thuộc vào vị trí, diện tích đất cụ thể:

- Ban hành quy định mức thu, chế độ thu nộp, quản lý, sử dụng đối với Phí tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản cần đảm bảo nội dung chi cho hoạt động đấu giá quyền khai thác khoáng sản, chi phí dịch vụ tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp để thực hiện việc tổ chức bán đấu giá, các chi phí liên quan đến việc tổ chức thực hiện phiên đấu giá, Hội đồng đấu giá...

- Phí sử dụng cảng cá cần điều chỉnh trên cơ sở rà soát lại, có phương án và biểu tính cụ thể, trong đó xem xét tỷ lệ để lại cho đơn vị thu phí đảm bảo kinh phí hoạt động dịch vụ Cảng cho đơn vị thu phí và thực hiện một phần với nghĩa vụ ngân sách nhà nước, đặc biệt cần tham vấn ý kiến địa phương nơi áp dụng phí, đồng thời soát xét tinh giảm bộ máy tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, phục vụ ngày càng tốt hơn cho người nộp phí và đóng góp cho ngân sách nhà nước.

Đồng chí Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Trọng Nhiệu phát biểu

Việc ban hành bổ sung quy định mức thu, chế độ thu nộp, một phần  quản lý, sử dụng Phí chợ đối với Chợ Nam phường Sông Trí, thị xã Kỳ Anh là cần thiết, do chợ mới được đầu tư xây dựng, nâng cấp hạng chợ, chuyển đổi mô hình quản lý, tuy vậy cần tính toán lại mức thu phù hợp với tình hình thực tế có đối chiếu với các chợ có hình thức đầu tư tương tự. Trước mắt cần quy định tạm  thời mức thu để triển khai thực hiện ngay khi chợ đưa vào hoạt động và sẽ xem xét tính toán mức thu trên cơ sở báo cáo đầu tư và kết quả quyết toán đầu tư XDCB, hoàn thành các dự án đầu tư, thẩm định trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định vừa quyền lợi cho nhà đầu tư và quyền lợi của các tổ chức cá nhân hoạt động kinh doanh dich vụ.

Đối với các nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau, nội dung cần giải trình làm rõ, Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Sở Tài chính phối hợp các sở, ngành, đơn vị liên quan xem xét thống nhất để sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp trước khi báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh. Riêng đối với một số phí, lệ phí đã được các sở, ban, ngành UBND các huyện báo cáo đề nghị điều chỉnh, bổ sung bãi bỏ  nhưng chưa có đủ hồ sơ theo thủ tục quy định. Đề nghi sở Tài chính tranh thủ đôn đốc  hoàn thiện hồ sơ thủ tục, tổ chức thẩm định trình Hội đồng nhân dân tỉnh vào kỳ họp của năm.

Đồng chí Hoàng Thị Cẩm Tú - TUV, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh phát biểu

Tại buổi làm việc, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã đề nghị Sở Tài chính và các sở, ngành, đơn vị liên quan tiếp thu nghiêm túc các ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp; bổ sung, hoàn thiện đề án, lập tờ trình, dự thảo nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số loại phí trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, gửi Sở Tư pháp thẩm định, đồng thời thực hiện đầy đủ các quy trình, thủ tục theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2004. Sau khi hoàn chỉnh hồ sơ tài liệu, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Thường trực HĐND và Ban Kinh tế và ngân sách HĐND tỉnh thẩm tra theo kế hoạch tổ chức kỳ họp.