Theo báo cáo, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt sẽ tạo cơ sở pháp lý cho việc thu hút đầu tư đáp ứng định hướng phát triển KT-XH của tỉnh; làm cơ sở thống nhất quỹ đất theo quy định của pháp luật, bảo vệ tài nguyên đất, bảo đảm môi trường và phát triển bền vững… Nhìn chung, giai đoạn 5 năm (2011-2015) việc thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cơ bản được thực hiện đúng quy định của pháp luật; các cấp, các ngành và địa phương trong tỉnh luôn nỗ lực, cố gắng bám sát thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đã được Chính phủ phê duyệt. Giai đoạn 2011-2015 chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp được duyệt là 477.905,00 ha, thực hiện được 481.448,77 ha, đạt 100,74%; đất phi nông nghiệp được duyệt 94.833,00 ha, thực hiện được 85.804,65 ha, đạt 90,48%; đất chưa sử dụng còn lại chỉ tiêu được duyệt 26.980 ha, thực hiện còn lại 31.814,11 ha, đạt 84,81%.

Đồng chí Đỗ Khoa Văn, giám đốc Sở Khoa học và Công ghệ phát biểu

Về phương án điều chỉnh quy hoạch đất đến năm 2020 sẽ được thực hiện theo hướng ưu tiên hợp lí quỹ đất cho phát triển nông nghiệp, công nghiệp, du lịch và dịch vụ, đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, phù hợp với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia. Theo đó, quy hoạch đến năm 2020, mức điều chỉnh nhóm đất nông nghiệp là 476.858 ha, tăng 7.857,85 ha so với quy hoạch được duyệt, giảm 4.590,92 ha so với năm 2015; phương án điều chỉnh nhóm đất phi nông nghiệp là 105.574 ha, giảm 4.025,88 ha so với quy hoạch được duyệt, tăng 19.770,36 so với năm 2015; phương án điều chỉnh nhóm đất chưa sử dụng là 16.635 ha, giảm 3.794,33 ha so với quy hoạch được duyệt, giảm 15.179,44 ha so với năm 2015. Bên cạnh đó, chỉ tiêu sử dụng đất khu kinh tế và đất đô thị cũng được điều chỉnh cho phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh. 

Về danh mục công trình, dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất (bổ sung) trong năm 2017; trên cơ sở báo cáo của UBND các huyện, thành, thị xã, Sở TN-MT đã thực hiện rà soát, tổng hợp danh mục các công trình, dự án. Theo đó, dự thảo nghị quyết thông qua danh mục 275 dự án cần thu hồi đất với tổng diện tích 352,48 ha; trong đó, có 272 công trình, dự án bổ sung mới và 3 công trình, dự án đã được Thường trực HĐND tỉnh chấp thuận. Dự thảo Nghị quyết thông qua danh mục 202 công trình, dự án xin chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, với tổng diện tích 226,66ha; trong đó, có 199 dự án bổ sung mới và 3 công trình đã được Thường trực HĐND tỉnh chấp thuận.

Phó trưởng ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Thúy Nga

Tại cuộc làm việc, thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách và các đại biểu tham dự cơ bản đồng tình với các tờ trình, báo cáo, dự thảo nghị quyết về điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020 và danh mục các công trình, dự án cần thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất. Đồng thời tập trung thảo luận, trao đổi, đề nghị lãnh đạo sở TN-MT làm rõ một số vấn đề về: việc quản lý, chấp hành quy hoạch của các địa phương; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch; việc điều chỉnh quy hoạch giảm diện tích đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng có đáp ứng được mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng; giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trường; công tác quản lý nhà nước đối với diện tích rừng phòng hộ, rừng đặc dụng; kết quả thực hiện các công trình, dự án trong 6 tháng đầu năm; số lượng danh mục các công trình, dự án không có khả năng thực hiện cần thu hồi đất…

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Võ Hồng Hải phát biểu

Phát biểu chỉ đạo cuộc làm việc, đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Võ Hồng Hải nhấn mạnh việc thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất tỉnh đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) thể hiện chiến lược sử dụng đất của tỉnh và có ý nghĩa quan trọng để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế và ổn định chính trị, phát triển xã hội. Đồng chí yêu cầu cần kết nối, phối hợp với các sở ngành rà soát diện tích các loại đất để phân bổ quỹ đất hợp lý, phù hợp với yêu cầu thực tiễn của địa phương, lưu ý đến việc bố trí quỹ đất dành cho việc thực hiện xây dựng NTM; cần tính toán kỹ phương án điều chỉnh đất nông nghiệp, đất thương mại dịch vụ, đất xây dựng cơ sở văn hóa, giao thông; khi xây dựng phụ lục, bảng biểu về sự tăng giảm quỹ đất của các loại đất cần tính toán kỹ đến vấn đề hiệu quả trong quá trình sử dụng đất… Đối với việc thông qua danh mục các công trình, dự án thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đồng chí lưu ý cần phải tính toán kỹ, soát xét lại các công trình, dự án đang có tính khả thi cần ưu tiên để chuyển đổi, những dự án chưa triển khai, chưa đủ điều kiện triển khai thực hiện nên chuyển đổi đất theo tiến độ, tăng tính khả thi của dự án…

Bên cạnh đó, lưu ý khi xây dựng danh mục cho năm tiếp theo cần được tiến hành sớm hơn, chủ động tổng hợp chi tiết từ cơ sở các cơ quan, đơn vị, địa phương, soát xét hồ sơ, tài liệu, khảo sát thực địa và tổ chức thẩm định theo đúng trình tự thủ tục để kịp thời điều chỉnh, bổ sung đảm bảo chất lượng tờ trình khi báo cáo HĐND tỉnh và có tính hiệu lực hiệu quả nghị quyết khi ban hành.

Trưởng ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh Trần Viết Hậu phát biểu

Kết luận cuộc làm việc, đồng chí Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách Trần Viết Hậu đề nghị sở TN&MT trên cơ sở Thông báo kết quả thẩm định của Bộ TNMT, ý kiến đóng góp của các đại biểu, phối kết hợp chặt chẽ với các sở ngành có liên quan tiếp tục chỉnh sửa, sớm hoàn thiện nội dung các báo cáo, tờ trình tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 4; trong đó, lưu ý rà soát, kiểm tra lại các số liệu, thuật ngữ, tên gọi các địa điểm… đảm bảo chính xác.