Đoàn giám sát nghe báo cáo quy hoạch xây dựng cổng B Khu Kinh tế Quốc tế Cầu treo

Kể từ khi có Quyết định 162/QĐ – TTg, ngày 19/10/2007 cuarThur tướng Chính phủ, nhìn chung hoạt động của Khu kinh tế của khẩu Quốc tế Cầu Treo đã có nhiều chuyển biến tích cực. Nhất là trong những năm gần đây, công tác quy hoạch và đầu tư xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng đã đạt được những kết quả khả quan. Một số công trình, dự án quan trọng hoàn thành, đưa vào sử dụng đã phát huy được hiệu quả kinh tế - xã hội. Số lượng nhà đầu tư, doanh nghiệp và kinh doanh cá thể trong khu kinh tế tăng nhanh, hoạt động giao dịch tín dụng, thương mại đã có bước phát triển. Đến nay đã có 18 dự án được cấp phép đầu tư, 158 doanh nghiệp và hơn 1.000 hộ kinh doanh hoạt động. Công tác lập, thẩm định Quy hoạch chung Khu kinh tế đến năm 2025 đã hoàn thành và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, quy hoạch chi tiết 09 khu chức cũng đã hoàn thành, hiện đang triển khai quy hoạch khu vực giữa 2 cửa khẩu Cầu Treo và Nậm Phao của Lào, quy hoạch mở rộng khu du lịch Nước Sốt. Công tác xây dựng cơ bản đã hoàn thành đưa vào sử dụng 20 dự án, với tổng mức đầu tư 186,697 tỷ đồng; đang triển khai 13 dự án với tổng mức đầu tư 1.013,808 tỷ đồng. Về tiến độ đối với một số dự án trọng điểm: Dự án hạ tầng Khu cổng B: hiện nay nhà thầu mới cơ bản hoàn thành đào đắp, san nền (97%), đào đắp nền đường và thi công móng mặt đường (đạt 65%), các hạng mục còn lại đang triển khai; dự án nhà làm viecj Liên ngành cổng B, phần xây dựng đã xong, nhà thầu đang gấp rút thi công phần nội thất, dự kiến hoàn thành vào tháng 10/2012; dự án Kè chống sạt lở bờ sông Ngàn Phố đoạn qua thị trấn Tây Sơn khối lượng thi công đạt 75% theo hợp đồng; dự án Khu công nghiệp Dại Kim đến nay nhà thầu mới hoàn thiện hồ sơ thiết kế điều chỉnh, đang thực hiện công tác thẩm tra để phê duyệt, hoàn thành hạng mục di dời đường dây 35 KV; dự án đường tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn và phòng chống lụt bão đén nay đã hoàn thành thiết kế, bản vẽ thi công và tổng dự toán, nhà thầu đang thi công đào đắp nền đường….

Đồng chí Nguyễn Trí Lạc - Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì cuộc làm việc

Qua nghiên cứu hồ sơ, khảo sát thực địa tại một số dự án Đoàn giám sát nhận thấy: các đơn vị đã tuân thủ trình tự quản lý vốn đầu tư xây dựng và cơ chế quản lý tài chính từ khâu lập kế hoạch vốn, thẩm định phê duyệt dự án, thiết kế, tỏ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, giám sát chất lượng thi công công trình; các dự án đã được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định, chủ dự án đã phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho các tổ chức, cá nhân bị thu hồi đất kịp thời, theo đúng quy định; công tác quản lý tài chính thực hiện đúng chế độ quản lý kế toán đầu tư, hầu hết các dự án đã có báo cáo đánh giá tác động môi trường … Bên cạnh đó quá trình thực hiện vẫn còn một số hạn chế: công tác thẩm định phê duyệt kế hoạch đầu tư theo hình thức hợp đồng theo đơn giá không phù hợp với quy định hiện hành; công tác lập, thẩm tra và phê duyệt dự toán còn xẩy ra việc tính trùng, tính sai hồ sơ thiết kế, vận dụng định mức không đúng quy định; việc lưu trữ hồ pháp lý đến việc thực hiện quy trình trong đầu tư xây dựng cơ bản có dự án thực hiện chưa nghiêm túc; một số nhà thầu sau khi trúng thầu đã tự ý thay đổi chỉ huy trưởng công trình khác với hồ sơ dự thầu…. Tại buổi làm việc với Ban quản lý Khu kinh tế, các thành viên Đoàn giám sát yêu cầu làm rõ: nguyên nhân chậm tiến độ của hầu hết các dự án; về việc cấp ứng kinh phí quá khối lượng thi công; quy chế quản lý, vận hành về xây dựng cơ bản trong Khu kinh tế; công tác phối hợp giữa Ban với chính quyền huyện Hương Sơn và các đơn vị như Hải Quan, Biên phòng … như thế nào; cơ chế giao đất khu đô thị nam thị trấn Tây Sơn cho nhà đầu tư, cơ chế quản lý tổng thầu ….

Đồng chí Thiều Đình Duy - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại cuộc làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Phó chủ tịch HĐND tỉnh ghi nhận những cố gắng của Ban quản lý Khu kinh tế trong thời gian qua, nhất là tập trung hoàn thành quy hoạch tổng thể, tăng cường thu hút đầu tư, đẩy mạnh kim ngạch xuất khẩu, tăng nguồn thu nộp cho ngân sách nhà nước …Đồng thời lưu ý Ban quản lý khu kinh tế cần quan tâm thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm trong thời gian tới: Khắc phục những hạn chế, thiết sót mà Đoàn giám sát đã nêu; Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, dự án đã được triển khai, nhất là dự án ở cổng A và cổng B; xây dựng phương án quản lý quy hoạch xây dựng trong khu kinh tế, để nhằm bảo đảm tính bền vững của quy hoạch tổng thể đã được phê duyệt; phối hợp chặt chẽ với huyện Hương Sơn để giải quyết dứt điểm về giải phóng mặt bằng cho các dự án đã triển khai và với các đơn vị trên địa bàn nhằm thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư hoạt động trên địa bàn; triển khai xây dựng cơ chế phát triển quỹ đất ở khu đô thị nam thị trấn Tây Sơn; nghiên cứu rút kinh nghiệm về hạn chế, bất cập trong công tác quản lý để nhằm thực hiện tốt hơn nhiệm vụ của mình trong thời gian tới; triển khai xây dựng kế hoạch 2013 phù hợp với tình hình cụ thể của Ban, trong đó tập trung vào những nội dung trọng tâm, tránh dàn trải như những năm trước đây; các công trình đang xây dựng phải bảo đảm yêu cầu về chất lượng, bảo đảm tiến độ đã cam kết để sớm đưa vào sử dụng, nhất là phải bảo đảm an toàn tuyệt đối cho người dân.