Ban Pháp chế HĐND tỉnh thẩm tra các Tờ trình, dự thảo nghị quyết trình Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII
EmailPrintAa
14:17 14/07/2021

Sáng 14/7/2021, Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh đã làm việc với Sở Nội vụ và Quỹ Đầu tư phát triển Hà Tĩnh để thẩm tra các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026. Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ và Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nhuần chủ trì cuộc làm việc.

Cùng dự có Trưởng, Phó các ban HĐND tỉnh, thành viên Ban Pháp chế HĐND; lãnh đạo Sở Nội vụ, Quỹ Đầu tư phát triển Hà Tĩnh; lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh.

Tại cuộc làm việc, Quỹ Đầu tư Phát triển Hà Tĩnh cho biết: Việc cơ cấu lại Quỹ Đầu tư phát triển Hà Tĩnh là cần thiết vì các Quỹ: Quỹ Đầu tư phát triển, Quỹ phát triển đất và Quỹ Bảo vệ môi trường có chung một Hội đồng quản lý (HĐQL) với số lượng 07 thành viên. Đến nay một số thành viên HĐQL Quỹ nghỉ hưu theo chế độ, một số thành viên  luân chuyển công tác, hiện còn 02 thành viên; do đó, HĐQL Quỹ  không đủ điều kiện để hoạt động và thực hiện nhiệm vụ được giao.

Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nhuần phát biểu tại cuộc làm việc

Trong quá trình hoạt động, HĐQL Quỹ Đầu tư phát triển Hà Tĩnh và Quỹ ủy thác đang còn một số bất cập: Một số nội dung hoặc Nghị quyết của Quỹ này không thuộc phạm vi lĩnh vực quản lý và trách nhiệm của thành viên HĐQL được phân công nhưng vẫn phải cho ý kiến và chịu trách nhiệm về  nội dung và Nghị quyết mà HĐQL của quỹ đó đã thống nhất. Vì vậy, việc tách riêng HĐQL Quỹ Đầu tư phát triển và các Quỹ ủy thác bảo đảm tính độc lập, thuận lợi cho việc thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn và ký  kết hợp đồng ủy thác giữa Quỹ Đầu tư phát triển và các Quỹ ủy thác.

Quyền giám đốc Quỹ đầu tư và Phát triển Hà Tĩnh Phạm Thái Bình báo cáo phương án cơ cấu lại Quỹ

Bên cạnh đó, HĐQL Quỹ Đầu tư phát triển và Quỹ  ủy thác hiện nay không phù hợp với quy định khoản 1, Điều 10 Nghị định số  147/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương.

Thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Nguyễn Đức Tới: Kiện toàn Hội đồng quản lý Quỹ Đầu tư phát triển Hà Tĩnh, đồng thời kiện toàn HĐQL Quỹ Phát triển đất và Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh .

Thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Chủ tịch Hội LHPN tỉnh Nguyễn Thị Việt Hà: Trong phương án cơ cấu lại Quỹ Đầu tư phát triển và các Quỹ ủy thác cần làm rõ hơn sự cần thiết, cơ sở pháp lý của việc kiện toàn.

Tính từ năm 2016 đến nay, vốn hoạt động của Quỹ tăng 155,3 tỷ đồng (từ 406,6 tỷ năm 2016 lên 561,9 tỷ đồng năm 2020). Tổng doanh số cho vay (số đã giải ngân) là 258,4 tỷ đồng; nợ đã thu hồi là 306,6 tỷ; tổng dư nợ đến thời điểm này là 243,8 tỷ đồng (bao gồm 16 dự án). Đối với các dự án nhận ủy thác quản lý thu hồi nợ, đến nay Quỹ đã trình xử lý và thu hồi được gần 69,3 tỷ đồng (nợ gốc gần 64,3 tỷ; nợ lãi gần 5 tỷ đồng). Về đầu tư trực tiếp, dự án thí điểm nhà ở xã hội đến thời điểm hiện nay đã bán hết phần diện tích được bán.

Trưởng ban Văn hóa xã hội HĐND tỉnh Đào Thị Anh Nga: Việc cơ cấu lại Quỹ Đầu tư phát triển và Quỹ ủy thác là cần thiết.

Đối với việc quản lý các quỹ nhận ủy thác, Quỹ đầu tư phát triển thực hiện quản lý hiệu quả 5 quỹ ủy thác (trong đó quỹ bảo trì đường bộ tỉnh đã giải thể năm 2020). Về Quỹ Phát triển đất, đến thời điểm hiện nay có tổng nguồn vốn là 337 tỷ; thực hiện ứng vốn cho 20 dự án với tổng số tiền đã giải ngân là 369,6 tỷ đồng; thu hồi vốn ứng 182,5 tỷ đồng; dư nợ vốn ứng 187,1 tỷ đồng. Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng tỉnh góp phần thực hiện tốt chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng góp phần tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho người làm nghề rừng…

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Mai Trường Sinh trình bày tờ trình về việc điều chỉnh biên chế công chức và chỉ tiêu hợp đồng lao động trong các cơ quan tổ chức hành chính; số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2021

Tiếp đó, Sở Nội vụ đã báo cáo việc điều chỉnh biên chế công chức và chỉ tiêu hợp đồng lao động trong các cơ quan, tổ chức hành chính; số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2021. Theo tờ trình, tổng biên chế công chức và hợp đồng lao động trong các cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh Hà Tĩnh năm 2021 là 2.266 biên chế công chức (bằng kế hoạch giao của Bộ Nội vụ).

Thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Bí thư Thị ủy Kỳ Anh Đặng Văn Thành: Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn thị xã Kỳ Anh gặp khó khăn do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân vì thiếu biên chế thực hiện nhiệm vụ trên lĩnh vực này.

Thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Hương Khê Từ Thị Hòa: Việc bổ sung biên chế cho thị xã Kỳ Anh là cần thiết để đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.

Tổng số người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập được giao là 26.530 người; trong đó, sự nghiệp Giáo dục - Đào tạo là 22.690 người, biên chế bổ sung tuyển dụng giáo viên hợp đồng 2059 theo Nghị quyết số 224/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 của HĐND tỉnh là 206 người, biên chế sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác là 640 người (bổ sung 05 biên chế cho Đội Quản lý trật tự đô thị thị xã Kỳ Anh). Hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP là 335 người, trong đó cơ quan hành chính là 189 chỉ tiêu (bổ sung 04 chỉ tiêu).

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ phát biểu tại cuộc làm việc.

Kết luận cuộc làm việc, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ và Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thị Nhuần đánh giá cao sự chất lượng các tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVIII. Việc ban hành Nghị quyết thông qua phương án cơ cấu lại Quỹ đầu tư phát triển Hà Tĩnh là cần thiết, nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý cho hoạt động của quỹ đúng quy định của pháp luật hiện hành. Đối với việc bổ sung biên chế, tổ chức cán bộ cần cân nhắc kỹ nhằm đảm bảo tính pháp lý cũng như thực tiễn, góp phần đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kế cận, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước.

Bên cạnh đó, Ban đề nghị Sở Nội vụ, Quỹ Đầu tư phát triển tiếp thu các ý kiến của đại biểu để hoàn thiện các tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp xem xét, quyết định.

Lưu Thành

    Ý kiến bạn đọc