Phó Ban Pháp chế Nguyễn Huy Hùng

BQL các Cảng cá Hà Tĩnh được thành lập từ năm 2007, là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc sở Thủy sản, nay là sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Có nhiệm vụ quản lý các cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão tàu cá trên địa bàn tỉnh. Từ khi thành lập đến nay, Ban quản lý các cảng cá ngày càng phát triển về quy mô hoạt động, trong đó năm 2010 đơn vị được giao quản lý thêm khu neo đậu tránh trú bão Cửa Sót, Cửa Nhượng, năm 2014 quản lý thêm cảng cá Xuân Hội. Về biên chế hiện có 6 người, trong đó 4 viên chức, 2 hợp đồng 68. Tuy được sự quan tâm của UBND tỉnh, Sở NNPTNT nhưng hiện còn gặp một số khó khăn như: Các cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão của tỉnh đều nằm ở các xã đặc biệt khó khăn thuộc 3 huyện là Cẩm Xuyên, Lộc Hà, Nghi Xuân và có vị trí cách xa nhau; các luồng lạch vào các cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão bị bồi lắng nghiêm trọng; cơ sở hạ tầng cảng cá không đáp ứng nhu cầu cho các tàu thuyền có thiết kế trên 300CV; các cảng cá chưa có hệ thống thu gom, xử lý chất thải, rác thải nguy hại… Với quy mô đơn vị ngày càng lớn, các đơn vị trực thuộc đóng ở các huyện xa nhau, số lượng biên chế ít, gặp nhiều khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao.

Giám đốc Cảng cá Hà Tĩnh, Bùi Tuấn Sơn và...

...Trưởng Đoàn Điều tra quy hoạch NNPTNT Nguyễn Hữu Dực báo cáo

Đoàn điều tra quy hoạch NNPTNT, tiền thân là Đoàn điều tra quy hoạch nông, lâm nghiệp, sau nhiều lần sát nhập, đổi tên, kiện toàn theo Quyết định 503, ngày 26/02/2016 của UBND tỉnh là đơn vị sự nghiệp, trực thộc sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; có nhiệm vụ xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ về đất đai; xây dựng các quy hoạch về thủy lợi, ba loại rừng; quy hoạch cơ cấu cây trồng vật nuôi; biên tập, in ấn các loại bản đồ thuộc lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi … Trong những năm qua, mặc dù trong điều kiện có nhiều khó khăn, nguồn kinh phí đầu tư cho công tác điều tra cơ bản, xây dựng  quy hoạch còn hạn chế, tổ chức biên chế có nhiều xáo trộn, nhưng cán bộ, viên chức của Đoàn đã cố gắng vươn lên hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Về tổ chức biên chế, hiện có 35 người, trong đó 29 biên chế, 6 cán bộ hợp đồng lao động từ nguồn kinh phí tự chủ của đơn vị, ngoài ra Đoàn còn hợp đồng thêm một số lao động theo thời vụ khi có nhu cầu. So với yêu cầu nhiệm vụ được giao và đề án vị trí việc làm đã được xây dựng, số lượng biên chế cần thiết là 50 người, số biên chế hiện có đáp ứng với tiêu chuẩn vị trí việc làm là 23 người, số biên chế không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ là 6 người …

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Bá Thịnh

Q. Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Hoàng Cầm

Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh tỉnh Trần Hậu Tám

Tại cuộc làm việc, các đại biểu đề nghị BQL các Cảng cá và Đoàn điều tra quy hoạch NNPTNT cần đánh giá rõ việc kiện toàn lại các phòng chuyên môn, việc bố trí cán bộ, công chức sau khi sát nhập đã hợp lý chưa; về mô hình tổ chức của Ban quản lý Cảng cá và của Đoàn quy hoạch nên theo hướng nào là phù hợp nhất, mô hình Trung tâm, hay doanh nghiệp đối với Đoàn, hay mô hình doanh nghiệp đối với Ban quản lý và tính toán lộ trình hình thành theo xu hướng chung; cần phải đánh giá rõ hơn về thực trạng tổ chức bộ máy, kết quả hoạt động của Đoàn điều tra, của Ban quản lý các cảng cá trong thời gian qua, trên cơ sở đó xây dựng phương án tổ chức bộ máy phù hợp …

Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Pháp chế Nguyễn Trọng Nhiệu kết luận cuộc làm việc

Thay mặt Đoàn giám sát, đồng chí Nguyễn Trọng Nhiệu  đánh giá cao những kết quả đạt được của Đoàn quy hoạch và Ban quản lý các cảng cá trong thời gian qua, nhất là trong bối cảnh tình hình kinh tế, xã hội của đất nước, của tỉnh gặp nhiều khó khăn; công tác tổ chức bộ máy có nhiều biến động, nhiệm vụ được giao ngày càng nhiều, nhưng kinh phí bảo đảm hạn hẹp … Về tổ chức bộ máy, đối với Đoàn quy hoạch trước mắt ổn định tổ chức bộ máy hiện có để tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, chờ các văn bản hướng dẫn của Trung ương để tham mưu cho UBND tỉnh phương án cụ thể; từng bước chủ động nghiên cứu chuyển dần cơ chế hoạt động trên từng lĩnh vực cụ thể trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được giao… Đối với Ban quản lý các cảng cá, kiện toàn lại tổ chức bộ máy để nâng cao năng lực quản lý, điều hành trên các lĩnh vực theo nhiệm vụ được phân công, trước mắt tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy định mới về chức năng, nhiệm vụ, vì quyết định trước đây không còn phù hợp; chủ động nghiên cứu, từng bước giao quyền tự chủ về kinh phí cho các cảng cá phù hợp với điều kiện cụ thể. Đối với sở Nội vụ, Đoàn giám sát đề nghị sở sớm phê duyệt đề án vị trí việc làm cho 2 đơn vị; trong đó cần giao rõ quyền tự chủ về biên chế để cho các đơn vị chủ động trong việc bố trí biên chế phù hợp với nhiệm vụ được giao. Đối với những kiến nghị đề xuất của 2 đơn vị, Đoàn giám sát tổng hợp báo cáo trình HĐND tỉnh và các đơn vị có liên quan để có phương án giải quyết cụ thể.