Đồng chí Đoàn Đình Anh - Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh  chủ trì cuộc làm việc

Sau khi có Nghị quyết số 47/2012/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và Quyết định 1477/QĐ-UBND của UBND tỉnh về việc phê duyệt “Đề án một số chính sách khuyến khích phát triển du lịch Hà Tĩnh giai đoạn 2013-2020”, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp với các Sở Tài Chính,  Sở Kế hoạch - Đầu tư xây dựng kế hoạch, bố trí, phân bổ ngân sách nhà nước; tham mưu UBND tỉnh ban hành các Kế hoạch và tập trung tuyên truyền, phổ biến, tổ chức học tập, quán triệt nội dung của Nghị quyết, Đề án cho đội ngũ cán bộ từ huyện đến thôn, xóm, doanh nghiệp, chủ hộ kinh doanh dịch vụ du lịch, nhân viên các điểm di tích, khu du lịch trên địa bàn toàn tỉnh.

Sau hơn 2 năm triển khai thực hiện đề án, du lịch Hà tĩnh đã có nhiều bước tiến khởi sắc, hệ thống cơ sở hạ tầng ở các khu du lịch, khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi giải trí đang từng bước xây dựng đồng bộ. Về chính sách đất đai, đã ưu tiên những vị trí thuận lợi và miễn giảm tiền thuê đất theo chính sách để đầu tư phát triển du lịch như Khách sạn Mường Thanh tại Vũng Áng, khu du lịch sinh thái Hải Thượng tại Hương Sơn, trạm dừng chân và khu du lịch sinh thái Hoàng Anh, Đức Tài tại Hương Khê. Về chính sách đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng du lịch, đã hỗ trợ xây dựng 3 trạm dừng chân cho khách du lịch đường bộ và khách caravan khu du lịch sinh thái Hoàng Anh (Hương Khê), Hải Thượng (Hương Sơn), Sài Gòn (Can Lộc); xây dựng nhà giới thiệu và bán sản phẩm du lịch, nhà sơ cấp cứu, nhà vệ sinh công cộng tại Khu du lịch biển Thiên Cầm. Về chính sách giá dịch vụ, 100% các cơ sở lưu trú du lịch và các khu, điểm du lịch thực hiện niêm yết, công khai giá các loại phí, lệ phí, dịch vụ. Về chính sách thuế, trong năm 2013, đã miễn 216 triệu đồng cho 06 doanh nghiệp và giảm 905 triệu đồng cho 14 doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực du lịch; năm 2014, đã miễn 1tỷ 779 triệu đồng cho 05 doanh nghiệp và giảm 252 triệu đồng cho 06 doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực du lịch. Về chính sách phát triển nguồn nhân lực cao, hỗ trợ 100% kinh phí tổ chức tập huấn 12/12 huyện, thị xã, thành phố cho đội ngũ cán bộ; tập huấn nâng cao năng lực và kỹ năng giao tiếp, ứng xử cho đội ngũ quản lý, nhân viên các cơ sở lưu trú du lịch; hỗ trợ kinh phí 100 triệu động (2014), 154 triệu đồng (2015) cho Trường Cao đẳng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Du để mở các lớp đào tạo nghề du lịch cho cán bộ, nhân viên các khách sạn, nhà nghỉ trên địa bàn tỉnh; tổ chức lớp bồi dưỡng thuyết minh viên cho đội ngũ thuyết minh viên; tổ chức lễ hội ẩm thực các sản phẩm nông nghiệp hàng hóa chủ lực của nông thôn mới Hà Tĩnh. Về nhóm chính sách về quảng bá, xúc tiến du lịch, đã tổ chức các lễ hội như lễ hội du lịch biển Thiên Cầm, biển Xuân Thành, khai hội Chùa Hương…; kết nối các tour du lịch nội tỉnh; tham gia hội chợ quốc tế về du lịch; kết nối, triển khai năm du lịch quốc gia 2015 với các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Bắc Ninh, Lạng Sơn… Nhờ có các chính sách khuyến khích phát triển du lịch nên bước đầu góp phần tăng lượt khách du lịch hàng năm, năm 2014, toàn tỉnh đón trên 1,3 triệu lượt khách du lịch, trong đó khách quốc tế 16.250 lượt người, khách nội địa 1.284.009 lượt người, doanh thu du lịch đạt 306.256 triệu đồng… Đến nay, Hà Tĩnh đã có 189 cơ sở lưu trú du lịch với 4500 phòng, trong đó có 1 khách sạn 4 sao, 8 khách sạn 3 sao, 24 khách sạn 2 sao, 38 khách sạn 1 sao và 59 cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Đề án “Một số chính sách khuyến khích phát triển du lịch Hà Tĩnh giai đoạn 2013 - 2020” vẫn còn tồn tại một số khó khăn như: nguồn ngân sách của tỉnh bố trí thực hiện đề án thấp; một số chính sách trong đề án chưa thực hiện được như nhóm chính sách về hạ tầng, thuế và nhóm chính sách về nghiên cứu, ứng dụng nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ du lịch…

Đồng chí Hoàng Thị Cẩm Tú - TUV, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh phát biểu

Phát biểu tại buổi làm việc, các đại biểu tham dự cho rằng: khả năng tiếp cận chính sách của các doanh nghiệp vừa và nhỏ còn hạn chế, nhất là chính sách về đất đai; nguồn kinh phí bố trí cho việc quảng bá, xúc tiến du lịch còn hạn chế; cần có chính sách hậu mãi cho các doanh nghiệp sau đầu tư; một số doanh nghiệp sau khi giao đất nhưng chậm đầu tư xây dựng; tăng cường hỗ trợ thêm cho việc trưng bày sản phẩm ở các điểm du lịch; nguồn nhân lực hoạt động trong lĩnh vực du lịch còn thiếu và yếu; công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa được quan tâm đúng mức; việc đầu tư cho các điểm du lịch còn dàn trải, hiệu quả chưa cao; công tác tuyên truyền quảng bá du lịch còn yếu kém; nhận thức về vị trí, tiềm năng, lợi thế du lịch Hà Tĩnh chưa tương xứng với các lĩnh vực khác…

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh ghi nhận những nổ lực, cố gắng của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc triển khai thực hiện Đề án một số chính sách khuyến khích phát triển du lịch Hà Tĩnh giai đoạn 2013-2020; qua đó, công tác Quản lý nhà nước về du lịch được tăng cường. Đồng chí đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch và các Sở ngành liên quan nghiêm túc tiếp thu ý kiến đánh giá, góp ý của các đại biểu; thời gian tới cần tập trung vào một số vấn đề sau: đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị quyết, quyết định; cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư; nghiên cứu để thống nhất mô hình quản lý của các Ban quản lý khu du lịch; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với các Sở ngành liên quan xem xét, đánh giá hiệu quả sau hơn 2 năm triển khai thực hiện Đề án, đánh giá đúng thực trạng để đưa ra các nhóm giải pháp cụ thể; qua đó tham mưu điều chỉnh, bổ sung một số vấn đề chưa phù hợp để Nghị quyết đi vào cuộc sống.