ĐBQH Quốc hội Hà Tĩnh: Cần có cơ chế điều chỉnh các quỹ đất nhà ở xã hội thành quỹ đất xây dựng nhà ở thương mại

07:31 25/05/2025

Sáng 24/5, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.

Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh - Trần Đình Gia đề xuất cần phân cấp cho UBND cấp tỉnh linh hoạt , điều chỉnh các quỹ đất nhà ở xã hội thành quỹ đất xây dựng nhà ở thương mại .

Tham gia thảo luận, Phó trưởng Đoàn chuyên trách Trần Đình Gia khẳng định cần thiết ban hành Nghị quyết nhằm tạo hành lang pháp lý thông thoáng, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; có cơ chế, chính sách ưu đãi về nhà ở xã hội, góp phần nâng cao phúc lợi xã hội toàn dân.

Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH Hà Tĩnh - Trần Đình Gia

Đại biểu cho biết, nhiều dự án nhà ở thương mại được quyết định chủ trương đầu tư trước ngày 01/8/2024, đã bố trí quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội tương ứng với 20% quỹ đất ở của dự án. Tuy nhiên, thực tế việc xây dựng nhà ở xã hội tại các quỹ đất này không phù hợp với điều kiện của địa phương: Vị trí xa nơi làm việc, không phù hợp với nhu cầu hoặc quy mô dự án quá lớn; điều này dẫn đến khó thu hút người thuê, mua nhà ở xã hội.

Bên cạnh đó, Luật Nhà ở năm 2023 và Nghị định 100/2024 không quy định rõ cơ chế cho phép UBND cấp tỉnh có thẩm quyền xử lý quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội đối với các dự án này. Do đó, đại biểu Trần Đình Gia đề xuất bổ sung quy định để giải quyết bất cập này và tạo điều kiện cho UBND cấp tỉnh linh hoạt trong việc bố trí quỹ đất và bổ sung Quỹ nhà ở quốc gia để phát triển nhà ở xã hội phù hợp với thực tế.

Theo đại biểu, một số địa phương đã bố trí đủ quỹ đất dành cho nhà ở xã hội nhưng lại thiếu nguồn lực triển khai xây dựng. Việc tiếp tục xây dựng nhà ở xã hội trên quỹ đất do chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại bàn giao gây lãng phí, kém hiệu quả. Vì vậy, đại biểu đề xuất cần có cơ chế cho UBND tỉnh được điều chỉnh các quỹ đất này thành đất xây dựng nhà ở thương mại và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để bổ sung Quỹ nhà ở quốc gia.

Từ những phân tích trên, đại biểu Trần Đình Gia đề nghị bổ sung khoản 6 tại Điều 12 Nghị quyết với nội dung:

“ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào điều kiện của địa phương xem xét và quyết định:

Cho phép các chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại đã được quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, quyết định phê duyệt dự án, chấp thuận đầu tư trước ngày Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 có hiệu lực thi hành không phải bố trí quỹ đất ở đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại để xây dựng nhà ở xã hội và được đóng tiền tương đương giá trị quỹ đất đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xây dựng nhà ở xã hội nhằm bổ sung vào Quỹ nhà ở quốc gia mà không phải làm thủ tục điều chỉnh quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, quyết định phê duyệt dự án, chấp thuận đầu tư.

Điều chỉnh quy hoạch đối với phần diện tích đất ở đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại do chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại bàn giao để xây dựng nhà ở xã hội sang xây dựng nhà ở thương mại và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đối với quỹ đất này sau khi điều chỉnh quy hoạch để bổ sung vào Qu ỹ nhà ở quốc gia” .

Cuối phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Trần Hồng Minh đã tiếp thu, giải trình, làm rõ vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Hữu Quý - Trần Nhung