Phát triển thị trường xây dựng cạnh tranh, hiệu quả và bền vững

Thảo luận về Luật Xây dựng (sửa đổi) nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng và hiệu quả đầu tư xây dựng, góp phần phát triển thị trường xây dựng cạnh tranh, hiệu quả và bền vững.

Phó Trưởng đoàn Phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia tham gia thảo luận

Các đại biểu đề nghị cần hoàn thiện các quy định đảm bảo chất lượng, tiến độ, hiệu quả dự án; nâng cao tính chuyên nghiệp và trách nhiệm trong quản lý đầu tư; có cơ chế ưu đãi, huy động nguồn lực xã hội; chế tài và cơ chế kiểm tra nghiệm thu chặt chẽ; quy định cụ thể về cấp phép và thời hạn xử lý hồ sơ.

Các ĐBQH Đoàn Hà Tĩnh cho rằng việc miễn giấy phép là phù hợp, song cần bổ sung tiêu chí, quy trình hậu kiểm, tránh buông lỏng quản lý; có chế tài xử lý công trình thi công sai thiết kế.

Đồng thời cần tăng cường hợp tác quốc tế trong tư vấn thiết kế, thi công, giám sát; rà soát, hoàn thiện tiêu chí phân loại dự án phù hợp với đặc thù ngành xây dựng; điều kiện chặt chẽ trong quản lý chất lượng, nghiệm thu, bàn giao công trình xây dựng quy định điều kiện được cấp phép, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và yêu cầu về an toàn, phòng cháy chữa cháy, môi trường.

Bảo vệ tài nguyên, thích ứng với biến đổi khí hậu

Các đại biểu thống nhất cao về việc ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường nhằm đẩy mạnh phân quyền, phân cấp; cắt giảm thủ tục hành chính; tháo gỡ “điểm nghẽn” trong quản lý nhà nước.

Ủy viên Thường trực Ủy ban pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, đại biểu Trần Thị Kim Nhung (Đoàn Quảng Ninh) đề nghị bổ sung quy định về tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo hướng bỏ quy định phê duyệt, quyết toán tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.

Đa số các đại biểu đề nghị rà soát các quy định đảm bảo khả thi, đồng bộ, thống nhất; quy định rõ cơ chế quản lý, giám sát các dự án chuyển đổi mục đích sử dụng rừng; tăng cường bảo vệ tài nguyên thiên nhiên; thúc đẩy phát triển nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu; trách nhiệm kiểm soát chất lượng thuốc thú y; bố trí nguồn lực bảo vệ đê điều, công trình thủy lợi.

Các đại biểu Đoàn Hà Tĩnh cho rằng cần thiết rà soát các quy định về sắp xếp tổ chức bộ máy để phân cấp đúng thẩm quyền; quy định trách nhiệm và cơ chế phối hợp trong cục bộ về vận hành cắt, giảm lũ cho hạ du hiện. Bổ sung quy định về phát triển tín chỉ carbon, khoanh nuôi, bảo vệ rừng; truy xuất nguồn gốc sản phẩm, đa dạng sinh học; tích hợp, quản lý tổng thể về quy hoạch thủy lợi, tài nguyên nước, phòng chống thiên tai.

Quản lý chặt chẽ, tránh thất thoát, lãng phí tài nguyên

Đối với Luật sửa đổi, bổ sung Luật Địa chất và khoáng sản, các đại biểu nhất trí cao cần thiết ban hành Luật nhằm bảo đảm quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả khoáng sản và hướng tới phát triển bền vững của ngành địa chất, khoáng sản.

Các đại biểu đề nghị quy định chặt chẽ đối tượng và điều kiện được phép khai thác tránh trục lợi chính sách; bổ sung tiêu chí cụ thể khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản; bổ sung quy định về quản lý, khai thác đất hiếm; trách nhiệm bảo đảm đời sống của người dân bị thu hồi đất, sự cố môi trường do khai thác khoáng sản.

Phó trưởng đoàn Phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Đình Gia nhấn mạnh cần hoàn thiện các quy định về phân nhóm khoáng sản tránh khoảng trống pháp lý dẫn đến sai phạm, thất thoát, lãng phí; giới hạn phạm vi những công trình, dự án được hưởng cơ chế, chính sách đặc thù; có cơ chế tái đầu tư nguồn thu từ khai thác khoáng sản để đầu tư phát triển giáo dục, y tế, bảo đảm an sinh xã hội./.