Để chuẩn bị nội dung phục vụ kỳ họp thứ 8, Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và Thường trực HĐND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức cho đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri tại 29 điểm của 13 huyện, thị xã, thành phố với hơn 3000 lượt cử tri tham gia, 280 lượt ý kiến phát biểu. Sau tiếp xúc, Thường trực HĐND tỉnh đã tổng hợp, phân loại thành 42 ý kiến, chia thành 5 lĩnh vực gửi UBND tỉnh trả lời cho cử tri.

T rên lĩnh vực kinh tế, nông nghiệp nông thôn có 9 nhóm vấn đề cử tri quan tâm, cụ thể như: Đề nghị sớm khảo sát, đánh giá tác động của triều cường, biến đổi khí hậu gây sạt lở, xâm lấn sâu vào bãi cát, rừng phi lau chắn sóng và bồi lấp cửa sông Xích Mộ, xã Kỳ Nam, làm ngăn cách dòng chảy để có giải pháp xử lý.

Việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, cử tri đề nghị: bổ sung chính sách hỗ trợ cho tất cả các thôn đạt chuẩn các tiêu chí Khu dân cư kiểu mẫu và hỗ trợ thêm các hệ thống tưới tiết kiệm khác; xem xét, điều chỉnh tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa là xã và các thôn đều có cổng chào do hiện nay các địa phương đang thực hiện theo lộ trình sáp nhập thôn, sáp nhập xã; xử lý, tháo gỡ khó khăn việc giải ngân nguồn vốn nông thôn mới từ ngân sách Trung ương hỗ trợ đối với các công trình khởi công mới năm 2018; ban hành chính sách hỗ trợ các xã chịu tác động trực tiếp của dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê trong xây dựng nông thôn mới; duy trì, phát triển các làng nghề trên địa bàn các xã nhằm hình thành các sản phẩm truyền thống, gắn kết với các điểm dừng tham quan trong xây dựng nông thôn mới.

Cử tri cũng đề nghị tỉnh điều chỉnh một số cơ chế chính sách: Cho chủ trương chuyển một số dự án đối tác công tư (PPP) trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh sang đầu tư từ nguồn ngân sách tỉnh và các nguồn vốn hợp pháp khác để tạo thuận lợi cho các dự án sớm triển khai . Định mức chi ngân sách đối với thành phố chưa đảm bảo để thực hiện các nhiệm vụ theo yêu cầu. Đề nghị tỉnh quan tâm bố trí bổ sung nguồn kinh phí trong dự toán năm 2019 để hỗ trợ thành phố bảo đảm nguồn lực thực hiện.

Đề nghị tỉnh xem xét điều chỉnh, thay thế Quyết định 26/2011/QĐ-UBND ngày 29/8/2011 của UBND tỉnh về một số nội dung quản lý đầu tư xây dựng công trình bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo theo các quy định của Chính phủ. Cử tri phản ánh việc mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho nhiều đơn vị trong quá trình thực hiện, cụ thể như: tiến độ thực hiện các đợt mua sắm chậm; giá thẩm định và công năng sử dụng một số danh mục tài sản chưa phù hợp thực tế. Đề nghị tỉnh thu hồi quyết định phê duyệt dự án đường vào khu tái định cư xã Kỳ Long, vùng Cồn Điện để ban hành quyết định phê duyệt giai đoạn hiện nay. Đề nghị tỉnh kiểm tra và có giải pháp xử lý tình trạng nhà máy nước trên địa bàn thị xã Hồng lĩnh không đáp ứng nhu cầu sử dụng của nhân dân.

Về lĩnh vực đầu tư, giao thông, xây dựng và các dự án trọng điểm , có 7 nhóm vấn đề cử tri đề nghị: quan tâm bố trí vốn đầu tư xây dựng, nâng cấp, sửa chữa một số tuyến giao thông, công trình quan trọng, cấp thiết trên địa bàn: Nâng cấp tuyến đường Vĩnh Lộc - Gia Hanh; sửa chữa, duy tu Cầu Treo bắc qua sông Ngàn Sâu tại địa phận xã Đức Lạng, huyện Đức Thọ; nâng cấp tuyến đường huyện lộ ĐH.145 (đường Sơn – Thượng); tuyến đường từ Quốc lộ 1A đi xuống biển xã Kỳ Khang (đoàn từ Cầu Ải đến biển); tiếp tục thực hiện giai đoạn 2 dự án nâng cấp tuyến đường từ Đồn Biên phòng Sơn Hồng lên biên giới Việt - Lào; mở rộng cầu Hói Hiến để đảm bảo an toàn giao thông khi mở rộng đường Long Giang (đoạn qua xã Sơn Long); thực hiện việc rải thảm đường Tỉnh lộ 9 (từ đường Nguyễn Du đến cầu Hộ Độ); xem xét, nâng cấp, sửa chữa tuyến Đường Quốc lộ 281 (tuyến Sơn Thọ - Đồi Chè và tuyến Chợ Bộng - Sơn Mai); hỗ trợ kinh phí đầu tư cầu Bến Đá (thôn Mỹ Yên), cầu Bến Sặt (thôn Mỹ Phú), cầu qua ngầm Vũng Trại (thôn Mỹ Đông), xã Cẩm Mỹ; Cầu Cồn Đu (thôn 4), xã Cẩm Lĩnh, huyện Cẩm Xuyên; đầu tư kéo dài tuyến đường Xô Viết - Nghệ Tĩnh từ Thành phố Hà Tĩnh xuống các xã khu vực bãi ngang Thạch Hà và tuyến đường Hàm Nghi kéo dài nối với Tỉnh lộ 21; nâng cấp, mở rộng tuyến đường từ cầu Thạch Đồng đi biển Thạch Hải và tuyến đường nối từ xã Thạch Văn đi xã Cẩm Bình, huyện Cẩm Xuyên; đầu tư dự án đường vành đai phía Đông - Thị trấn Thạch Hà.

Cử tri đề nghị đầu tư xây dựng, nâng cấp kè bờ sông Ngàn Sâu thuộc địa phận các xã Đức Đồng - Đức Lạc - Đức Hòa, huyện Đức Thọ; kè bờ sông Tiêm đoạn qua xã Hương Xuân, huyện Hương Khê; kè chống sạt lở từ cầu Ghềnh Tàng đến cầu Hói Vàng, huyện Hương Sơn. Kiểm tra, xây dựng phương án, đầu tư gia cố đoạn kênh đào Linh Cảm dài khoảng 200 mét qua địa phận thôn Châu Lĩnh, xã Tùng Ảnh, huyện Đức Thọ. Nâng cấp đập Bình Hà thuộc xã Thường Nga, huyện Can Lộc vì hiện nay đã xuống cấp nghiêm trọng. Quan tâm xây dựng hệ thống mương thoát nước của tuyến đường tỉnh lộ ĐT.555 đoạn qua xã Kỳ Hải, huyện Kỳ Anh. Đầu tư xây dựng, hoàn thiện hệ thống đê điều (khoảng 2 km) trên địa bàn xã Hộ Độ, huyện Lộc Hà. Dự án Cải tạo, nâng cấp Hệ thống thủy lợi Rào Trẽn, sông Cầu Sông - sông Già, Hói Trộ, huyện Thạch Hà...

Trên lĩnh vực văn hóa, xã hội , cử tri đề nghị quan tâm 6 nhóm vấn đề: đầu tư phát triển du lịch Hồ Kẻ Gỗ; bổ sung chỉ tiêu tuyển dụng giáo viên hoặc bổ sung kinh phí để hợp đồng giáo viên đảm bảo công tác dạy và học tại các trường; có văn bản hướng dẫn việc huy động các khoản kinh phí thực hiện xã hội hóa giáo dục để các địa phương triển khai thực hiện; quan tâm hỗ trợ kinh phí để xây dựng phòng học cho các trường mầm non Kỳ Khang, Kỳ Tây, Kỳ Sơn; đẩy nhanh tiến độ xây dựng Trường THCS Giang Đồng; xem xét cho 6 giáo viên huyện Hương Khê ký hợp đồng theo quyết định 3604 của UBND được hưởng các khoản phụ cấp nghề (đứng lớp, thâm niên nghề); có giải pháp xử lý việc hiện nay hệ thống trường mầm non công lập ở một số phường trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh không đáp ứng được nhu cầu.

Đề nghị tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hồ sơ cấp đổi huân huy chương và các loại bằng khen khác cho các đối tượng chính sách, người có công; chế độ cho các đối tượng dân công hỏa tuyến theo Quyết định 49/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đề nghị tỉnh quan tâm có chính sách hỗ trợ các trường hợp người có công nhưng chưa được hỗ trợ về nhà ở. Đề nghị tỉnh tăng cường quản lý đối với hoạt động xuất khẩu lao động trên địa bàn vì hiện nay xảy ra tình trạng lừa đảo, gây bức xúc trong nhân dân. Quan tâm có giải pháp khắc phục những khó khăn vướng mắc trong thanh toán chế độ bảo hiểm y tế khi khám và chữa bệnh trái tuyến.

Đối với lĩnh vực tài nguyên, môi trường, cử tri đề nghị giải quyết 8 nhóm vấn đề: chỉ đạo kiểm tra, khắc phục tình trạng ô nhiễm do ảnh hưởng của hệ thống xả thải của Khu công nghiệp Phú Vinh; đánh giá kỹ tác động môi trường của Dự án mangan chuẩn bị đầu tư xây dựng trên địa bàn phường Kỳ Long và Kỳ Liên. Xem xét kỹ việc xây dựng khu xử lý rác thải tại xã Đức Dũng, huyện Đức Thọ vì đây là khu vực đầu nguồn nước dân sinh (Hồ Khe Lang); kiểm tra và có biện pháp để xử lý các trang trại chăn nuôi xả thải trực tiếp ra đập Khe Lang. Kiểm tra và có giải pháp xử lý dứt điểm việc nước thải khu chôn lấp, xử lý rác thải tại xã Hồng Lộc, huyện Lộc Hà chảy xuống các kênh gây ô nhiễm nguồn nước các xã Tùng Lộc, xã Thuần Thiện; xây dựng quy hoạch tổng thể, kế hoạch chi tiết trong việc đầu tư, thu hút đầu tư xây dựng các nhà máy, lò đốt, bãi xử lý rác thải tập trung đảm bảo quy chuẩn, trong đó quan tâm bố trí nhà máy xử lý rác liên huyện và có chính sách giá thu gom, xử lý phù hợp, ổn định; đề nghị tỉnh sớm có phương án xử lý đảm bảo môi trường tại khu vực Kho thuốc trừ sâu chôn lấp tại thôn Trung Trinh, xã Việt Xuyên; có chủ trương chuyển đổi đất làm muối sang thực hiện các mục đích khác, đồng thời quy định mức áp giá đền bù giải phóng mặt bằng diện tích đất làm muối để địa phương có căn cứ thực hiện...

Về lĩnh vực nội chính, tư pháp và các vấn đề khác , cử tri đề nghị 12 nhóm vấn đề: có giải pháp xử lý “tín dụng đen”; trong giao biên chế cần xem xét điều kiện cụ thể của từng địa phương để có phương án tinh giản biên chế phù hợp với thực tiễn; có hướng dẫn việc quản lý và sử dụng hợp đồng lao động đối với các đơn vị sự nghiệp công lập giao tự chủ hoặc tự đảm bảo một phần kinh phí chi thường xuyên

Việc thực hiện Nghị quyết 18, 19-NQ/TW, đề nghị tỉnh hướng dẫn cụ thể một số nội dung như: thống nhất chung trong tỉnh việc sáp nhập các phòng, ban thuộc UBND huyện; có hướng dẫn cụ thể việc thực hiện thí điểm Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy kiêm Chánh Thanh tra; Trưởng Ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện; có chủ trương, chính sách di dời người dân thôn Hải Phong, Hải Thanh (xã Kỳ Lợi) do thi công nạo vét cầu cảng ở Vũng Áng.

Bên cạnh đó, một số kiến nghị cử tri tại các kỳ họp trước nhưng chậm được xem xét giải quyết, cử tri tiếp tục có ý kiến tại kỳ họp này : sớm hoàn thiện bộ giống lúa có năng suất, chất lượng phù hợp với khí hậu, thổ nhưỡng để người dân an tâm sản xuất; tiếp tục tăng cường công tác quản lý chất lượng, giá cả  giống và các loại vật tư nông nghiệp; Tỉnh đã phê duyệt quy hoạch vùng đệm nhà máy rác Cẩm Quan. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có chủ trương giải phóng mặt bằng giao đất cho Công ty trồng cây xanh nên người dân vẫn canh tác...