PV: Thưa đồng chí Phó Chủ tịch, thời gian khai mạc kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khóa XVII đang đến gần, xin đồng chí cho biết những vấn đề quan trọng nào sẽ được xem xét tại kỳ họp này?

Đồng chí Võ Hồng Hải - TUV, Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh

Đ/c Võ Hồng Hải: Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khóa XVII là kỳ họp thường kỳ cuối năm có nhiều nội dung quan trọng. Tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ thực hiện các nội dung chủ yếu sau: Đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2016; kế hoạch đầu tư phát triển, thu, chi ngân sách nhà nước năm 2016; quyết định nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư phát triển và dự toán phân bổ thu, chi ngân sách năm 2017; kết quả thực hiện tổng biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2016; quyết định tổng biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2017; đánh giá hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan năm 2016; xem xét và cho ý kiến về: báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của Thường trực, các ban HĐND tỉnh; báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp; kết quả công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ năm 2017.

Tại kỳ họp sẽ thảo luận và ban hành một số nghị quyết chuyên đề như: Điều chỉnh, bổ sung, bãi bỏ một số loại phí, lệ phí; về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi của từng cấp ngân sách, tỷ lệ % phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2017-2020, định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương giai đoạn 2017-2020; điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch 3 loại rừng giai đoạn 2016-2020; quy định một số chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2017-2020; một số cơ chế chính sách huyện đạt chuẩn nông thôn mới đến năm 2020; thông qua kế hoạch tinh giản biên chế giai đoạn 2016 - 2021; danh mục công trình, dự án cần thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ năm 2017; điều chỉnh bổ sung giá đất năm 2015 trên địa bàn tỉnh; quy định chính sách hỗ trợ học sinh và trường phổ thông ở xã, thôn đặc biệt khó khăn theo Nghị định số 116 /2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 của Chính phủ; kiện toàn tổ chức bộ máy và hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh; đổi tên, điều chỉnh, sáp nhập một số thôn tại huyện Thạch Hà và thị xã Kỳ Anh; đặt tên một số tuyến đường trên địa bàn đô thị thuộc các huyện: Hương Sơn, Đức Thọ, Nghi Xuân. Thông qua một số Đề án quan trọng như: Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; định hướng giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020; thành lập Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh...

Ngoài ra, tại kỳ họp lần này, HĐND tỉnh sẽ đánh giá tình hình thực hiện các cơ chế, chính sách của tỉnh giai đoạn 2011-2016 để từ đó làm cơ sở xây dựng một số cơ chế, chính sách năm 2017 và những năm tiếp theo. Trên cơ sở kết quả thực hiện các chính sách giai đoạn 2011-2016 và cân đối nguồn lực của tỉnh, HĐND tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện đối với những chính sách có hiệu quả, đối tượng tác động lớn, đồng thời dừng thực hiện đối với những chính sách hiệu lực, hiệu quả thấp.

PV: Một trong những nội dung quan trọng của Kỳ họp là cho ý kiến vào các báo cáo kết quả giám sát chuyên đề năm 2016, xin đồng chí cho biết một số kết quả các cuộc giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh trong năm 2016?

Đ/c Võ Hồng Hải: Trong năm 2016, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh đã tiến hành các cuộc giám sát chuyên đề về: Công tác quản lý thuế trên địa bàn tỉnh; xử lý các vụ việc tồn đọng trong khiếu nại, tố cáo, phản ánh của tổ chức, công dân; kết quả thực hiện Nghị quyết số 20/2011/ NQ-HĐND ngày 16/11 /2011 của HĐND tỉnh về phê duyệt Đề án phát triển GĐ&ĐT đến năm 2015 và những năm tiếp theo.

Đây là những nội dung quan trọng, đang được quan tâm, có nhiều ý kiến, phản ánh của cử tri và tác động lớn đến các chính sách, đời sống Nhân dân. Nhìn chung, các cuộc giám sát được Thường trực, các ban HĐND chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng, có kế hoạch, đề cương cụ thể và được tiến hành trong thời gian tương đối dài. Quá trình triển khai giám sát đã có sự phối hợp tích cực của các cấp, các ngành, các đơn vị hữu quan, nhất là sự tham gia của Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban Hội đồng nhân dân các cấp. Đến thời điểm này, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đang hoàn thiện báo cáo để trình   kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khóa XVII xem xét.

Qua giám sát, bước đầu cho thấy việc quản lý thuế trên địa bàn tỉnh chặt chẽ, có hiệu quả, đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, cũng còn một số vấn đề cần được xem xét, điều chỉnh trong việc xây dựng dự toán thu, giao thu; ý thức trách nhiệm và năng lực của một bộ phận cán bộ thuế; nhận thức và trách nhiệm về nghĩa vụ khai, nộp thuế của các tổ chức, cá nhân. Hiện nay, Cục thuế tỉnh và các Chi cục thuế ở các địa phương đang khẩn trương tiến hành các giải pháp khắc phục khó khăn, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra đúng với các kiến nghị của Đoàn giám sát. Về xử lý các vụ việc tồn đọng trong khiếu nại, tố cáo, phản ánh của tổ chức, công dân, Đoàn giám sát đã tổ chức nhiều cuộc làm việc với các đối tượng và địa phương có tình trạng tồn đọng kéo dài trong khiếu nại, tố cáo; đồng thời Thường trực HĐND tỉnh qua các phiên họp thường kỳ cũng đã trực tiếp trao đổi, chất vấn UBND tỉnh và các ngành, địa phương có liên quan; đến nay có một số vụ việc đã được giải quyết dứt điểm, tuy nhiên hiện vẫn còn một số vụ việc phức tạp đang có nhiều vướng mắc, UBND tỉnh đang tiếp tục chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung xử lý. Đối với kết quả thực hiện Nghị quyết số 20/2011/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, qua giám sát, Thường trực và Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng của các cấp chính quyền và ngành GD&ĐT trong việc tuyên truyền, quán triệt và tổ chức thực hiện nghị quyết, tạo bước chuyển biến hết sức tích cực trong sự nghiệp giáo dục, đào tạo suốt cả nhiệm kỳ 2011-2016. Qua giám sát, Đoàn cũng đã chỉ ra nhiều vấn đề còn hạn chế, bất cập, kể cả những nội dung đang còn có ý kiến khác nhau như áp dụng phương pháp dạy học VNEN, sáp nhập các cơ sở giáo dục...; kiến nghị HĐND, UBND tỉnh tổng kết, đánh giá toàn diện về thực hiện Nghị quyết 20/2011/NQ-HĐND, xem xét việc xây dựng, ban hành Nghị quyết mới phù hợp với thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.

PV: Với những nội dung quan trọng của kỳ họp cuối năm, đồng chí cho biết thêm về công tác chuẩn bị cho kỳ họp?

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ theo luật định, Nghị quyết số 38/2012/NQ-HĐND ngày 24 tháng 8 năm 2012, Nghị quyết số 118/2014/NQ-HĐND ngày 20 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động kỳ họp và hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh. Nhìn chung, công tác chuẩn bị cho kỳ họp đã được tiến hành khẩn trương, tích cực và có hiệu quả, chất lượng; đây là một trong những yếu tố quan trọng để đảm bảo cho kỳ họp thành công tốt đẹp.

HĐND tỉnh đã tổ chức cho các tổ đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri tại 35 điểm thuộc 13 huyện, thị, thành phố với hơn 3.700 lượt cử tri tham gia. Tại các cuộc tiếp xúc cử tri, các vị đại biểu, các tổ đại biểu HĐND tỉnh đã đề cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri. Nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được đại diện các cơ quan chức năng và đại biểu tiếp thu, đối thoại, giải trình kịp thời, đầy đủ. Có thể thấy, chất lượng ý kiến cử tri ngày càng cao, đóng góp có trách nhiệm đối với các nội dung của Kỳ họp và việc hoạch định các cơ chế, chính sách của tỉnh trong phát triển kinh tế, xã hội.

Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh đã tổ chức làm việc với các cơ quan, đơn vị hữu quan về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2016, phương hướng, giải pháp phát triển trong năm 2017 và công tác chuẩn bị các nội dung cho kỳ họp. Các ban HĐND tỉnh đã tổ chức họp thẩm tra các báo cáo, dự thảo tờ trình, đề án, nghị quyết trình kỳ họp; chất lượng các cuộc họp thẩm tra khá tốt, đã kịp thời điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi những nội dung còn bất cập, hạn chế, góp phần nâng cao chất lượng các văn bản trình kỳ họp. Theo tiến độ, các văn bản, tài liệu của kỳ họp sẽ được gửi đến đại biểu HĐND tỉnh đúng thời gian quy định.

UBND tỉnh đang chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành liên quan chuẩn bị báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo Nghị quyết; xây dựng báo cáo thẩm định các nội dung trình Kỳ họp và hoàn chỉnh các nội dung với chất lượng cao để gửi đến Thường trực HĐND tỉnh theo đúng tiến độ quy định. Công tác tham mưu, phục vụ và chuẩn bị các điều kiện đảm bảo cho kỳ họp được quan tâm triển khai, đảm bảo kế hoạch đề ra.

Với tinh thần đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động kỳ họp và công tác chuẩn bị khẩn trương, tích cực của HĐND, UBND tỉnh và các cơ quan liên quan, tin tưởng rằng kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khóa XVII sẽ thành công tốt đẹp, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế-xã hội của địa phương và các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đã đề ra.