Phát huy trách nhiệm, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận góp phần vào thành công của kỳ họp

09:29 14/12/2011

Trích diễn văn khai mạc của đồng chí Nguyễn Thanh Bình - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tại lễ khai mạc kì họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVI nhiệm kỳ 2011 - 2016

Kính thưa quý vị đại biểu,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh.

Năm 2011 là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 11, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 17, tỉnh nhà chúng ta triển khai thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch trong điều kiện có nhiều thuận lợi, nhưng cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức do hậu quả nặng nề của lũ lụt năm 2010, thời tiết diễn biến không thuận lợi; tình hình kinh tế nhiều nước trên thế giới và trong nước lạm phát tăng cao, an sinh xã hội chưa bảo đảm, đời sống nhân dân gặp khó khăn…

Trong bối cảnh đó, được sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương, các cấp ủy đảng, chính quyền đã kịp thời đề ra nhiều chủ trương, chính sách sát đúng, hợp lòng dân và tổ chức chỉ đạo thực hiện một cách sâu sát, quyết liệt, năng động, sáng tạo; Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể đã vào cuộc một cách đồng bộ, tích cực, động viên đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân phát huy tinh thần đoàn kết, chung sức, đồng lòng, tập trung khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, nỗ lực phấn đấu giành được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực. Kinh tế tiếp tục phát triển, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra, tốc độ tăng trưởng và thu ngân sách đạt cao nhất từ trước tới nay; sản xuất nông nghiệp được mùa; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được tăng cường; nhiều công trình, dự án đảm bảo tiến độ kế hoạch đề ra; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được chỉ đạo quyết liệt. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ; nhiều chỉ tiêu về giáo dục - đào tạo đứng ở tốp dẫn đầu cả nước; công tác xóa đói, giảm nghèo được quan tâm thực hiện; cơ bản hoàn thành việc hỗ trợ hộ nghèo làm nhà ở; thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân. Quốc phòng - an ninh đảm bảo, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; công tác cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh. Tổ chức thành công nhiều sự kiện chính trị trọng đại, như: Bầu cử đại biểu Quốc hội khoá 13 và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, Hội nghị giữa kỳ nhóm tư vấn các nhà tài trợ dành cho Việt Nam, kỷ niệm 180 năm thành lập và 20 năm tái lập tỉnh, diễn tập khu vực phòng thủ và phòng, chống khủng bố cấp tỉnh thành công tốt đẹp.

Những kết quả đạt được trong năm 2011 là tiền đề quan trọng để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 - 2015 và những năm tiếp theo.

Tuy vậy, quá trình thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch năm 2011 vẫn còn bộc lộ những hạn chế, yếu kém, chủ yếu là: Kinh tế tăng trưởng chưa thực sự bền vững; một số dự án, công trình xây dựng cơ bản thiếu vốn nên tiến độ không đạt kế hoạch đề ra. Hạ tầng dịch vụ ở các khu kinh tế, khu công nghiệp phát triển chậm; chất lượng các loại hình dịch vụ du lịch chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác quy hoạch và huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới còn gặp khó khăn. Công tác giải phóng mặt bằng triển khai các dự án ở một số địa phương còn nhiều vướng mắc; tình hình xây dựng, cơi nới trái phép các công trình dân sinh ở Khu Kinh tế Vũng Áng còn diễn ra, nhưng chậm được xử lý. Một số địa phương còn để xảy ra tình trạng khai thác, vận chuyển, chế biến lâm sản trái phép.

Công tác đào tạo và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao chưa đáp ứng yêu cầu, có nguy cơ khủng hoảng về nhân lực phục vụ các dự án kinh tế trọng điểm; việcbình xét hộ nghèo ở một số địa phương chưa chính xác, gây bất bình trong nhân dân. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn nhiều tiềm ẩn phức tạp, tai nạn giao thông chưa được kiềm chế hiệu quả, các loại tội phạm, tệ nạn xã hội như lừa đảo, đánh bạc, ma tuý, cá cược gia tăng, có biểu hiện hình thành các băng nhóm xã hội đen, bảo kê, đòi nợ thuê...

Công tác cải cách hành chính ở một số địa phương, đơn vị, sở, ban, ngành chuyển biến chậm; thực hiện Nghị định 158 của Chính phủ về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ công chức, việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, thực hiện Chỉ thị 35 và Kết luận 05 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xiết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính đạt kết quả chưa cao; vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang thiếu ý thức trách nhiệm trong công tác, có biểu hiện tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp và người dân, làm ảnh hưởng đến môi trường thu hút đầu tư của tỉnh.

Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh cần tập trung thảo luận, đánh giá một cách khách quan, chính xác về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch năm 2011; phân tích làm rõ những hạn chế, yếu kém, tìm nguyên nhân; phân định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng địa phương, đơn vị. Đồng thời trên cơ sở dự báo tình hình, những thuận lợi và khó khăn, thách thức để xác định nhiệm vụ và giải pháp năm 2012. Qua đó, HĐND tỉnh cần thấy rõ trách nhiệm của mình trước những hạn chế, yếu kém trong thời gian qua, để có quyết tâm mạnh mẽ hơn, quyết liệt hơn trong thời gian tới, xứng đáng với sự tin cậy, mong đợi của cử tri và nhân dân tỉnh nhà.

Kính thưa quý vị đại biểu,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh.

Kỳ họp thứ 2 Hội đồng nhân dân tỉnh khoá 16 dự kiến tiến hành trong 3 ngày, theo chương trình nghị sự, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng, tập trung vào các nhóm vấn đề sau:

- Đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác đầu tư phát triển, thu, chi ngân sách nhà nước năm 2011; quyết định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2012.

- Bàn và quyết định tổng biên chế hành chính - sự nghiệp, giá đất năm 2012; quy định, điều chỉnh, bổ sung, bãi bỏ một số loại phí, lệ phí; Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2010.

- Bàn và ra các nghị quyết chuyên đề về: Sắp xếp, kiện toàn các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, ban quản lý dự án và tổ chức hội; Phát triển quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2012-2020; Phát triển giáo dục - đào tạo đến năm 2015 và những năm tiếp theo; Một số chính sách thực hiện Nghị quyết 03 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân đến năm 2015 và những năm tiếp theo.

- Xem xét các báo cáo công tác và báo cáo giám sát chuyên đề của Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh; Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự.

- Xem xét và thông qua nội dung, chương trình ban hành nghị quyết chuyên đề và chương trình giám sát chuyên đề năm 2012 của HĐND tỉnh.

- Xem xét Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 2; Báo cáo việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ nhất; thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp; thảo luận và quyết định một số nội dung quan trọng khác.

Kính thưa quý vị đại biểu,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh.

Kỳ họp thứ 2 Hội đồng nhân dân tỉnh khoá 16 là kỳ họp thường kỳ cuối năm, có rất nhiều nội dung quan trọng, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh phát huy trách nhiệm, trí tuệ, tập trung nghiên cứu tài liệu, thảo luận dân chủ, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng để Kỳ họp đạt kết quả cao nhất.

Trong thời gian diễn ra Kỳ họp, HĐND tỉnh mong muốn cử tri và nhân dân tỉnh nhà dành thời gian quan tâm theo dõi và tham gia ý kiến, góp phần vào thành công của Kỳ họp.

Với tinh thần đó, tôi trân trọng tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 2, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá 16.

Xin trân trọng cảm ơn.