Đồng chí Đặng Quốc Khánh - Ủy viên Dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tiếp thu, giải trình tại kỳ họp

Thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Đặng Quốc Khánh - Ủy viên Dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tiếp thu nghiêm túc, đầy đủ, đầy trách nhiệm toàn bộ các ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh, của quý vị đại biểu tại Kỳ họp. Đồng chí khẳng định ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh sẽ có các giải pháp để khắc phục cho kỳ được các vấn đề tồn tại, hạn chế mà HĐND tỉnh đã giao và cử tri tỉnh nhà quan tâm; đối với những vấn đề lớn sẽ xây dựng đề án, kế hoạch, chương trình để xin ý kiến cấp thẩm quyền xem xét, quyết định và tổ chức thực hiện.

Đồng thời nhấn mạnh một số kết quả chủ yếu, chỉ ra những hạn chế, tồn tại và đưa ra các giải pháp về một số ý kiến đại biểu HĐND tỉnh quan tâm chất vấn trên các lĩnh vực, cụ thể:

Về Quy hoạch, hiện nay, tỉnh đang chỉ đạo thực hiện tổ chức rà soát, đánh giá toàn diện định hướng phát triển với quan điểm phát triển nhanh nhưng bền vững, không thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bằng mọi giá. Phấn đấu hoàn thành việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong tháng 01/2018. Đối với quy hoạch xây dựng, tình trạng “quy hoạch treo” trên địa bàn tỉnh hiện đang khá phổ biến ở các đô thị, khu, cụm công nghiệp và khu vực nông thôn; UBND tỉnh sẽ giao các ngành, địa phương liên quan thực hiện rà soát kỹ các khu vực “quy hoạch treo” cần thiết để xem xét, điều chỉnh đảm bảo an sinh xã hội.

Về tăng trưởng, đồng chí cho biết, đối với tỉnh ta, tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm chưa đạt như dự kiến; để đạt mục tiêu tăng trưởng cả năm là 10,6%, tăng trưởng GRDP 6 tháng cuối năm cần phải đạt 15,27%. Thời gian tới cần tập trung chỉ đạo các ngành, địa phương thực hiện quyết liệt các giải pháp nhằm đạt mức cao nhất giá trị sản xuất cả 3 khu vực kinh tế, đồng thời huy động tối đa các nguồn vốn giải ngân cho đầu tư phát triển với 4 nhóm nhiệm vụ quan trọng; tập trung vào các dự án trọng điểm tại Khu kinh tế Vũng Áng; sớm hoàn thiện thủ tục pháp lý khởi công các dự án; đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân công trình dự án đầu tư vốn ngân sách.

Về thu, chi ngân sách, thu ngân sách nội địa đã có nhiều nỗ lực nhưng mới đạt 43% kế hoạch; thu từ khu vực ngoài nhà nước mới đạt 32% dự toán năm; 10/15 sắc thuế đạt dưới 50% dự toán; còn 6/13 huyện, thị xã đạt dưới 50% kế hoạch. Để hoàn thành cao nhất dự toán thu ngân sách đã được HĐND tỉnh giao, cần tập trung chỉ đạo các ngành, địa phương phối hợp hỗ trợ ngành Thuế thực hiện đồng bộ các giải pháp; rà soát lại các nguồn thu để có biện pháp khắc phục, chỉ đạo và đôn đốc thu nộp kịp thời; có giải pháp xử lý dứt điểm nợ đọng thuế, giảm thiểu thấp nhất nợ mới phát sinh. Điều hành, quản lý chi ngân sách bảo đảm cơ bản dự toán. Hạn chế tối đa ứng trước ngân sách; tiết kiệm triệt để chi thường xuyên.

Đồng chí Nguyễn Thị Nữ Y, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh

Về sản xuất nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới, trước diễn biến phức tạp và thiệt hại do bệnh đạo ôn cổ bông hại lúa trong vụ Xuân 2017, UBND tỉnh cùng với các ngành liên quan đã đến hiện trường tiến hành kiểm tra; thành lập tổ công tác phối hợp với các địa phương để rà soát, đánh giá, thống kê diện tích bị thiệt hại theo các chủng loại, nguồn gốc giống đến từng hộ dân; trực tiếp làm việc với Bộ Nông nghiệp và PTNT để lấy mẫu xét nghiệm và đánh giá, xác định nguyên nhân gây hại; vừa qua UBND tỉnh đã có Quyết định cấp ứng cho các địa phương số tiền 33.958 triệu đồng để hỗ trợ cho người dân bi thiệt hại. Đã triển khai các giải pháp cụ thể tháo gỡ khó khăn chăn nuôi lợn; bước đầu có tác động tích cực, góp phần hạn chế thiệt hại, hãm đà giảm giá sâu, động viên các cơ sở, các hộ chăn nuôi vượt qua khó khăn. Ban hành chính sách hỗ trợ khẩn cấp ổn định chăn nuôi lợn nái, đồng thời chỉ đạo thực hiện các giải pháp lâu dài, rà soát, điều chỉnh quy hoạch, chính sách, cơ cấu lại phương thức sản xuất, tuân thủ quy luật cung cầu thị trường để phát triển bền vững.

Về bồi thường sự cố môi trường, chỉ đạo rà soát, tổng hợp hoàn thành bồi thường sự cố môi trường; tập trung cao chỉ đạo, xử lý dứt điểm các hồ sơ tồn đọng và hồ sơ bổ sung; hoàn thành chi trả bồi thường, hỗ trợ cho toàn bộ đối tượng đã thẩm định, phê duyệt.

Về văn hóa - xã hội, chuẩn bị các điều kiện tổ chức tốt khai giảng năm học 2017 - 2018, huy động tối đa trẻ em trong độ tuổi đến trường; đẩy mạnh công tác xã hội hóa trong giáo dục. Việc áp dụng mô hình trường học mới VNEN đối với bậc Tiểu học, giao Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã chịu trách nhiệm lấy ý kiến của giáo viên, học sinh, phụ huynh, nếu đồng thuận tiếp tục học, đồng thời giao Sở Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm về chuyên môn, nếu không học thì phải có phương án thay thế chương trình; còn đối với bậc Trung học cơ sở thì dừng triển khai chương trình trường học mới VNEN, trở lại học theo chương trình giáo dục phổ thông hiện hành của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tiếp tục xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện hiệu quả các quy hoạch, đề án, chính sách phát triển du lịch Hà Tĩnh, phát triển thể dục thể thao thành tích cao. Rà soát sắp xếp, tinh giản đầu mối, ổn định tổ chức bộ máy ngành Y tế; thực hiện bộ tiêu chí đánh giá chất lượng bệnh viện nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh.

Về công tác cải cách hành chính, phát huy hiệu quả hoạt động của Trung tâm hành chính công tỉnh. Trung tâm hành chính công tỉnh là đầu mối tập trung để các sở, ban, ngành, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh tiếp nhận và phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính, hoạt động theo phương châm “lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hoạt động”. Đẩy nhanh tiến độ Trung tâm Hành chính công thành phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh, Nghi Xuân và Đức Thọ. Sắp xếp kiện toàn các Ban quản lý dự án, đơn vị sự nghiệp. Tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác tổ chức cán bộ, kiểm tra công vụ, chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương và đạo đức công vụ.

Về quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Xác định đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị. Xây dựng, hoàn thiện, triển khai các phương án bảo đảm an ninh trật tự, an ninh nông thôn, an toàn giao thông, bảo vệ an toàn tuyệt đối các mục tiêu, khu vực trọng yếu; phối hợp địa phương kịp thời xử lý các vụ việc phức tạp ngay từ cơ sở; không để xảy ra điểm nóng; giữ vững ổn định tình hình, tuyệt đối không để bị động, bất ngờ. Tấn công trấn áp mạnh mẽ đối với các loại tội phạm tệ nạn xã hội, điều tra xử lý nghiêm minh, kịp thời các vụ án hình sự, nhất là các vụ án đang còn tồn đọng.

Về Dự án Mỏ sắt Thạch Khê, việc khai thác mỏ sắt Thạch Khê phục vụ phát triển kinh tế - xã hội là nguyện vọng của nhiều thế hệ lãnh đạo Trung ương, lãnh đạo và nhân dân tỉnh Hà Tĩnh. Tuy vậy, dự án đã tạm dừng đến nay sau gần 10 năm khởi công bóc đất tầng phủ, gây nhiều hệ lụy, ảnh hưởng lớn đến các xã vùng biển ngang và định hướng phát triển của tỉnh. Với quy mô, phạm vi ảnh hưởng rất lớn của mỏ sắt Thạch Khê, tính chất phức tạp khi khai thác, yêu cầu cao về công nghệ khai thác và luyện quặng, đầu tư nhà máy xử lý quặng sản xuất thép... đòi hỏi phải hết sức thận trọng trước khi khởi động lại dự án và lựa chọn nhà đầu tư. Vấn đề này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có Thông báo kết luận số 09-KL/TU ngày 22/12/2016, UBND tỉnh đã có Văn bản số 7278/UBND-CN ngày 30/12/2016 báo cáo Thủ tướng Chính phủ và báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Đối với các vấn đề tồn đọng, thời gian tới UBND tỉnh sẽ tăng cường chỉ đạo, rà soát lại các vụ việc tồn đọng ở cả 3 cấp; kiên quyết xử lý các vụ việc tồn đọng kéo dài. Tập trung giải quyết các vụ việc đã có kết luận, chỉ đạo; bám sát nội dung kế hoạch đã được thống nhất giữa Thường trực HĐND và UBND tỉnh; rà soát đánh giá lại, xác định khó khăn vướng mắc, kịp thời xin ý kiến chỉ đạo, hướng dẫn đối với những vấn đề còn vướng mắc hoặc vượt thẩm quyền, xây dựng khung lộ trình, phân công trách nhiệm cụ thể, quyết định thời hạn cuối cùng để có kết luận xử lý dứt điểm các vụ việc tồn đọng, kéo dài. Chỉ đạo các huyện, thành phố, thị xã chủ động rà soát, đánh giá toàn diện việc xử lý các vụ việc tồn đọng, đơn thư khiếu nại thuộc thẩm quyền; phân loại, có phương án xử lý cụ thể, dứt điểm đối với từng vụ việc, thuộc trách nhiệm giải quyết của từng cấp cơ sở; không được đẩy nhiệm vụ cho xã, đùn đẩy trách nhiệm cho tỉnh; kịp thời báo cáo xin ý kiến chỉ đạo đối với các vụ việc, vấn đề phức tạp, nhiều vướng mắc, vượt thẩm quyền.

Đồng chí cũng mong rằng: thời gian tới các cơ quan Đảng, Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức thành viên và Nhân dân tiếp tục ủng hộ, phối hợp hành động, tăng cường giám sát, hỗ trợ để phấn đấu quyết tâm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra.

Đồng chí Lê Đình Sơn, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh kết luận về chất vấn và trả lời chất vấn

Phát biểu kết thúc phiên chất vấn, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Đình Sơn nhấn mạnh kỳ họp đã dành thời gian thỏa đáng cho phiên chất vấn, đây chính là đổi mới nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh; đồng thời đánh giá phiên chất vấn đã diễn ra trong không khí dân chủ, thẳng thắn, sôi nổi và xây dựng. Các đại biểu HĐND tỉnh đã thể hiện tâm huyết, tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, chất vấn ngắn gọn, rõ ràng, bám sát nhóm vấn đề và tích cực tranh luận. Các câu hỏi của đại biểu HĐND tỉnh đặt ra đối với lãnh đạo các sở ngành rất đa dạng trên nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Nhân dân và các đại biểu HĐND tỉnh; phân tích nhiều về tồn tại, hạn chế; chỉ ra nguyên nhân; đề ra các giải pháp thực hiện thời gian tới; trong đó có việc xem xét trách nhiệm cá nhân, tổ chức có liên quan. Tại kỳ họp đã có 4 thành viên của Ủy ban nhân dân tỉnh trả lời 4 nhóm vấn đề về: lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, nông dân; về quy hoạch, quản lý quy hoạch; về giải quyết các tồn đọng; về an ninh trật tự; phần trả lời cơ bản đúng trọng tâm, đi thẳng vào nội dung câu hỏi, tuy nhiên việc trả lời của một số thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh chuẩn bị chưa chu đáo; trả lời theo cách như trao đổi trong cuộc họp thông thường, không đi vào bản chất của câu hỏi chất vấn… Sau phần trả lời của các thành viên, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu làm rõ thêm; đã tiếp thu một cách nghiêm túc, đầy đủ, nhận trách nhiệm với thái độ thẳng thắn; kiên quyết khắc phục trong thời gian tới.

Đồng chí đề nghị UBND tỉnh, các thành viên UBND tỉnh đã hứa là phải làm và phải làm cho kỳ được; đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ và cử tri cùng giám sát.