Đưa các anh về với đất mẹ

Tiếp nối tinh thần yêu nước, phát huy đạo lý truyền thống nhân ái “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa” của dân tộc. Trong những năm qua, hệ thống chính sách, pháp luật về chế độ ưu đãi người có công thường xuyên được sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Đây là hành lang pháp lý để các cấp ủy, chính quyền, Nhân dân làm tốt công tác thương binh, gia đình liệt sĩ, người có công với cách mạng. Cùng với hệ thống chính sách của Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản, kịp thời triển khai thực hiện đồng bộ công tác chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ, người có công với cách mạng và phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” được xem là một trong công tác hàng đầu trọng yếu nhằm chăm lo đời sống người có công với cách mạng.

Đến nay, toàn tỉnh đã xác nhận, giải quyết chế độ chính sách cho 390.856 lượt hồ sơ đối tượng người có công. Trong đó: Cán bộ Lão thành cách mạng: 1.448 người; Cán bộ Tiền khởi nghĩa: 884 người; Liệt sỹ: 26.375 người; Bà mẹ Việt Nam anh hùng: 1.961 mẹ (72 mẹ còn sống được các cơ quan phụng dưỡng suốt đời); Anh hùng lao động trong kháng chiến và Anh hùng LLVT: 35 người; Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh: 37.342 người; Bệnh binh: 10.023 người; Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH và con đẻ của họ: 6.357 người; cán bộ hoạt động cách mạng bị địch bắt tù đày: 607 người; Người có công giúp đỡ cách mạng (có công với nước): 256 người; Huân huy chương kháng chiến: 144.857 người; Huân huy chương gia đình: 43.005 người; trợ cấp đối với thân nhân theo NĐ số 59/2003 /NĐ-CP: 27.088 người; thờ cúng liệt sĩ: 17.816 người; hồ sơ hưởng theo Quyết định 142/2008/QĐ-TTg: 418 người; Quyết định 53/2010 /QĐ-TTg: 20 người; Tham gia kháng chiến phục viên, xuất ngũ, theo Quyết định số 62/2011 /QĐ-TTg: 102 người; trợ cấp 1 lần Quyết định số 24/2016/QĐ-TTg: 7.861; TNXP đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến theo Quyết định 104/QĐ-TTg: 5.013 người; TNXP đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg: 3.624; chuyên gia theo Quyết định số 62/2015/QĐ-TTg ngày 04/12/2015, Quyết định 57/2013/ QĐ-TTg ngày 14/10/2013: 500 người...

Hàng năm thực hiện chi trả trợ cấp thường xuyên trên 45.000 người, trợ cấp một lần 50.000 lượt người và các chính sách khác với kinh phí trên 1.000 tỷ đồng; mỗi năm, vào dịp tết Nguyên Đán và ngày thương binh, liệt sỹ 27/7, các cấp, các ngành tổ chức, thăm hỏi, tặng quà cho trên 200.000 lượt người có công và các hoạt động hỗ trợ khác, góp phần đảm bảo và không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người có công. Riêng 6 tháng đầu năm 2018 chi trả trợ cấp ưu đãi 45.582 người với số kinh phí 420.384.450.262 đồng (số đối tượng tăng 347 người với số kinh phí 1.651.001.000 đồng, đối tượng giảm 845 người với số kinh phí 579.777.000 đồng); phân bổ kinh phí và chỉ tiêu điều dưỡng tập trung, điều dưỡng tại gia đình năm 2018 cho 17.400 người với kinh phí 22.755.000.000 đồng (trong đó điều dưỡng tập trung 3.100 đối tượng với kinh phí 6.882.000.000 đồng, điều dưỡng tại gia đình 14.300 đối tượng với kinh phí 15.873.000.000 đồng).

Thực hiện Quyết định số 22/2013/ QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2762/QĐ-UBND ngày 05/9/2013 về việc phê duyệt Đề án với tổng số hộ thuộc diện được hỗ trợ là 5.158 hộ; tổng kinh phí đề nghị hỗ trợ từ Ngân sách Trung ương là 155.500 triệu đồng. Đến nay đã hỗ trợ và giải ngân kinh phí cho 4.095 hộ gia đình có công, trong đó: Xây mới: 2.052 căn nhà với kinh phí 82.080.000.000 đồng, sửa chữa 2.043 nhà với kinh phí 40.860.000.000 đồng. Theo Đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt còn 1.023/5158 nhà chưa được hỗ trợ với số kinh phí 30.700.000 đồng. Tuy nhiên, theo kết quả rà soát có một số nhà thuộc đề án đã được UBND các huyện, thành phố, thị xã cấp nguồn kinh phí để thực hiện chỉ còn 798/5.118 chưa được hỗ trợ xây dựng, sửa chữa với số kinh phí 24,5 tỷ đồng, ngoài số lượng nhà ở theo đề án vẫn còn một số nhà ở người có công đang rất khó khăn cần được tiếp tục rà soát để có kế hoạch hỗ trợ xây dựng, xây dựng sửa chữa.

Thường xuyên thực hiện tốt công tác tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, đến nay toàn tỉnh đã tìm kiếm quy tập được 914 hài cốt liệt sĩ (trong đó quy tập từ Lào về nước 762, quy tập trong tỉnh 147 và Bộ CHQS các tỉnh bàn giao 05), công tác mộ, nghĩa trang liệt sỹ các công trình, đài tưởng niệm, nhà bia ghi tên liệt sĩ, được quan tâm xây dựng sửa chữa. Nhiều công trình trở thành công trình văn hóa, có giá trị về mỹ thuật, giáo dục truyền thống lịch sử của quê hương, đất nước. Từ năm 2013 đến nay hỗ trợ xây dựng, sửa chữa các nghĩa trang liệt sĩ, nhà bia ghi tên liệt sĩ với tổng kinh phí lên đến hàng trăm tỷ đồng trong đó ngân sách nhà nước: 70,671 tỷ đồng (ngân sách Trung ương 57,922 tỷ đồng; ngân sách địa phương 13,749 tỷ đồng) và nguồn từ các hoạt động đóng góp tự nguyện của tổ chức cá nhân và doanh nhân, doanh nghiệp.

Ngoài ra công tác xã hội hóa, phong trào chăm sóc thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ và người có công với cách mạng phát triển mạnh mẽ, sâu rộng từ trung ương đến địa phương, các tổ chức, cá nhân doanh nghiệp và toàn thể Nhân dân. Theo đó, các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, bằng nhiều nguồn hỗ trợ, tài trợ tích cực triển khai và thực hiện có hiệu quả các phong trào chăm sóc thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ và người có công với cách mạng bằng những việc làm thiết thực. Từ năm 2013 đến nay cả tỉnh đã đóng góp xây dựng Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, hơn 37,101 tỷ đồng; xây dựng mới 838, sửa chữa 254 nhà tình nghĩa với tổng giá trị 26,256 tỷ đồng; tặng 2.268 sổ tiết kiệm, các trang thiết bị, đồ dùng thiết yếu trị giá hàng chục tỷ đồng; 100% mẹ Việt Nam anh hùng được các đơn vị nhận phụng dưỡng; 98% xã, phường làm tốt công tác Thương binh - Liệt sĩ, 96% người có công với cách mạng có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống người dân nơi cư trú. Bên cạnh đó, bản thân thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sĩ, người có công với cách mạng cũng nỗ lực phấn đấu vươn lên trở thành những tấm gương tiêu biểu, điển hình, là những nhân tố mới trong phát triển kinh tế, khoa học và các lĩnh vực của đời sống xã hội.

Năm 2018, tổ chức các hoạt động kỷ niệm 50 năm Chiến thắng Đồng Lộc và tưởng niệm 10 Nữ liệt sỹ Thanh niên xung phong gắn với kỷ niệm 71 năm Ngày Thương binh - Liệt sỹ. Thực hiện Kế hoạch phối hợp số 01/KH-TWĐTN-TUHT, ngày 4/01/2018 giữa Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Tỉnh ủy Hà Tĩnh; Thông báo số 01-TB/BCĐ ngày 12/02/2018 của Ban chỉ đạo Kỷ niệm 50 năm Chiến thắng Đồng Lộc, ngoài các hoạt động tri ân hỗ trợ kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng, tu bổ tôn tạo khu di tích, tổ chức lễ kỷ niệm với tổng kinh phí hàng trăm tỷ động, toàn tỉnh có 311 hộ gia đình là cựu thanh niên xung phong, hộ gia đình khó khăn được các tổ chức cá nhân, trong cả nước quan tâm hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở với nguồn kinh phí dự kiến 13.740.000.000 đồng.

Phải khẳng định rằng công tác chăm sóc người có công, người tham gia kháng chiến và phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” trong những năm qua thường xuyên được Đảng, Nhà nước và toàn thể Nhân dân quan tâm chăm sóc và đã đạt được nhiều kết quả tích cực, tuy vậy vẫn đang còn rất nhiều khó khăn, hạn chế.

Trước hết là nhận thức của một số ít tổ chức, cá nhân về ý nghĩa, nội dung, trách nhiệm chưa thật sâu sắc. Công tác quản lý và thực hiện chế độ, chính sách qua các thời kỳ vẫn chưa chặt chẽ, tiến độ còn chậm, cá biệt có nơi còn để xảy ra sai sót, tiêu cực trong thực hiện chính sách qua thanh tra, kiểm tra và Nhân dân tố giác phát hiện ra hàng trăm vụ việc sai phạm, có nhiều vụ việc làm giả hồ sơ để hưởng chế độ thương binh, chế độ trợ cấp một lần đối với chuyên gia Lào, Campuchia... được đưa ra xét xử nghiêm minh trước pháp luật. Trong lúc đó vẫn còn một số đối tượng người có công và thân nhân của họ vẫn chưa được hưởng chính sách do mất giấy tờ thiếu hồ sơ; đời sống của một bộ phận người có công vẫn còn khó khăn, mức hưởng trợ cấp, ưu đãi người có công vẫn còn chưa cao.

Để thực hiện tốt hơn nữa công tác chăm sóc đối với người có công, người tham gia kháng chiến và phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, trong thời gian tới cần phải tiếp tục triển khai đồng bộ một số giải pháp sau:

Trước hết, tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân và toàn thể Nhân dân trong thực hiện chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng, người tham gia kháng chiến và phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”.

Hai là, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đối với công tác thương binh - liệt sĩ và người có công. Thực hiện đầy đủ, kịp thời, chu đáo các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng và thân nhân theo quy định. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện tốt các chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng. Trọng tâm là quán triệt, triển khai thực hiện tốt Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, Pháp lệnh Danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà mẹ Việt Nam anh hùng và các văn bản hướng dẫn thi hành; nắm chắc, thực hiện tốt các quy định mới về đối tượng, điều kiện, chế độ, chính sách, thủ tục hồ sơ xác nhận đối tượng ưu đãi người có công.

Ba là, tập trung giải quyết chặt chẽ, dứt điểm các vấn đề về chính sách sau chiến tranh, kịp thời khắc phục những sai sót, tiêu cực trong quá trình triển khai thực hiện. Những tồn đọng về chính sách cần phải tiếp tục giải quyết sau chiến tranh còn rất lớn; tính chất đa dạng và phức tạp, đòi hỏi chúng ta phải nhận thức sâu sắc hơn nữa ý nghĩa, tầm quan trọng của việc thực hiện chính sách thương binh, liệt sĩ và gia đình có công với cách mạng; tiếp tục nghiên cứu một cách cụ thể, tỉ mỉ và có những chủ trương, giải pháp thực hiện khoa học nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, của cả hệ thống chính trị và của toàn xã hội nhằm đạt được mục tiêu không thể để sót bất cứ một người có công và thân nhân nào không được hưởng chế độ ưu đãi của Đảng, Nhà nước và sự tri ân của Nhân dân. Giải quyết kịp thời đơn thư, khiếu nại, tố cáo; kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước của chính quyền cơ sở; công khai, minh bạch thông tin, kết quả giải quyết các chế độ, chính sách.

Bốn là, thực hiện có hiệu quả Đề án tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ từ nay đến 2020 và những năm tiếp theo. Quán triệt, triển khai tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị 24-CT/TW của Bộ Chính trị, Quyết định 1237/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản quy định, hướng dẫn của Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành có liên quan về tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ từ nay đến năm 2020 và những năm tiếp theo. Chú trọng công tác tổ chức tìm kiếm hài cốt liệt sĩ ở các khu vực, điểm mộ đã có thông tin; kết hợp chặt chẽ việc cung cấp thông tin với tìm kiếm, quy tập, giám định ADN xác định danh tính liệt sĩ, đẩy nhanh tiến độ thực hiện Quyết định 62/2011/QĐ-TTg và hoàn thành cơ bản việc thực hiện Quyết định 142/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Năm là, tiếp tục thực hiện tốt phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm lo đối với người có công với đất nước, đặc biệt quan tâm chỉ đạo thực hiện hoàn thành Đề án hỗ trợ người có công về nhà ở theo Quyết định số 22 của Thủ tướng Chính phủ, thực hiện Quyết định số 150/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin, năm 2018 tổ chức lấy mẫu sinh phẩm tại 04 Nghĩa trang liệt sĩ huyện Kỳ Anh, huyện Cẩm Xuyên, huyện Đức Thọ và huyện Can Lộc để đưa vào ngân hàng Gen theo quy định.       

Thực hiện ngày càng tốt hơn công tác chăm sóc người có công, người tham gia kháng chiến và phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và của toàn dân, trước hết là của cấp ủy, chính quyền các cấp. Là truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” vừa là mục tiêu, vừa là động lực tiếp tục phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, hội nhập quốc tế trong tình hình mới.