Câu hỏi:

Hoàn trả tiền xây dựng hệ thống mạng lưới điện cho các địa phương sau khi đã bàn giao cho ngành điện lực quản lý từ năm 2008;Di dời đường điện cao thế đoạn đi qua các trường học, khu dân cư trên địa bàn phường Trung Lương 

Trả lời:

a. Về công tác hoàn trả vốn sau khi tiếp nhận lưới điện

- Kết quả bàn giao và hoàn trả vốn lưới điện hạ áp nông thôn sang ngành điện quản lý.

+ Kết quả bàn giao: Thực hiện chủ trương của Chính phủ về việc bàn giao lưới điện hạ áp nông thôn cho ngành điện quản lý, vận hành và bán điện; từ tháng 10/2008 đến 3/2015, trên địa bàn tỉnh đã tiến hành bàn giao xong 225 xã (gồm 133 xã thuộc Dự án RE-II và 92 xã ngoài Dự án) sang ngành điện quản lý, nâng tổng số đơn vị thuộc Công ty Điện lực Hà Tĩnh quản lý, bán điện là 257/262 xã, phường, thị trấn (05 xã còn lại cam kết duy trì mô hình hoạt động của HTX dịch vụ điện).

+ Tình hình hoàn trả vốn sau bàn giao: Theo hướng dẫn tại Thông tư số 32/2013/TT-BCT-BTC của liên Bộ Công Thương - Tài chính, Công ty Điện lực Hà Tĩnh sử dụng nguồn trích khấu hao để hoàn trả vốn cho bên giao; việc hoàn trả được thực hiện tối đa là 36 tháng kể từ thời điểm có Quyết định của UBND tỉnh phê duyệt giá trị tài sản bàn giao.

+ Đến nay, UBND tỉnh đã phê duyệt 187/194 xã (94 xã ngoài dự án và 93 xã hậu RE-II), còn 7 xã (hậu RE-II) của huyện Hương Khê đang được Hội đồng huyện định giá.

+ Hiện tại, Tổng Công ty Điện lực miền Bắc đã phê duyệt giá trị của 260 xã (Dự án RE-II 133 và ngoài dự án 127 xã) và thực hiện hoàn trả được 77,834 tỷ đồng vốn vay WB để đầu tư lưới điện Dự án RE-II, còn phần vốn của các địa phương và HTX tự đầu tư thì mới hoàn trả được 96/127 xã, với số tiền 22,44 tỷ đồng. Các xã còn lại, gồm 7 xã có phần vốn của các địa phương và HTX tự đầu tư đang bổ sung hồ sơ và 24 xã Công ty Điện lực Hà Tĩnh đã đăng ký kế hoạch vốn với Tổng Công ty điện lực miền Bắc để thực hiện hoàn trả trong năm 2017.

+ Đối với địa bàn thị xã Hồng Lĩnh, Công ty Điện lực đã hoàn trả 1,13/1,55 tỷ đồng, số tiền còn lại là 425,2 triệu đồng, trong đó 118 triệu đồng vốn dân góp nhưng Tổng Công ty Điện lực miền Bắc qua xét duyệt thông báo không đủ cơ sơ để hoàn trả. Vấn đề này ngày 21/11/2016, Công ty Điện lực Hà Tĩnh đã có công văn số 1938/PCHT-KDĐN gửi UBND thị xã Hồng Lĩnh về việc báo cáo công tác hoàn trả vốn lưới điện hạ áp nông thôn. Ngày 16/5/2017, Công ty Điện lực Hà Tĩnh đã có cáccông văn số: 986, 987, 988, 989 gửi các UBND phường Thuận Lộc, Đức Thuận, Đậu Liêu và 07 hợp tác xã dịch vụ trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh về việc thông báo không đủ cơ sơ hoàn trả vốn đầu tư Lưới điện hạ áp nông thôn.

- Khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện việc hoàn trả

+ Trong thời gian qua, để thực hiện việc hoàn trả vốn theo Thông tư liên tịch số 32/2013/TTLT-BCT-BTC, Tổng công ty Điện lực miền Bắc yêu cầu bên giao cung cấp đầy đủ hồ sơ gốc của các dự án để thực hiện hoàn trả. Tuy nhiên, do các địa phương chuyển đổi HTX, mô hình quản lý điện qua nhiều chủ thể quản lý nên hồ sơ bị mất, thất lạc; do đó việc tập hợp hồ sơ gặp nhiều khó khăn. Mặt khác, sau khi bàn giao lưới điện, HTX đã giải thể, chính quyền địa phương một số nơi chưa thực sự vào cuộc trong việc đôn đốc, lập hồ sơ còn thiếu nên công tác thẩm định và xác định giá trị hoàn trả chậm.

+ Mặt khác, nhu cầu vốn để hoàn trả cho cả 225 xã bàn giao là rất lớn (dự kiến trên 423,4 tỷ đồng, trong đó vốn RE-II là 350,182 tỷ đồng và vốn HTX, địa phương 73,22 tỷ đồng), trong khi nguồn lực từ Tổng công ty Điện lực Miền Bắc dành cho Hà Tĩnh còn hạn chế nên đã làm chậm quá trình hoàn trả.

- Giải pháp giải quyết khó khăn, vướng mắc trong hồ sơ thủ tục để hoàn trả vốn: Để sớm hoàn trả nguồn vốn đầu tư lưới điện hạ áp nông thôn, trong thời gian tới các ngành, địa phương và Công ty Điện lực Hà Tĩnh cần phối hợp tốt để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp sau:

+ Công ty Điện lực Hà Tĩnh làm việc cụ thể với chính quyền và HTX ở các địa phương để sớm hoàn chỉnh các hồ sơ giao nhận còn lại (các trường hợp không đủ hồ sơ gốc theo quy định thì thực hiện theo Khoản 5 Điều 6 Thông tư Liên tịch số 32/2013/TTLT-BCT-BTC), trình Hội đồng định giá tài sản các huyện xem xét, định giá tài sản.

+ Hội đồng định giá tài sản huyện Hương Khê khẩn trương hoàn thiện công tác thẩm định giá của 7 xã trình Sở Tài chính thẩm định, UBND tỉnh xem xét quyết định phê duyệt giá trị tài sản còn lại, làm cơ sở cho việc hoàn trả vốn.

+ Công ty Điện lực Hà Tĩnh có trách nhiệm khẩn trương lập kế hoạch hoàn trả vốn cho các địa phương đã được UBND tỉnh phê duyệt, đề nghị Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc thực hiện việc hoàn trả vốn cho bên giao trong năm 2017.

b. Về việc di dời đường điện cao thế đoạn di qua các trường học, khu dân cư trên địa bàn phường Trung Lương

- Đường dây trung thế 35kV đoạn qua phường Trung Lương được xây dựng từ  năm 1960, cấp điện cho thị xã Hà Tĩnh từ nhà máy điện Vinh. Trong quá trình vận hành, Công ty Điện lực Hà Tĩnh đã hai lần tiến hành đầu tư, cải tạo, sửa chữa thay dây dẫn, cột, xà để đảm bảo cấp điện (vào năm 1991 và 2013). Hiện tại, đoạn đường dây từ vị trí 23 đến 43 có chiều cao cột thấp, đi qua khu dân cư, trường học nên việc đảm bảo hành lang bảo vệ an toàn lưới điện khó khăn, có nguy cơ mất an toàn trong vận hành lưới điện.

- Để có phương án giải quyết dứt điểm, ngày 09/10/2017 UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, UBND thị xã Hồng Lĩnh, Công ty Điện lực Hà Tĩnh phối hợp xử lý theo quy định.