Câu hỏi 2.Đề nghị tỉnh chỉ đạo kiểm tra và có giải pháp khắc phục:

- Thi công Dự án Ngàn Trươi - Cẩm Trang gây ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng và đời sống nhân dân:

 + Phục hồi 400 mét mương của Hợp tác xã Thanh Quang, xã Đức Đồng; hoàn trả đoạn đường huyện lộ 16gần 2 km đi qua xã Đức Đồng; điều chỉnh các điểm vuốt, nối các trục đường giao thông với hệ thống kênh chính; xử lý nguy cơ sát lở đất ở rú Ná do quá trình khai thác đất phục vụ công trình và một số cống tiêu, thoát tại xã Đức Long quá cao nên không tiêu thoát được (Cử tri huyện Đức Thọ).

+ Đầu tư xây dựng cầu, đường dân sinh qua kênh đoạn qua thôn 1, 2 và thôn 7, xã Đức Bồng để đảm bảo đi lại cho nhân dân (Cử tri huyện Vũ Quang).

- Thi công Tỉnh lộ 15Blàm bụi đất, đá bay vào nhà, ảnh hưởng đời sống,  sức khỏengười dân hai bên đườngvà việc tưới tiêu phục vụ sản xuất vụ Hè Thu (Cử tri huyện Thạch Hà, Can Lộc).

- Thi công cầu dân sinh tại xã Cẩm Thạch, huyện Cẩm Xuyên ảnh hưởng đến dòng chảy, gây sạt lở tại xóm Tiền Thượng - xã Thạch Lâm (Cử tri huyện Thạch Hà).

- Quá trình xây dựng Dự án đường ven biển Vũng Áng - Xuân Hội qua xã Kỳ Bắc đã làm bồi lấp 19.935,3m² đất nông nghiệp của 51 hộ dân (Cử tri huyện Kỳ Anh).

- Công trình ngọt hóa sông Nghèn ảnh hưởng đến việc thoát lũ từ Cầu Ngạo - Tân Lộc đến cống Cầu Trù (Cử tri huyện Lộc Hà).

Trả lời:

2.1. Về việc thi công Dự án Ngàn Trươi - Cẩm Trang gây ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng và đời sống nhân dân (Cử tri các huyện: Đức Thọ, Vũ Quang):

- Đối với nội dung hoàn trả đoạn đường huyện lộ 16 gần 2 km đi qua xã Đức Đồng: Đây là tuyến đường được sử dụng làm đường thi công, có 400 mét mương chạy dọc theo đường; Ban Quản lý dự án đã phối hợp UBND huyện Đức Thọ kiểm tra hiện trạng, thống nhất trình Bộ Nông nghiệp và PTNT xem xét, chấp thuận.   

- Điều chỉnh các điểm vuốt, nối các trục đường giao thông với hệ thống kênh chính: Các điểm vuốt nối đã được thiết kế độ dốc hợp lý đảm bảo đi lại thuận tiện; những đoạn đường hai đầu cầu ô tô, cầu thô sơ đều có lan can, cọc tiêu đảm an toàn.  

- Xử lý nguy cơ sạt lở đất ở rú Ná do khai thác đất: Hiện nay,đang trong thời gian khai thác, Ban Quản lý dự án đã chỉ đạo các nhà thầu khai thác theo hình thức cuốn chiếu; đào bóc phong hoá, sau đó khai thác từ trên xuống dưới và khai thác lấn từ ngoài vào, có tạo ta luy phù hợp phía tiếp giáp với dân cư cách mép giải phóng mặt bằng 3m đến 5m, mái 1/2 để tránh sạt trượt; dưới chân mái có tạo rãnh thoát dẫn thoát nước mưa ra lạch tiêu trong khu vực. Sau khi khai thác xong, toàn bộ mặt bằng được san trả để bàn giao lại cho địa phương quản lý, sử dụng; về cơ bản hạ được độ cao của khu đất, không làm ảnh hưởng đến sản xuất và sinh hoạt của người dân.

- Một số cống tiêu, thoát tại xã Đức Long quá cao nên không tiêu thoát được: Đoạn qua xã Đức Long có 2 cống tiêu qua kênh, theo hồ sơ thiết kế vị trí đặt cống tại trục tiêu cũ trước đây, cao độ đáy cống đã được tính toán, cửa vào và cửa ra thiết kế phù hợp với hiện trạng địa hình, đảm bảo tiêu thoát tốt. 

-Về đầu tư xây dựng cầu, đường dân sinh qua kênh, đoạn qua thôn 1, 2 và thôn 7, xã Đức Bồng để đảm bảo đi lại cho nhân dân:

Trên kênh chính Ngàn Trươi đoạn này đã bố trí 02 cầu giao thông (tại K5+670 và K6+874); mặt khác cả hai bờ kênh đều được đổ bê tông (bờ trái rộng 5m, bờ phải rộng 3m) đã đảm bảo kết nối giao thông khá thuận tiện; tuy nhiên theo đề nghị của nhân dân địa phương, Ban Quản lý dự án đã phối hợp với UBND huyện Vũ Quang, UBND xã Đức Bồng kiểm tra, rà soát cụ thể và thống nhất đề nghị bổ sung thêm cầu dân sinh tại thôn 2 và thôn 7, xã Đức Bồng, trình Bộ Nông nghiệp và PTNT xem xét, chấp thuận.

2.2. Thi công Tỉnh lộ 15Blàm bụi đất, đá bay vào nhà, ảnh hưởng đời sống,  sức khỏengười dân hai bên đườngvà việc tưới tiêu phục vụ sản xuất vụ Hè Thu (Cử tri huyện Thạch Hà, Can Lộc).

Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 15B đoạn từ Ngã ba Đồng Lộc đến QL1 được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 1573/QĐ-BGTVT ngày 30/5/2017. Dự án được thi công từ ngày 23/02/2018; sau hơn 04 tháng thi công, dự án đã hoàn thành nền đường, móng cấp phối đá dăm loại 1, loại 2 (trừ một số đoạn cục bộ còn vướng mặt bằng), hệ thống thoát nước và thảm bê tông nhựa C19 được 4,1/8,7Km; hiện đang gấp rút thi công hoàn thành thảm bê tông nhựa các đoạn còn lại để kịp phục vụ lễ kỷ niệm 50 năm Chiến thắng Đồng Lộc.

Về công tác đảm bảo vệ sinh môi trường, Sở GTVT (Chủ đầu tư) đã thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt. Theo đó, đã chỉ đạo các đơn vị thi công thường xuyên tưới nước với tần suất nhiều hơn so với quy định, cụ thể: từ 6-8lần/ngày cho toàn tuyến, các đoạn qua khu vực đông dân cư từ 8-12 lần/ngày; tại các vị trí thi công đào, đắp thường xuyên có công nhân để dọn vật liệu rơi vãi, đảm bảo cảnh quan môi trường cũng như an toàn giao thông.

Tuy nhiên, thời gian qua (tháng 5,6,7) thời tiết nắng nóng kéo dài, nhiệt độ cao (38-41 độ), mặc dù đã tăng tần suất tưới nước nhưng không thể hạn chế hoàn toàn được bụi. Ngoài ra, hiện nay Chủ đầu tư đang tập trung cho công tác thảm bê tông nhựa, theo quy trình kỹ thuật thì phải chờ khô lớp móng cấp phối đá dăm loại 1 mới thổi bụi để tưới nhựa thấm bám nên tại những vị trí này sẽ phát sinh bụi là không thể tránh khỏi.

Vì vậy, kính mong các cử tri huyện Can Lộc, huyện Thạch Hà cũng như nhân dân sinh sống hai bên tuyến đường QL15B hết sức chia sẻ; UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Sở GTVT đẩy nhanh thi công hoàn thành thảm bê tông nhựa, sau khi hoàn thành thì vấn đề phát sinh bụi do thi công dự án sẽ được giải quyết triệt để. Đối với những đoạn còn vướng mặt bằng, chưa thảm BTN, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo tăng cường tưới nước để cơ bản đảm bảo vệ sinh môi trường.

2.3.Thi công cầu dân sinh tại xã Cẩm Thạch, huyện Cẩm Xuyên ảnh hưởng đến dòng chảy, gây sạt lở tại xóm Tiền Thượng - xã Thạch Lâm (Cử tri huyện Thạch Hà).

Cầu Vạn Thành nối thôn Vạn Thành xã Cẩm Thạch, huyện Cẩm Xuyên với thôn Tiền Thượng xã Thạch Lâm, huyện Thạch Hà có chiều dài L=31,5m gồm 02 nhịp 2x12m do UBND huyện Cẩm Xuyên làm Chủ đầu tư. Hiện nay nhà thầu đã thi công cơ bản hoàn thành phần cầu chính và đắp đất nền đường hai đầu cầu.

Đoạn sông xây dựng cầu bị cong, gãy khúc nên theo hồ sơ thiết kế có nắn chỉnh cục bộ dòng sông để đảm bảo hài hòa dòng chảy và tránh sạt lở bờ sông, đảm bảo an toàn cho công trình cầu, phần đào nắn chỉnh dòng sông nối thẳng vào ngã ba nối sông Rào Cái phía hạ lưu và thẳng hướng dòng sông phía thượng lưu, không đâm thẳng vào bờ sông phía xóm Tiền Thượng xã Thạch Lâm.

Hiện nay để đảm bảo thoát nước phục vụ cho quá trình thi công cầu, đơn vị thi công tạm thời khơi thông dòng chảy rộng từ 2m-3m, hướng dòng chảy này nằm ngoài phạm vi thiết kế đào chỉnh dòng, hướng thẳng về phía bờ sông xóm Tiền Thượng nên người dân lo ngại nếu hướng dòng chảy của cầu được thi công như thế sẽ có nguy cơ gây xói lở bờ sông khi có mưa lũ.

UBND tỉnh đã giao Sở GTVT kiểm tra, yêu cầu Chủ đầu tư (UBND huyện Cẩm Xuyên) thực hiện hoàn trả lại dòng đã khơi thông tạm thời và đào nắn chỉnh dòng tuân thủ theo đúng hồ sơ thiết kế, đảm bảo tránh xói lở bờ sông khi có mưa lũ.

2.4. Quá trình xây dựng Dự án đường ven biển Vũng Áng - Xuân Hội qua xã Kỳ Bắc đã làm bồi lấp 19.935,3m² đất nông nghiệp của 51 hộ dân (Cử tri huyện Kỳ Anh).

Đối với nội dung này, UBND tỉnh đã giao Sở GTVT đã phối hợp UBND huyện Kỳ Anh, Sở Nông nghiệp và PTNT, Ban QLDA ĐTXD CTGT tỉnh, UBND xã Kỳ Bắc tiến hành kiểm tra hiện trường; thống nhất một số nội dung liên quan đến kiến nghị của cử tri như sau:

- Tuyến đường Ven biển Xuân Hội - Thạch Khê - Vũng Áng đi qua địa bàn xã Kỳ Bắc từ Km76+00÷Km81+300 bao gồm 02 giai đoạn, được triển khai thi công xây dựng từ tháng 3/2015 (GĐ1), đến nay cơ bản đã hoàn thành phần mặt đường; hiện đang tiếp tục thi công hoàn thiện các hạng mục còn lại (GĐ2). Quá trình thi công nền đường và các công trình cống thoát nước, trải qua các mùa mưa lũ (đặc biệt là mùa mưa 2015-2016), có 05 cống thoát nước đã hình thành dòng chảy mới phía hạ lưu gây hiện tượng xói hoặc bồi lấp một phần các thửa ruộng canh tác phía hạ lưu (như tại các vị trí Km79+769, Km79+825, Km79+949, Km80+72, Km80+252).

- Về Phương án xử lý:

+ Đối với các thửa ruộng phía hạ lưu bị ảnh hưởng do dòng chảy mới hình thành, UBND tỉnh đã phê duyệt thiết kế phương án gia cố hạ lưu cống bằng hệ tường chắn kết hợp rọ đá để tiêu năng, dự kiến thi công hoàn thành trước mùa mưa lũ (30/9/2018).

+ Đối với thửa ruộng (khoảng 200m²) bị bồi lấp tại Km80+252 (trái tuyến), UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Chủ đầu tư (Ban QLDA CTGT tỉnh) xử lý bằng cách bóc lớp đất bồi lấp và trả về nguyên trạng; thời gian thực hiện trước ngày 15/8/2018.

+ Đối với một số thửa ruộng khác bị ảnh hưởng nhưng nằm ngoài phạm vi Dự án, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo UBND huyện Kỳ Anh chủ trì, phối hợp Sở NN&PTNT, UBND xã Kỳ Bắc và các đơn vị liên quan hỗ trợ người dân chuyển đổi hoặc cải tạo từ nguồn chính sách hỗ trợ bảo vệ và phát triển đất trồng lúa theo Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ.

+ Để hạn chế hiện tượng xói và bồi lấp đất đai, UBND tỉnh yêu cầu UBND huyện Kỳ Anh chỉ đạo UBND xã Kỳ Bắc tiếp tục bảo vệ rừng đầu nguồn và tiến hành trồng cây che phủ các khu vực đất đai không canh tác phía thượng lưu (trái tuyến), thường xuyên tổ chức khơi thông hệ thống dòng chảy phía hạ lưu các công trình cống thoát nước.

2.5. Công trình ngọt hóa sông Nghèn ảnh hưởng đến việc thoát lũ từ Cầu Ngạo - Tân Lộc đến cống Cầu Trù (Cử tri huyện Lộc Hà).

Hệ thống kênh đoạn từ Cầu Ngạo (Tân Lộc) đến cống Cầu Trù mà cử tri phản ánh là đoạn kênh thuộc tuyến kênh Cầu Trù. Tuyến kênh trên trước đây chưa được nạo vét, thường xuyên bị bồi lắng và ách tắc dòng chảy; tuy nhiên hiện nay Dự án hệ thống kênh trục Sông Nghèn (Quyết định phê duyệt dự án số 1232/QĐ-BNN-XD ngày 09/6/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT) đã triển khai nạo vét cơ bản hoàn thành, đảm bảo tiêu thoát và không gây ảnh hưởng đến việc thoát lũ từ Cầu Ngạo (Tân Lộc) đến cống Cầu Trù như cử tri phản ánh.