Câu hỏi:

Kiểm tra và có giải pháp giải quyếttình trạngnợ xây dựng cơ bản của các xã được công nhận về đích nông thôn mới

Trả lời:

Thời gian qua, việc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh trong điều kiện hết sức khó khăn, song với quyết tâm chính trị cao của cấp ủy chính quyền các cấp, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực, đồng thuận của người dân, bộ mặt nông thôn toàn tỉnh ngày càng khởi sắc, đạt được nhiều kết quả tích cực. Đến thời điểm hiện nay đã có 81/230 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Tuy nhiên, để đạt được những kết quả nói trên trong khi nguồn lực có hạn, nhiều địa phương đã làm phát sinh nợ đọng XDCB, nhất là các xã phấn đấu hoàn thành các tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới, đặc biệt là các tiêu chí về hạ tầng.

Trước tình hình đó, hằng năm UBND tỉnh đã giao Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng với Sở Tài chính, Văn phòng Điều phối NTM định kỳ kiểm tra, rà soát nợ xây dựng cơ bản tại các xã đạt chuẩn. Ban Chỉ đạo nông thôn mới tỉnh cũng đã yêu cầu các xã tự rà soát, kiểm tra; UBND cấp huyện đánh giá báo cáo kết quả về Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh.

Để xác định rõ tình hình nợ, nợ đọng XDCB và khả năng cân đối nguồn lực tại các xã đạt chuẩn nông thôn mới, ngày 03/10/2017, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2855/QĐ-UBND thành lập 02 đoàn liên ngành kiểm tra, đánh giá các xã đạt chuẩn, hiện nay, các đoàn đang triển khai thực hiện.

Nhằm kiểm soát và hạn chế tình hình nợ đọng trong xây dựng nông thôn mới, thời gian qua tỉnh đã tập trung thực hiện một số giải pháp:

- Các địa phương tập trung rà soát nợ đọng, xác định điểm dừng kỹ thuật các công trình chưa thực sự cần thiết, không có khả năng cân đối vốn.

- Yêu cầu các địa phương xây dựng kế hoạch, lộ trình thanh toán nợ đọng XDCB; xem xét lại việc công nhận các xã đạt chuẩn, nếu không có phương án, lộ trình xử lý dứt điểm nợ; kiểm điểm, xử lý trách nhiệm cá nhân người đứng đầu nếu để xảy ra tình trạng huy động quá sức dân, phát sinh thêm nợ XDCB.

- Các địa phương thực hiện tốt công tác quy hoạch đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn tập trung trả nợ và bố trí vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới.

- Tiếp tục đa dạng hóa các nguồn vốn để thực hiện Chương trình thông qua các hình thức lồng ghép các chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu trên địa bàn, tăng cường huy động vốn đầu tư của doanh nghiệp đối với các công trình có khả năng thu hồi vốn trực tiếp, các hình thức hợp tác công tư và xã hội hóa để thu hút đầu tư vào bảo vệ và xử lý môi trường, giao thông nông thôn, hạ tầng thương mại, cung cấp nước sạch, dịch vụ văn hóa - thể thao.

- Thực hiện nghiêm túc quy định về trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn đối với danh mục các dự án khởi công mới thuộc Chương trình. Tuyệt đối không cho phép triển khai công trình xây dựng mới khi chưa xử lý xong nợ; chỉ phê duyệt dự án khi đã xác định được nguồn vốn, không cho phép doanh nghiệp tự bỏ vốn chuẩn bị đầu tư, thi công dự án nông thôn mới khi chưa được bố trí vốn.