Trả lời:

a) Về giá đất:

Theo quy định tại Khoản 4 Điều 114 Luật Đất đai, giá đất để tính toán bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất là giá đất cụ thể (sát giá thị trường trong điều kiện bình thường tại thời điểm Nhà nước thu hồi đất) nên sẽ đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp cho người sử dụng đất bị thu hồi. Thẩm quyền phê duyệt giá đất cụ thể để tính toán bồi thường về đất thuộc trách nhiệm của UBND cấp huyện (theo Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 19/02/2021 của UBND tỉnh). Do đó, UBND thị xã Kỳ Anh căn cứ quy định, thẩm quyền được ủy quyền để thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo quyền lợi cho người dân.

Thời gian qua, có hiện tượng “sốt đất ảo”, nội dung này Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã có nhiều văn bản chỉ đạo để ổn định tình hình giá đất ^[1] , qua đó UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản để tổ chức chỉ đạo thực hiện ^[2] , do đó hiện tượng “sốt đất” đã giảm hẳn.

b) Về các công trình trên đất:

- Thực hiện quy định của Luật Đất đai 2013 và Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, hằng năm UBND tỉnh đã ban hành bộ đơn giá bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc, cây cối hoa màu…để phục vụ cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn tỉnh. Bộ đơn giá bồi thường được thực hiện trên cơ sở điều tra, khảo sát các loại hình công trình phổ biến ở địa phương kết hợp với các chế độ, chính sách hiện hành về tiền lương, giá nhân công, giá vật liệu và định mức của Nhà nước để xây dựng nên mức giá phù hợp. Hàng năm, bộ đơn giá được cập nhật lại theo biến động về giá vật liệu, nhiên liệu, nhân công và chỉ số giá xây dựng để nhằm phù hợp hơn với thực tế, đảm bảo mức giá bồi thường cho công trình đủ chi phí cho người dân làm lại nhà cửa, công trình tương đương với công trình hiện có bị ảnh hưởng.

Bộ đơn giá bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc năm 2022 được UBND tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 06/2022/QĐ-UBND ngày 10/2/2022 trên cơ sở tham mưu của Sở Xây dựng, thay thế cho bộ đơn giá bồi thường năm 2021 tại Quyết định số 04/2021/QĐ-UBND. Theo đó, bộ đơn giá này được xây dựng vào thời điểm cuối năm 2021, và ban hành đầu năm 2022 trên cơ sở đã cập nhật mức biến động giá vật liệu xây dựng, nhiên liệu, nhân công vào cuối năm 2021, chỉ số giá xây dựng năm 2021 và có tính đến yếu tố trượt giá cho năm 2022. Bộ đơn giá đã được xây dựng phù hợp với Luật Ban hành văn bản QPPL 2015, Luật Đất đai 2013 và các chính sách, quy định hiện hành khác. Trong quá trình xây dựng đơn giá đã được các sở, ngành và địa phương tham gia góp ý theo quy định của pháp luật. Theo rà soát, đánh giá của Sở Xây dựng, các đơn giá chi tiết của các loại nhà cửa, vật kiến trúc trong bộ đơn giá bồi thường của năm 2022 hiện tại vẫn đang phù hợp với mặt bằng chung của các địa phương trên toàn tỉnh, các địa phương vẫn đang áp dụng bình thường.

Riêng đối với thị xã Kỳ Anh do đặc thù trong năm 2021 và 2022 có một số dự án lớn triển khai dẫn đến nhu cầu lao động tăng lên, dẫn đến mức lương nhân công cao hơn các địa phương. Trong thuyết minh hướng dẫn áp dụng của bộ đơn giá có bổ sung hệ số điều chỉnh k=1,1 đối với thị xã Kỳ Anh và thành phố Hà Tĩnh nhằm phù hợp với mặt bằng giá chung của hai khu vực này so với các địa phương khác.

- Về giá vật liệu xây dựng: theo thống kê của Sở Xây dựng, 6 tháng đầu năm 2022 giá vật liệu xây dựng bình quân trên thị trường có tăng so với năm 2021 do ảnh hưởng của giá xăng dầu và tình hình chính trị thế giới; theo đó mức tăng bình quân của các loại vật liệu chủ yếu như cát, đá, xi măng, sắt thép khoảng trên dưới 7%. Việc tăng giá một số loại vật liệu chủ yếu này có tác động đến giá thành xây dựng công trình ở thời điểm hiện tại. Tuy nhiên, bộ đơn giá bồi thường nhà cửa vật kiến trúc là một trong những chính sách lớn của tỉnh về công tác bồi thường, mang tính ổn định và áp dụng trong một khoảng thời gian nhất định (trong khoảng 1 đến 2 năm tùy theo mức độ trượt giá hàng năm) để đảm bảo tính thống nhất chung cho các dự án trên cùng một địa bàn hoặc giữa các hộ bị ảnh hưởng trong cùng một dự án, vì vậy việc điều chỉnh đơn giá bồi thường theo biến động giá vật liệu hàng tháng, quý là không phù hợp. Theo kế hoạch, cuối năm 2022, Sở Xây dựng sẽ rà soát, tham mưu UBND tỉnh ban hành bộ đơn giá mới thay thế bộ đơn giá hiện hành tại Quyết định số 06/2022/QĐ-UBND, Theo đó, sẽ cập nhật tình hình biến động giá VLXD, giá nhân công và chỉ số trượt giá năm 2022 để đảm bảo đơn giá được sát đúng và phù hợp với thị trường để áp dụng cho năm 2023.