Câu hỏi: 

Quá trình triển khai thực hiện Đề án phát triển quỹ đất còn một số vướng mắc, nhất là giải pháp về tạm ứng nguồn kinh phí giải phóng mặt bằng. Đề nghị UBND tỉnh cần chỉ đạo thực hiện đồng bộ, kịp thời và hiệu quả (nhất là thực hiện tỷ lệ điều tiết, giải pháp về tạm ứng nguồn giải phóng mặt bằng

Trả lời:

Thực hiện Nghị quyết số 22/2011/NQ-HĐND ngày 16/12/2011 của HĐND tỉnh về việc phê duyệt Đề án phát triển quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2012 - 2020, ngày 16/01/2012 UBND tỉnh có Kế hoạch số 13/KH-UBND về tổ chức thực hiện. Đến tháng 12/2012, 14 đơn vị (12 đơn vị cấp huyện và 02 BQL KKT) đã được UBND tỉnh quyết định phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án phát triển quỹ đất để làm cơ sở tổ chức thực hiện.

Nội dung các Quyết định phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án phát triển quỹ đất nêu trên đã có các giải pháp thực hiện, trong đó có phần “Giải pháp kinh tế” đã xác định các nguồn vốn cho việc thực hiện Đề án phát triển quỹ đất (trong đó có kinh phí bồi thường, GPMB). Các giải pháp đều theo hướng đa dạng hóa huy động nguồn lực, đặc biệt là các nguồn đầu tư ngoài ngân sách để thực hiện Đề án.

Đối với các dự án khai thác, sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội do UBND cấp huyện làm chủ đầu tư, kinh phí thực hiện dự án (có cả bồi thường, GPMB) có thể được ứng trước từ ngân sách cấp huyện hoặc huy động từ các nguồn vốn hợp pháp khác (Điều 18, Quyết định số 53/2012/QĐ-UBND ngày 18/9/2012 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định một số chính sách khai thác, sử dụng quỹ đất thuộc Đề án phát  triển quỹ đất để tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2012 - 2020).

Về tỷ lệ điều tiết nguồn tiền thu được từ khai thác quỹ đất: Các Quyết định phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án phát triển quỹ đất và Điều 17 Quyết định số 53/2012/QĐ-UBND ngày 18/9/2012 của UBND tỉnh quy định: Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thu được từ quỹ đất thuộc Đề án phát triển quỹ đất phải nộp toàn bộ vào ngân sách, sau đó khấu trừ chi phí đầu tư, trích quỹ phát triển đất, số tiền còn lại được phân chia theo Nghị quyết HĐND tỉnh cho các cấp ngân sách sử dụng để tái đầu tư, phát  triển quỹ đất mới.

Về tỷ lệ điều tiết nguồn tiền thu được từ khai thác quỹ đất cho các cấp ngân sách thực hiện theo Mục IX, Phần B, Phụ lục số 02 kèm Nghị quyết số 136/2010/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh (có quy định cụ thể tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2011 - 2015).