Giám đốc Sở Nội vụ Phan Thị Tố Hoa

Giám đốc Sở Nội vụ Phan Thị Tố Hoa cho biết, theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ, chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố không quá 3 người, áp dụng cho các chức danh: bí thư chi bộ, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố và trưởng ban công tác mặt trận. Còn theo Nghị quyết số 156/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh quy định không quá 2 người đảm nhiệm các chức danh này và mức phụ cấp hàng tháng cho 3 chức danh này bằng 3,6 lần mức lương cơ sở (đối với thôn, tổ dân số loại 1), 3,3 lần mức lương cơ sở (thôn, tổ dân phố loại 2) và 3 lần mức lương cơ sở (thôn, tổ dân phố loại 3).

Nếu so với quy định của Trung ương thì mức phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố của tỉnh Hà Tĩnh tính trung bình cao hơn (thôn, tổ dân phố loại 1 cao hơn 0,8; thôn, tổ dân phố loại 2 cao hơn 0,65; thôn, tổ dân phố loại 3 cao hơn 0,5).

Đại biểu Lê Ngọc Huấn (Tổ đại biểu Hương Khê)

Đối với những người trực tiếp tham gia công việc của thôn, tổ dân phố, theo Nghị định 34/NĐ-CP (NĐ 34), người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố không hưởng phụ cấp hàng tháng mà được hưởng bồi dưỡng khi trực tiếp tham gia vào công việc từ đoàn phí, hội phí khoán cho các đoàn thể và từ các nguồn quỹ khác (nếu có). Với khả năng cân đối ngân sách của tỉnh, HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã quy định hỗ trợ mức bồi dưỡng hằng năm cho thôn, tổ dân phố để trả mức bồi dưỡng theo nhiệm vụ công việc khi cần như sau: mỗi thôn, tổ dân phố loại 1 được hỗ trợ 25 triệu đồng/năm, loại 2 được hỗ trợ 22 triệu đồng/năm, loại 3 được hỗ trợ 20 triệu đồng/năm. Mỗi năm, ngân sách tỉnh sẽ phải chi tăng (so với quy định của Chính phủ) khoảng 45 tỷ đồng.

Đại biểu Nguyễn Thế Hoàn (Tổ đại biểu huyện Lộc Hà)

Giám đốc Phan Thị Tố Hoa cũng thừa nhận quá trình thực hiện Nghị quyết 156/NQ-HĐND của HĐND tỉnh có một số địa phương không căn cứ vào khối lượng nhiệm vụ, công việc để xác định mức bồi dưỡng mà đang thực hiện việc chia đều mức hỗ trợ của tỉnh cho những người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố theo hàng tháng, dẫn đến có một số người mức bồi dưỡng chưa tương xứng với khối lượng công việc thực hiện.

Tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh đã báo cáo Thường trực HĐND tỉnh và đang giao các cơ quan chuyên môn tiến hành rà soát, nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét điều chỉnh Nghị quyết số 156/2019/NQ-HĐND vào Kỳ họp cuối năm 2020, với các nội dung: Bổ sung quy định mức phụ cấp cho các chức danh Công an viên theo quy định tại Nghị định số 73/2009/NĐ-CP; Thôn đội trưởng theo quy định tại Nghị định số 72/2020/NĐ-CP; Nhân viên y tế thôn kiêm cộng tác viên dân số, y tế theo Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Khi bổ sung quy định mức phụ cấp cho các chức danh nói trên thì tương ứng mức bồi dưỡng cho những người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố sẽ giảm 4 chức danh (Công an viên, thôn đội trưởng, nhân viên y tế thôn, cộng tác viên dân số, y tế); khi đó mức bồi dưỡng cho những người còn lại (ngoài 4 chức danh nói trên) sẽ tăng lên.

Đại biểu Nguyễn Thị Nhuần (Tổ đại biểu huyện Cẩm Xuyên)

Đặt câu hỏi chất vấn Giám đốc Sở Nội vụ, đại biểu Lê Ngọc Huấn và đại biểu Nguyễn Thế Hoàn cho rằng việc những người làm nhiệm vụ ở các Chi đoàn, Chi hội ở cơ sở công việc nhiều, khá vất vả nhưng phụ cấp thấp, không tương xứng gây ảnh hưởng đến hiệu quả công việc, đề nghị có giải pháp để sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh Nghị quyết số 156/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh đảm bảo phù hợp thực tiễn.

Đề cập vấn đề này, đại biểu Bùi Nhân Sâm băn khoăn những người làm Trưởng các chi đoàn, chi hội ở thôn, tổ dân phố cũng tham gia việc chung của cộng đồng như các đối tượng khác và họ chính là người cuối cùng đưa các chủ trương, nghị quyết của trên về với Nhân dân nhưng vì sao lại không có chế độ, trong khi 4 đối tượng trên (bí thư chi bộ, thôn trưởng, trưởng ban công tác mặt trận thôn) lại được hưởng?

Cùng quan tâm đến vấn đề này, đại biểu Nguyễn Thị Nhuần và đại biểu Trần Hậu Tám chất vấn nội dung về phương án giải quyết số cán bộ công chức dôi dư sau khi thực hiện việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã và kế hoạch tuyển dụng đủ biên chế được giao trong thời gian tới.

Đại biểu Nguyễn Minh Đức nêu câu hỏi: trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 156/2019/NQ-HĐND, tỉnh ta không căn cứ vào khối lượng nhiệm vụ, công việc để xác định mức bồi dưỡng mà đang thực hiện việc chia đều mức hỗ trợ của tỉnh cho những người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố theo hàng tháng, dẫn đến có một số người mức bồi dưỡng chưa tương xứng với khối lượng công việc thực hiện, đề nghị Giám đốc cho biết vấn đề này Ngành đã có hướng dẫn thực hiện chưa?

Trả lời về các câu hỏi nêu trên, Giám đốc Sở Nội vụ Phan Thị Tố Hoa thông tin: Các tổ chức chính trị xã hội ở thôn, tổ dân phố được thành lập và hoạt động theo điều lệ, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của địa phương, có hoạt động thường xuyên liên tục. Những trường hợp này được xác định nằm trong nhóm những người hoạt động tại thôn, tổ dân phố.

Giám đốc Sở Nội vụ khẳng định, những người này được hưởng bồi dưỡng khi tham gia công việc của thôn, tổ dân phố và chỉ được hưởng khi phát sinh công việc. Còn hoạt động mang tính chất của đoàn thể và hội thì không được hưởng.

Đại biểu Nguyễn Minh Đức (Tổ đại biểu huyện Lộc Hà)

Về giải quyết cán bộ dôi dư, Giám đốc Phan Thị Tố Hoa cho biết: Thạch Hà và Đức Thọ là 2 địa phương có số lượng cán bộ dôi dư nhiều nhất toàn tỉnh (Thạch Hà 101 người, Đức Thọ 79 người). Tính đến năm 2021, chưa tính nghỉ theo Nghị quyết số 164, Thạch Hà sẽ còn dư 57 người, Đức Thọ dư 58 người. Trên cơ sở đó, Sở Nội vụ cho rằng, các huyện cần nghiên cứu giải pháp để cân đối giữa cán bộ nghỉ hưu ở các xã không nhập và cán bộ dôi dư ở các xã sáp nhập để có phương án giải quyết kịp thời; song song kết hợp với công tác tuyển dụng. Theo cách làm này, đến năm 2021, sẽ giải quyết hết số cán bộ dôi dư trên địa bàn Hà Tĩnh.

Giám đốc Sở Nội vụ cũng trả lời rõ về kế hoạch tuyển dụng công chức trong thời gian tới. Theo đó, sắp tới, Hà Tĩnh sẽ tổ chức thi tuyển công chức các khối sở, ngành; khối Đảng, đoàn thể... Hiện, tỉnh đã thành lập Ban chỉ đạo thi tuyển công chức và cố gắng thi tuyển trong năm 2020 để đáp ứng số còn thiếu cho các đơn vị.