Đồng chí Lê Đình Sơn - Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khai mạc kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh khóa XVII.

Hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá 17 trọng thể khai mạc Kỳ họp thứ 12. Đầu tiên, thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và Chủ toạ Kỳ họp, tôi gửi tới các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ; quý vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và nhân dân tỉnh nhà lời chào trân trọng, lời chúc sức khoẻ; chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp.

Kính thưa quý vị đại biểu,

Thưa c ử tri và nhân dân t ỉnh nhà.

Trước khi diễn ra Kỳ họp cuối năm của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã họp, thống nhất ban hành Nghị quyết số 12 đánh giá sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2019; đề ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2020.

Năm 2019, tỉnh ta thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội có những thuận lợi từ sự kế thừa kết quả đạt được của năm 2018; được sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương; sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, kịp thời của Tỉnh ủy; sự đổi mới trong hoạt động của Hội đồng nhân dân; điều hành chủ động, linh hoạt của Ủy ban nhân dân tỉnh; vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự đoàn kết, nỗ lực phấn đấu của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định. Chính vì vậy kinh tế - xã hội đạt được những kết quả tích cực. Cụ thể: Có 12/15 chỉ tiêu đạt kế hoạch; nhiều chỉ tiêu đạt cao hơn cùng kỳ. Nổi bật là kết quả xây dựng nông thôn mới; đến nay, không chỉ đã về đích Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18 mà còn vuợt trên 1,5 lần số xã đạt chuẩn. Tổ chức sắp xếp các đơn vị cấp xã có cách làm chủ động, kỹ lưỡng, thận trọng, được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng thuận cao.  Các lĩnh vực văn hóa, xã hội đạt kết quả tích cực. Giáo dục đào tạo tiếp tục nâng cao chất lượng toàn diện. Tỷ lệ hộ nghèo còn 4,53%, gần bằng mức bình quân cả nước; đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện, nâng lên; an sinh xã hội được bảo đảm.

Tuy vậy, chúng ta thẳng thắn, nghiêm túc, trách nhiệm trước nhân dân và cử tri tỉnh nhà vì nhận thấy còn nhiều hạn chế, khuyết điểm, tồn tại, đó là:

Năm nay, có đến 03 chỉ tiêu rất quan trọng, rất cơ bản khả năng không đạt kế hoạch là: (1) Tăng trưởng kinh tế đạt 10,99%, đặc biệt xây dựng giảm 0,92%; nông nghiệp tăng 1,58%; lĩnh vực dịch vụ chỉ tăng 5,16%; (2) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 72% kế hoạch, đã làm giảm động lực tăng trưởng; (3) Kim ngạch xuất khẩu đạt 77% kế hoạch. Thu ngân sách đạt 100% kế hoạch, nhưng nguồn thu từ đất chiếm trên 30%.

Tái cơ cấu nông nghiệp còn nhiều khó khăn; dịch bệnh xảy ra kéo dài. Hoạt động sản xuất, doanh nghiệp còn khó khăn; số doanh nghiệp giải thể, tạm ngừng hoạt động chiếm tỷ lệ cao. Hoạt động của hợp tác xã nhìn chung hiệu quả còn thấp; nhiều hợp tác xã hoạt động còn hình thức.

Cải cách hành chính còn nhiều nội dung kết quả chưa cao. Quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn tồn tại, hạn chế, có mặt yếu kém. Giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc, tiến độ chậm. Các tồn đọng để kéo dài, thiếu chỉ đạo xử lý dứt điểm. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn phức tạp.

Kính thưa quý vị đại biểu,

Thưa c ử tri và nhân dân t ỉnh nhà.

Theo chương trình Kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung, gồm các nhóm vấn đề chủ yếu sau:

M ột , xem xét, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 và thống nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công trung hạn và thu, chi ngân sách nhà nước năm 2020.

Hai, xem xét và thông qua các tờ trình và quyết nghị về cơ chế, chính sách quan trọng như: C hính sách hỗ trợ huyện Cẩm Xuyên, huyện Hương Sơn đạt chuẩn nông thôn mới năm 2020; Đề nghị công nhận thị xã Kỳ Anh là đô thị loại 3; Đề nghị công nhận Thị trấn Nghèn đạt đô thị loại 4; Quy định mức giá dịch vụ khám, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế trong các cơ sở khám, chữa bệnh công lập trên địa bàn; Chính sách hỗ trợ thu nhập cho các hộ nghèo thuộc chính sách bảo trợ xã hội.

Ba, xem xét và cho ý kiến Báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Báo cáo về công tác bảo vệ môi trường; Báo cáo về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; Báo cáo kết quả hoạt động của Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh...

Bốn , Báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 12; Báo cáo kết quả thực hiện các nội dung chất vấn tại kỳ họp thứ 10; Báo cáo của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh về hoạt động giám sát, xây dựng chính quyền.

Năm, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ bàn và quyết định Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2020; xem xét các báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân và các ban Hội đồng nhân dân tỉnh.

Sáu, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ dành thời gian phù hợp, cân đối để thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn theo các lĩnh vực, nhóm vấn đề lớn mà các đại biểu Hội đồng đưa ra chất vấn và cử tri quan tâm.

Cũng tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ tiến hành miễn nhiệm chức danh Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh; xem xét, quyết định một số vấn đề quan trọng khác.

Kính thưa quý vị đại biểu,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh,

Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh đã phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan tích cực chuẩn bị các nội dung Kỳ họp; tổ chức thảo luận tổ đại biểu có sự thay đổi các khu vực bầu cử, giúp đại biểu hội đồng nắm toàn diện tình hình các địa phương cũng như những vấn đề mà cử tri quan tâm; qua đó tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Tại Kỳ họp, dự kiến Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ thông qua 18 nghị quyết chuyên đề. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các vị đại biểu Hội đồng phát huy cao dân chủ, trí tuệ, tinh thần, trách nhiệm trước cử tri và nhân dân; tập trung nghiên cứu tài liệu; tích cực thảo luận và chất vấn sôi nổi, thẳng thắn; đóng góp nhiều ý kiến thực sự chất lượng; phân tích sâu kết quả, những bài học kinh nghiệm trong quản lý, điều hành của kết quả nổi trội; đồng thời nghiêm túc chỉ ra các tồn tại, hạn chế và đặc biệt là phân tích nguyên nhân, nút thắt, điểm nghẽn kìm hãm sự tăng trưởng, các chỉ tiêu không đạt do nguyên nhân chủ quan gì; làm rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành, trước hết là vai trò của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương về những nguyên nhân đó. Thảo luận và thống nhất các tờ trình, các chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2020 với những giải pháp khả thi, đồng bộ; phấn đấu đạt kết quả cao nhất, góp phần thực hiện các chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18 đề ra trong nhiệm kỳ 2015 - 2020.

Trong thời gian diễn ra Kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh mong muốn và đề nghị cử tri, nhân dân tỉnh nhà quan tâm theo dõi, tham gia nhiều ý kiến, góp phần vào thành công của Kỳ họp.

Với tinh thần đó, tôi tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh Khoá 17.

Trân trọng cảm ơn quý vị đại biểu, cử tri và nhân dân tỉnh nhà.