Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh,

           Kính thưa quý vị đại biểu,

          Thưa cử tri và nhân dân tỉnh nhà.

          Hôm nay, HĐND tỉnh khoá 16, nhiệm kỳ 2011 - 2016 khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 3 để kiểm điểm tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, xác định nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2012 và quyết định một số nội dung quan trọng khác. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin gửi tới các vị khách quý, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, quý vị đại biểu, cử tri và nhân dân tỉnh nhà lời chào trân trọng, lời chúc sức khoẻ; chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp.

          Kính thưa quý vị đại biểu,

         Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh.

          Sáu tháng đầu năm, tỉnh nhà triển khai nhiệm vụ kế hoạch trong điều kiện hết sức khó khăn: Kinh tế thế giới tiếp tục khủng hoảng, kinh tế trong nước phát triển chưa ổn định và hồi phục chậm; thời tiết mưa dầm, rét đậm, rét hại kéo dài; giá cả một số vật tư, nguyên, nhiên liệu và chi phí đầu vào cho sản xuất vẫn ở mức cao; nhiều công trình, dự án khó khăn về vốn; lãi suất tín dụng tuy đã giảm nhưng còn ở mức cao và doanh nghiệp khó tiếp cận,... đã tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế, ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân.

Đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnhphát biểu khai mạc kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khóa XVI.

        Trong bối cảnh đó, được sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương, các cấp ủy đảng, chính quyền đã có nhiều chủ trương, chính sách năng động, sát hợp, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành linh hoạt, sáng tạo và quyết liệt; Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể đã vào cuộc tích cực, động viên cán bộ và nhân dân phát huy trách nhiệm, chung sức, đồng lòng, tập trung khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu giành được kết quả khá trên các lĩnh vực. Kinh tế tiếp tục phát triển, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra, nhất là trên lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn; các dự án trọng điểm được tập trung chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ. Thu ngân sách nội địa và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu có nhiều cố gắng. Huy động vốn đầu tư toàn tỉnh đạt cao hơn năm 2011, một số dự án lớn tiếp tục được cấp vốn để triển khai, như Hệ thống thuỷ lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang, Quốc lộ 15A, Quốc lộ 8A, Quốc lộ ven biển. Văn hóa - xã hội tiếp tục chuyển biến tiến bộ; thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân. Chương trình xây dựng nông thôn mớiđược tập trung chỉ đạo, huy động được cả hệ thống chính trị vào cuộc. Quốc phòng - an ninh đảm bảo, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, đã tập trung truy quét, trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; tai nạn giao thông từng bước được kiềm chế, ngăn chặn. Công tác sắp xếp tổ chức, bộ máy, cải cách hành chính và phòng chống tham nhũng tiếp tục có chuyển biến tích cực.

          Tuy vậy, quá trình thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch 6 tháng đầu năm vẫn còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém, chủ yếu là: Kinh tế tăng trưởng chưa cao; thu ngân sách đạt thấp so với kế hoạch HĐND tỉnh giao. Công tác giải phóng mặt bằng một số dự án còn vướng mắc; việc xây dựng, cơi nới trái phép các công trình dân dụng vẫn diễn ra ở một số địa phương nhưng chưa được chỉ đạo xử lý triệt để. Tiến độ giải ngân các công trình xây dựng cơ bản chậm. Hoạt động của các doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn. Chương trình xây dựng nông thôn mới ở một số địa phương triển khai thiếu quyết liệt. Chưa có các biện pháp ngăn chặn hữu hiệu tình trạng xuống cấp đạo đức học đường. Chất lượng khám chữa bệnh ở các tuyến chưa được cải thiện nhiều, nhân dân vẫn phân tâm, lo lắng. Việc hỗ trợ làm nhà ở cho hộ nghèo ở một số địa phương đạt kết quả chưa thực chất. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội vẫn còn một số tiềm ẩn, các loại tội phạm, tệ nạn xã hội chưa được kiềm chế hiệu quả. Công tác quản lý, bảo vệ rừng vẫn còn xảy ra tình trạng khai thác, vận chuyển trái phép lâm sản. Một số địa phương chưa tập trung giải quyết dứt điểm các khiếu nại, tố cáo trên địa bàn, còn có tư tưởng né tránh, đùn đẩy lên tỉnh.

          Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung thảo luận, đánh giá một cách cụ thể, khách quan tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch 6 tháng đầu năm; phân tích, làm rõ những hạn chế, yếu kém, tìm ra nguyên nhân và phân định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng địa phương, đơn vị. Trên cơ sở dự báo tình hình, những thuận lợi, khó khăn và thách thức để xác định nhiệm vụ, giải pháp cho những tháng cuối năm. Qua đó, HĐND tỉnh cũng cần thấy rõ trách nhiệm của mình, để có quyết tâm mạnh mẽ, quyết liệt hơn trong thời gian tới, xứng đáng với sự tin cậy, mong đợi của cử tri và nhân dân tỉnh nhà. 

          Kính thưa quý vị đại biểu,

         Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh.

          Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khoá 16 dự kiến tiến hành trong 3 ngày, theo chương trình nghị sự, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng, tập trung vào các nhóm vấn đề sau:

          Một là, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác đầu tư phát triển, thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm; quyết định nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2012.

          Hai là, xem xét, thông qua các tờ trình và dự thảo Nghị quyết về: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn năm 2050;  Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015; Cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng; Quy định phân cấp quản lý tài sản nhà nước tại các cơ quan hành chính, đơn vị, tổ chức trên địa bàn tỉnh; Công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020; Quy định bổ sung, điều chỉnh mức thu giá dịch vụ khám, chữa bệnh trong các cơ sở khám chữa bệnh của nhà nước; Quy định chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao; về Phí bảo vệ môi trường; Phí tham gia đấu giá tài sản; Phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất và tỷ lệ phần trăm (%) trích để lại cho đơn vị thu phí đấu giá áp dụng trên địa bàn.

          Ba là, Xem xét và cho ý kiến đối với báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh; Báo cáo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân; Báo cáo hoạt động của Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh 6 tháng đầu năm; Báo cáo của Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Chi cục Thi hành án dân sự; Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh; Báo cáo của Uỷ ban MTTQ tỉnh về hoạt động của Mặt trận tham gia giám sát, xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm 2012.

         Bốn là, HĐND tỉnh nghe báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh về nội dung các báo cáo, đề án của UBND tỉnh trình Kỳ họp; Báo cáo tổng hợp kết quả giám sát chuyên đề của các ban HĐND tỉnh 6 tháng đầu năm.

        Năm là, thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh đối với lãnh đạo UBND tỉnh và lãnh đạo các cơ quan liên quan; thảo luận và quyết định một số nội dung quan trọng khác.

           Kính thưa quý vị đại biểu,

          Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh.

          Kỳ họp thứ 3 Hội đồng nhân dân tỉnh khoá 16 là kỳ họp thường kỳ giữa năm có rất nhiều nội dung quan trọng. Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đã phối hợp với UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan tích cực chuẩn bị các nội dung của Kỳ họp; thực hiện một số cải tiến, đổi mới và tổ chức phục vụ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh tại Kỳ họp. Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh phát huy trách nhiệm, dân chủ, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến phù hợp với tình hình thực tiễn, có chất lượng để Kỳ họp đạt kết quả cao nhất. 

          Trong thời gian diễn ra Kỳ họp, HĐND tỉnh mong muốn cử tri và nhân dân tỉnh nhà dành thời gian quan tâm theo dõi và tham gia ý kiến, góp phần vào thành công của Kỳ họp.

 Với tinh thần đó, tôi trân trọng tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 3, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá 16.

 Xin trân trọng cảm ơn.